УИД: 61RS0007-01-2025-003999-27

Дело №2-3685/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего – судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области о признании незаконным решения об уменьшении размера страховой пенсии по старости, взыскании невыплаченных сумм,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, выраженное в распоряжении о перерасчете размера пенсии в сторону уменьшения № с 1 мая 2025 года, указывая на следующие обстоятельства.

С 01.04.2020 г. истец является получателем страховой пенсии по старости. По состоянию на 01.01.2025 г. размер пенсии составлял 19 020,77 руб. Однако, с 01.05.2025 г. размер пенсии был уменьшен до 12 651,06 руб. Из ответа пенсионного органа №л, полученного истцом 11.06.2025 г., следует, что с 01.04..2020 г. ей назначена пенсия с учетом представленной справок о заработной плате за период с января 1988 года по декабрь 1991 года. Поскольку в данных справках суммы заработной платы указаны с учетом неполного месяца увольнения и без разбивки по месяцам, а также отсутствует основание выдачи, размер пенсии исчислен с 01.05.2025 г. без учета заработной платы и составил 12 651,06 руб., из которых 8 907,70 руб. – фиксированная выплата, 3 743,36 руб. – страховая пенсия.

Не согласившись с указанным решением пенсионного органа, истец обратилась в суд с настоящими требованиями.

В судебном заседании истец и ее представитель ФИО4 поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

ОСФР по РО своего представителя в суд не направило, ранее от ответчика поступили письменные возражения, в которых сторона просила отказать в иске.

В отношении ответчика дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 с 01.04.2020 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с учетом заработной платы за период работы с 01.1988 по 12.1991 с отношением 1,093.

Расчет отношения заработков осуществлен на основании содержащихся в прибывшем из ДНР бумажном пенсионном деле справок о заработке № от 19.02.2001, № от 19.02.2001, № от 27.02.2001 за период работы с 01.1988 по 12.1992, где суммы заработной платы указаны не помесячно, а общей суммой за год, или несколько месяцев, в справках отсутствует информация о включении/невключении компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении. Справка № от 27.02.2001 заверена казначеем, сведения о том, что в организации не предусмотрена должность главного бухгалтера, отсутствуют.

Также в электронном (пенсионном) деле истца имеется справка № от 30.09.2020 за период работы с 12.1987 по 12.1989, 07.1991 по 09.1993, поступившая в ответ на запрос УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону из Пенсионного фонда Куйбышевского района г. Донецка (ДНР), в которой отсутствует основание выдачи и суммы заработной платы за один и тот же период разнятся с суммами в вышеуказанных справках.

Таким образом, поскольку на основании справок № от 19.02.2001, № от 19.02.2001, № от 27.02.2001, где суммы заработной платы указаны не помесячно, а общей суммой за год, или несколько месяцев, определить заработок за каждый конкретный месяц невозможно; определить сумму, подлежащую исключению из подсчета в 1989 году (увольнение в декабре, сумма указана за год в целом) невозможно, а также учитывая, что суммы заработка в указанных справках и в справке № от 30.09.2020 (без указания основания выдачи), поступившей на запрос, разнятся, что вызывает сомнение, исчислить отношение заработков ФИО2 по имеющимся документам не представляется возможным.

Ссылаясь на обнаружение в ходе проведения пенсионным органом проверки в апреле 2025 г. ошибки, допущенной при установлении пенсии, в связи ответчик с 01.05.2025 размер страховой пенсии ФИО2 исчислил без учета заработной платы и составил 12651,06 рублей, в том числе 8907,70 рублей - фиксированная выплата, 3743,36 рублей - страховая часть.

Статьей 6 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в соответствии с этим федеральным законом устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности и страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле, приведенной в части 1 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка (часть 4 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Совершение органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, при установлении пенсий тех или иных ошибок, в том числе носящих технический характер, - учитывая необходимость оценки значительного числа обстоятельств, с наличием которых закон связывает возникновение права на пенсию, включая проверку представленных документов и проведение математических подсчетов, - полностью исключить невозможно. Определение правовых способов исправления таких ошибок независимо от срока, прошедшего после их совершения, - право и обязанность государства. В случае выявления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии гражданину, - при отсутствии с его стороны каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению пенсии, - бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход, и с учетом особенностей жизненной ситуации, в которой находится гражданин, продолжительности периода, в течение которого он получал назначенную по ошибке пенсию, и других значимых обстоятельств (абзацы 1, 4 пункта 5 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2016 г. N 1-П).

Из положений Федерального закона "О страховых пенсиях" и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении от 14 января 2016 г. N 1-П, следует, что законом предусмотрена возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при установлении или перерасчете размера пенсии. При этом необходимо соблюдение баланса публичных и частных интересов, вследствие чего бремя неблагоприятных последствий, связанных с устранением выявленной ошибки, должно распределяться на основе общеправового принципа справедливости, исключающего формальный подход. В связи с этим при разрешении вопроса об исправлении такой ошибки в случае отсутствия со стороны пенсионера каких-либо виновных действий, приведших к неправомерному назначению или перерасчету пенсии, должны учитываться интересы пенсионера, особенности жизненной ситуации, в которой он находится, его возраст, продолжительность периода получения им пенсии в размере, ошибочно установленном ему пенсионным органом, и другие значимые обстоятельства.

Учитывая приведенные положения закона, суд полагает, что при определении правовых последствий допущенной пенсионным органом ошибки при перерасчете истцу пенсии должны приниматься во внимание как срок, в течение которого ошибка не была пенсионным органом выявлена и устранена, так и возраст ФИО2, ее интересы, добросовестность ее действий.

В судебном заседании ФИО2 последовательно утверждала, что она родилась в ДД.ММ.ГГГГ году, длительное время (с 01.04.2020 г. по 01.05.2025 г.) получала пенсию по старости в ошибочном, как полагал ответчик, размере, при этом пенсия является единственным источником средств к ее существованию, данное снижение существенно влияет на ее материальное положение и нарушает ее пенсионные права.

При таких обстоятельствах, одностороннее изменение пенсионным органом размера страховой пенсии истца по старости в сторону уменьшения привело на возложение на ФИО2 бремени неблагоприятных последствий, связанных с устранением допущенной пенсионным органом ошибки при перерасчете ей пенсии с 1 мая 2025 г., при том, что со стороны истца отсутствовали какие-либо виновные действия и учитывая, что право истца на пенсионное обеспечение должно было быть реализовано в соответствии с принципами поддержания доверия граждан к закону и действиям государства.

С учетом изложенного, действия пенсионного органа по снижению ФИО2 размера страховой пенсии в целях устранения ошибки, допущенной пенсионным органом при ее назначении нельзя признать законными и обоснованными, следовательно исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области, выраженное в распоряжении о перерасчете размера пенсии в сторону уменьшения № с 1 мая 2025 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) возобновить выплату ФИО2 (паспорт №) страховой пенсии с учетом заработной платы с 01.05.2025 г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 6 ноября 2025 года.

Судья Е.Н. Федотова