Дело № 2а-1408/2025

УИД 33RS0003-01-2025-001716-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» июля 2025 года г. Владимир

Фрунзенский районный суд города Владимира в составе председательствующего судьи Крайнова А.В.,

при помощнике судьи Кулькове А.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Оразбаева Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора сроком на 3 года в отношении осужденного ФИО2 и административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 осужден приговором Ивановского районного суда Амурской области от 18.02.2016 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний по приговору Ивановского районного суда Амурской области от 18.02.2016 и приговору Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.05.2015, по совокупности преступлений окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 14 лет 7 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Начало срока отбывания наказания - 18.02.2016, окончание срока отбывания наказания - 09.09.2025.

ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления. За время отбывания наказания в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 12.12.2012 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 08.05.2024 переведен в тюрьму сроком на 1 год 4 месяца 1 день.

Ссылаясь в качестве правового основания на п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2, принимающий участие в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, не возражал против установления административного надзора, но просил не запрещать покидать жилое помещение в ночное время. Пояснил, что планирует проживать по месту регистрации, в квартире проживает малолетняя внучка, и ночные проверки сотрудников полиции будут мешать спать ребенку.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора закреплены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона № 64-ФЗ:

- административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (часть 1);

- в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3);

- административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (пункт 2 части 2).

Согласно статье 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО2 осужден:

- приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 19.06.2003 по п. «б» ч. 3 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок одиннадцать лет с конфискацией имущества. Приговор вступил в законную силу 16 сентября 2003 года;

- приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 15.07.2003 по пп. «а, б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Окончательное наказание назначено по ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 19.06.2003) в виде лишения свободы на срок 12 лет с конфискацией имущества. Приговор вступил в законную силу 30 сентября 2003 года;

- приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 18.09.2012 по ч. 1 ст. 111, ч. 4 ст. 111 УК РФ. Отменено условно-досрочное освобождение по приговору Благовещенского городского суда Амурской области от 15.07.2003, окончательное наказание назначено по правилам ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 14 лет с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 9 октября 2012 года;

- приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.05.2015 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Окончательное наказание назначено по ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 18.09.2012) в виде лишения свободы на срок 14 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 9 июня 2015 года;

- приговором Ивановского районного суда Амурской области от 18.02.2016 по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ. Окончательное наказание назначено по ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.05.2015) в виде лишения свободы на срок 14 лет 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Приговор вступил в законную силу 22 марта 2016 года.

Постановлением Благовещенского городского суда Амурской области от 16.03.2018 приговор Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 27.05.2015 изменен, ФИО2 признан осужденным по ч. 1 ст. 158 УК РФ, окончательное наказание назначено в виде лишения свободы на срок 14 лет 1 месяц. Также изменен приговор Ивановского районного суда Амурской области от 18.02.2016, окончательное наказание в виде лишения свободы снижено до 14 лет 2 месяцев. Постановление вступило в законную силу 27 марта 2018 года.

Как следует из административного искового заявления и представленной характеристики – конец срок отбытия наказания 9 сентября 2025 года.

Таким образом, ФИО2 осужден, в том числе за совершение особо тяжкого преступления (ч. 4 ст. 111 УК РФ) при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений (п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ). Судимость не снята и не погашена.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 от 12.12.2012 ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем в установленном законом порядке не отменялось.

Постановлением Советского районного суда г. Красноярска от 08.05.2024 ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания по приговору Ивановского районного суда Амурской области от 18 февраля 2016 года в тюрьму сроком на 1 год 4 месяца 1 день. Постановление вступило в законную силу 24 мая 2024 года.

С 17 сентября 2024 года ФИО2 отбывал наказание в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области.

Согласно характеристике, за время отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области ФИО2 не поощрялся, имеет 15 взысканий, из них 2 раза выдворялся в СИЗО. Характеризуется отрицательно, придерживается традиций и обычаев преступного мира, менять свои взгляды не намерен, состоит на профилактических учетах в том числе как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, на меры профилактического характера реагирует слабо.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении ФИО2 при освобождении из мест лишения свободы административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор. При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что ФИО2 отбывает наказание, в том числе за особо тяжкое преступление, совершенное им при наличии в его действиях особо опасного рецидива преступлений (п. «б» ч. 3 ст. 18 УК РФ), суд с учетом положений п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения ФИО2 преступления), приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении административного ответчика при освобождении из мест лишения свободы административного надзора на срок погашения судимости – 8 лет.

Федеральный закон № 64-ФЗ для лиц, освобождаемых из мест лишения свободы и имеющих не снятую и непогашенную судимость за совершение преступлений при особо опасном рецидиве, определяет период, на который в отношении указанного лица устанавливается административный надзор, сроком погашения судимости и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, или каких-либо иных обстоятельств.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно части 2 данной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности ФИО2 характеризующегося по месту отбывания наказания в ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области отрицательно, имеющего дисциплинарные взыскания за нарушение порядка отбывания наказания, в зарегистрированном браке не состоящего и несовершеннолетних детей не имеющего, в целях предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, в соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд считает необходимым установить ответчику административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Необходимость установления запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время обусловлена тем, что ряд преступлений ФИО2 были совершены в вечернее или ночное время (приговоры от 15.07.2003, от 18.09.2012, от 18.02.2016).

Доводы административного ответчика о том, что установление запрета на пребывание вне жилого помещения в ночное время не соответствует интересам его внучки, не принимаются судом. По мнению суда в данном случае баланс частных и публичных интересов не нарушен.

Административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей целью, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В случае добросовестного соблюдения административных ограничений в силу норм статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный ответчик не лишен возможности обратиться с заявлением о частичной отмене административных ограничений и сокращении срока административного надзора.

С учетом изложенного административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ Т-2 УФСИН России по Владимирской области удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. Комсомольск-на-Амуре, гражданину Российской Федерации, административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья А.В. Крайнов