Дело № 2а-1044/2023
УИД 57RS0012-01-2023-000843-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 14 августа 2023 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Архиповой Н.С.,
при секретаре Роккель Л.Е.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее по тексту – УФНС России по Мурманской области, Инспекция) обратилась в суд с вышеназванным административным иском к ФИО1, мотивируя требования тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика, ИНН №...., является плательщиком транспортного налога.
Инспекцией исчислен транспортный налог за 2014 год за легковой автомобиль марки ...., г.р.з. №...., в размере 1 818,75 руб., расчет которого приведен в налоговом уведомлении №.... от <дд.мм.гггг>, направленном в адрес налогоплательщика.
Налогоплательщиком обязанность об уплате транспортного налога до настоящего времени в добровольном порядке не исполнена, задолженность составляет 1 408,75 руб.
Указывая, что все действия, направленные на понуждение налогоплательщика к уплате налоговых обязательств были совершены своевременно, о чем свидетельствует своевременное направление налоговых уведомлений, требований об уплате, просит восстановить срок для подачи административного иска, взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2014 г. в сумме 1 408,75 руб.
В предварительном судебном заседании представитель административного истца, административный ответчик участия не принимали, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения административного дела в их отсутствие в связи с необходимостью представления ими дополнительных доказательств и (или) ознакомления с доказательствами, представленными другими участниками процесса, либо иными заслуживающими внимания причинами, не представили.
На основании части 2 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом принято решение о проведении предварительного судебного заседания в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, ИНН №.... (л.д. 5).
В соответствии с абзацем 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса
Пунктом 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Из материалов административного дела следует, что ФИО1 в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> являлся собственником транспортного средства - ...., г.р.з. №...., то есть является плательщиком транспортного налога (л.д. 12).
Налоговое уведомление №.... от <дд.мм.гггг> об уплате транспортного налога в адрес налогоплательщика направлялось (л.д. 9-10), однако в установленный срок налог уплачен не был.
Налоговым органом ФИО1 было направлено требование №.... об уплате налога в общем размере 1 408,75 руб. в срок до 27 января 2016 г. (л.д. 6-7).
Данное требование в установленный срок административным ответчиком исполнено не было.
Определением мирового судьи судебного участка №1 г. Ливны и Ливенского района Орловской области от 10 февраля 2023 г. в принятии заявления УФНС России по Орловской области о вынесении судебного приказа с ФИО1 о взыскании задолженности по налогам отказано, на основании статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (л.д. 14-16).
Порядок и сроки для принудительного взыскания с налогоплательщика - физического лица неуплаченного налога, пени, штрафов предусмотрены положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, главой 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О).
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
В соответствии с частью 5 статьи 138 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.
Заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу было направлено административным истцом мировому судье судебного участка №1 г. Ливны и Ливенского района Орловской области 3 февраля 2023 г. (л.д. 14-16).
Настоящее административное исковое заявление направлено налоговым органом в Ливенский районный суд Орловской области 25 апреля 2023 г., определением суда от 26 мая 2023 г. направлено для рассмотрения по подсудности в Мончегорский городской суд, в то время, как срок подачи административного искового заявления в суд истек 28 июля 2016 г.
Поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, административным истцом представлено не было, суд приходит к выводу о том, что предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Учитывая, что на дату обращения с настоящим административным иском в суд, налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу, в связи с пропуском установленного законом срока, доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.
Руководствуясь частью 5 статьи 138, статьями 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца.
Судья Н.С. Архипова