УИД 23RS0номер-17

К делу номер

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 27 сентября 2022 года

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Мороз А.П.,

при секретаре судебного заседания ФИО3

рассмотрев в помещении Лазаревского районного суда <адрес> в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением, в котором просит признать за ним право собственности на земельный общей площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ "Чаевод", участок номер и установить границы земельного участка общей площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ "Чаевод", участок номер, в каталоге координат в соответствии с заключением кадастрового инженера.

В обоснование доводов указал, что решением Лазаревского райисполкома <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ было организовано садоводческое товарищество «Чаевод», которое распоряжением администрации <адрес> номер-Р от ДД.ММ.ГГГГ было реорганизовано в жилищно-садоводческое товарищество. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован устав ЖСТ «Чаевод» и утверждены списки владельцев садовых участков, в соответствии с п. 3 которого земельные участки закрепляются за пользователями на праве пожизненного наследуемого владения. Согласно указанного Постановления владельцем земельного участка номер площадью 600 кв.м. является ФИО1, что подтверждается архивной копией постановления <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 23:49:0136005:1494 и адрес: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ "Чаевод", участок номер. Распоряжением Администрации Лазаревского внутригородского района <адрес> номер-р от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанному земельному участку установлена недостающая характеристика, а именно категория земель - земли населенных пунктов. ФИО1 выдан паспорт садового участка и членская книжка садовода с отметкой об оплате членских взносов. Истец так же указал, что имея на руках вышеперечисленные документы, обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности, однако истцу было отказано в удовлетворении заявления, при этом отказ мотивирован тем, что заявителем не предоставлены документы необходимые для государственной регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок, при этом в целях надлежащей внешней легитимизации своего права истец обращался в администрацию <адрес> с просьбой предоставить ему в собственность указанный земельный участок, однако в этом заявителю было отказано по формальным основаниям с перечислением пунктов административного регламента. Вместе с тем земельным участком истец добросовестно пользуется и распоряжается им как собственным, производит ежегодные платежи. По заказу истца были выполнены работы по уточнению границ земельного участка, в результате которых была установлена его точная площадь, соответствующая площади указанной в постановлении. Считает, что отказ администрации <адрес> в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно нельзя признать законным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил. В письменном заявлении представитель истца ФИО4, действующий по доверенности, просит суд рассмотреть исковое заявление в отсутствии истца и его представителя. Требования искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении требований иска просил отказать.

С учетом норм ч. 1 ст. 48, ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» определены основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 1 вышеуказанной статьи, одним из оснований государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: 1) акта о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданного органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акта (свидетельства) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 3) выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на указанный земельный участок.

В соответствии с Федеральным Законом РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (далее - Закон N 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд. При этом предоставление земельного участка в случае, предусмотренном пунктом 2.7, в собственность гражданина осуществляется решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 той же статьи).

Пунктом 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона установлено, что если земельный участок предоставлялся до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком, на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой участок не может предоставляться в частную собственность.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ "Чаевод", участок номер.

В целях надлежащей внешней легитимизации своего права истец неоднократно обращалась в администрацию <адрес> с просьбой предоставить в собственность земельный участок площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ "Чаевод", участок номер.

Письмом номер номер.1-72.П-259/22 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано, с требованием представить в администрацию района согласованную и утвержденную в установленном порядке копию проекта организации и застройки территории ЖСТ «Чаевод».

Вместе с тем, постановлением администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был включен в список владельцев земельных участков жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод» на землях выделенных Дагомысским чайсовхозом и Дагомысским лесничеством для коллективного садоводства с правом жилищного строительства на основании распоряжения главы администрации <адрес> номер-Р от ДД.ММ.ГГГГ, с закреплением земельного участка площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ «Чаевод», участок номер.

На основании постановления администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 3, земельные участки закрепляются за пользователями на праве пожизненного наследуемого владения.

Истец является членом жилищно-садоводческого товарищества «Чаевод», с закреплением за ним спорного земельного участка номер, площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования - для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ «Чаевод», участок номер, который входит в границы Государственного акта ЖСТ «Чаевод».

Данный факт подтверждается членской книжкой садовода и постановлением администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 включен в список владельцев земельных участков ЖСТ «Чаевод», с закреплением за ним земельного участка площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования - для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ «Чаевод», участок номер, а так же заключением кадастрового инженера номер от ДД.ММ.ГГГГ с указанием каталога координат, согласно которого смежным, является земельный участок номер ЖСТ «Чаевод», что соответствует сведениям о землепользователях указанным в паспорте на земельный участок.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы, а также площадь индивидуализируют земельный участок как вещь, в связи с чем, их точное установление являются неотъемлемой частью оформления и полной реализации права собственности на земельный участок, обязанностью собственников.

В силу положений ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п.п. 8, 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается: посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением ему кадастрового номера: 23:49:0136005:1494, что следует из кадастрового паспорта земельного участка номер/-757359 от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием его площади 600 кв.м. и заключения кадастрового инженера номер от ДД.ММ.ГГГГ с указанием каталога координат, что соответствует площади, предоставленного ФИО1 постановлением администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследуемый земельный участок расположен в кадастровом квартале 23:49:0125005, разрешенное использование: для коллективного садоводства с правом жилищного строительства. Местоположение, площадь и фактическое использование исследуемого участка для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, не противоречит правилам землепользования и застройки <адрес>.

Земельный участок 23:49:0136005:1494 расположен в границах организации квартала ЖСТ «Чаевод» <адрес>. ФИО1 являясь членом ЖСТ «Чаевод», был включен в список владельцев земельных участков ЖСТ «Чаевод», однако свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей не получал, что явилось в последующем препятствием в государственной регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

В силу ч. ч. 1, 2 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Положениями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Положениями ст. 59 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Судом установлено, что ФИО1 неоднократно обращался в администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка, однако в удовлетворении заявлений было отказано.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут являться основанием для отказа в судебной защите прав истца на вышеуказанный земельный участок, поскольку из имеющихся в материалах дела документов следует, что земельный участок закреплен за ФИО1

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер номер «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, пришел к выводу, что заявленные ФИО1 о признании права собственности на земельный участок требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ "Чаевод", участок номер.

Установить границы земельного участка общей площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ "Чаевод", участок номер, по координатам характерных точек границ, в соответствии с заключением кадастрового инженера в каталоге координат: 1.X-327394,11 Y-2192842,25, 2.X-327392,30 Y-2192867,51, 3.X-327391,72 Y-2192868,56, 4.X-327386,24 Y-2192869,45, 5.X-327375,56 Y-2192866,42 6.X-327377,22 Y-2192848,53, 7.X-327369,73 Y-2192846,91, 8.X-327371,93 Y-2192835,40 9.X-327372,84 Y-2192830,61, 10.X-327389,92 Y-2192840,81 1.X-327394,11 Y-2192842,25.

Решение суда является основанием, для осуществления Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> государственного кадастрового учета по уточнению местоположения границ вышеуказанного земельного участка площадью 600 кв.м., разрешенный вид использования – для коллективного садоводства с правом жилищного строительства, с кадастровым номером 23:49:0136005:1494, расположенный в землях населенных пунктов по адресу: <адрес>, р-н Лазаревский, ЖСТ "Чаевод", участок номер, по координатам характерных точек границ, в соответствии с заключением кадастрового инженера в каталоге координат: 1.X-327394,11 Y-2192842,25, 2.X-327392,30 Y-2192867,51, 3.X-327391,72 Y-2192868,56, 4.X-327386,24 Y-2192869,45, 5.X-327375,56 Y-2192866,42 6.X-327377,22 Y-2192848,53, 7.X-327369,73 Y-2192846,91, 8.X-327371,93 Y-2192835,40 9.X-327372,84 Y-2192830,61, 10.X-327389,92 Y-2192840,81 1.X-327394,11 Y-2192842,25.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Судья Лазаревского

районного суда <адрес> А.П. Мороз