Дело № 2-11/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года город Алдан

Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Демидович А.В., при секретаре судебного заседания Дударовской А.А., с участием истца ФИО2, третьих лиц ФИО14

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ГрандСтрой», Акционерному обществу «Теплоэнергосервис», Обществу с ограниченной ответственностью «Стройресурс», Муниципальному унитарному предприятию Алданского района «Теплоэнергосервис», Обществу с ограниченной ответственностью «Форум» о защите прав потребителей,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Грандстрой» о возложении обязанности обеспечить установку общедомового прибора учета тепловой энергии в жилом доме, расположенном по адресу: ....... С учетом изменения исковых требований просил суд обязать ответчика ликвидировать второй, не оснащенный прибором учета тепловой энергии, ввод тепловой энергии в дом по адресу: ....... и обеспечить подачу тепловой энергии во все жилые помещения дома через единый ввод, оборудованный прибором учета. Заключить с ресурсоснабжающей организацией договор на ввод в эксплуатацию и эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии. В обоснование требований указал, что в доме, где истец является собственником ....... отсутствует прибор учета тепловой энергии. Функции по управлению домом осуществляет ООО «Грандстрой». На обращения жильцов ООО «Грандстрой» ответило, что отсутствует техническая возможность для установки прибора учета т.к. дом имеет два узла ввода тепловой энергии и приведения внутридомовых коммуникаций в соответствие необходима реконструкция. Полагая, что ООО «Грандстрой» уклоняется от исполнения своих обязанностей выполнить мероприятия по энергоснабжению и повышению энергетической эффективности просил обязать ООО «Грандстрой» до 1 сентября 2023 года обеспечить установку общедомового прибора учета тепловой энергии в доме по адресу: .......

Определением суда от 3 мая 2023 года в качестве соответчика по делу привлечено Акционерное общество «Теплоэнергосервис».

Определением суда от 10 апреля 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Управляющая компания «Стройресурс».

Определениями суда от 3 июня 2025 года, от 16 июля 2025 года, занесенными в протокол судебного заседания к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Администрация Муниципального района «Алданский район», ФИО12, ФИО3, ФИО1, ФИО10, ФИО9, ФИО13, ФИО11

Определением суда от 6 августа 2025 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МУП Алданского района «Теплоэнергосервис», в качестве третьих лиц, на стороне ответчика, привлечены ООО «Вектор», Администрация городского поселения «Город Алдан».

Определением суда от 29 сентября 2025 года, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в качестве соответчика привлечено ООО «Форум».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, с учетом их уточнения, настаивал на возложении на управляющую компании обязанности по ликвидации второго ввода тепловой энергии, не оснащенного прибором учета, многоквартирного жилого дома по адресу: .......Б и обеспечении подачи тепловой энергии во все жилые помещения дома через единый ввод, оборудованный прибором учета, а также заключении с ресурсоснабжающей организацией договора на установку и эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии.

Представители ответчиков – ООО «ГрандСтрой», АО «Теплоэнергосервис», ООО «Стройресурс», МУП АР «Теплоэнергосервис», ООО «Форум» не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания.

ООО «ГрандСтрой» направило в суд отзыв, в котором указало, что больше не является управляющей компанией.

В своих возражениям ООО «Стройресурс» просило отказать в удовлетворении иска, указав, что проведение работ, о которых заявлено истцом, не входит в обязанности управляющей организации.

Третьи лица представители Администрации Муниципального района «Алданский район», Городского поселения «Город Алдан», ФИО12, ФИО3, ФИО1, ФИО10, ФИО9, ФИО11 не явились, извещены судом о времени и месте судебного заседания.

Администрация МР «Алданский район» просила отказать в удовлетворении иска в связи отсутствием решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома.

Администрация ГП «Город Алдан» просила рассмотреть исковое заявление в отсутствие своего представителя.

На основании ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Третье лицо ФИО13 просила отказать в удовлетворении иска, пояснив, что является собственником квартиры в многоквартирном жилом доме истца, установка общедомового прибора учета тепловой энергии не согласована с другими собственниками многоквартирного жилого дома.

Представитель третьего лица ООО «Вектор» ФИО6 пояснил, что его организация производила установку прибора учета в многоквартирном жилом доме истца, установка второго прибора учета невозможна без реконструкции сетей теплоснабжения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив, огласив материалы дела, приходит к следующему.

В пункте 1 статьи 13 Федерального закона от [Дата] N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Как следует из ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" собственники помещений в МКД, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона (27 ноября 2009 года), обязаны до 01 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии и обеспечить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

На случай неисполнения указанными собственниками названной обязанности в установленный срок ч. 12 ст. 13 Закона об энергосбережении возлагает на организации, которые осуществляют снабжение водой, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования МКД, обязанность до 01 июля 2013 года совершить действия по оснащению МКД приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение, которыми и передачу которых указанные организации осуществляют. При этом лица, не исполнившие в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должны препятствовать вводу их в эксплуатацию.

Из ч. 6.2 ст. 155 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, следует, что ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, управляющие организации оплачивают ресурсоснабжающим организациям.

Законодательство обязывает потребителей энергоресурсов вести учет производимых, передаваемых, потребляемых энергетических ресурсов с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. п. 1, 2 ст. 13 Закона об энергосбережении, ч. 4 ст. 39 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию до 27 ноября 2009 года, обязаны обеспечить оснащение таких домов общедомовыми приборами учета используемых коммунальных ресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию до 01 июля 2012 года. В случае невыполнения данных требований закона оснащение многоквартирных домов общедомовыми приборами учета осуществляется ресурсоснабжающими организациями или организациями, осуществляющими услуги по передаче этих ресурсов, за счет лица, не исполнившего в установленный срок обязанности по установке общедомового прибора учета. Указанные организации выставляют счета на оплату расходов на установку общедомового прибора учета собственникам помещений в размере, пропорциональном их долям в праве общей собственности на общее имущество. Собственники помещений обязаны оплатить эти расходы за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. п. 5, 12 ст. 13 Закона об энергосбережении, п. 38 (1) Правил N 491).

В то же время, из ст. ст. 161, 162 ЖК РФ, пункта 16 Правил N 491 следует, что для решения вопросов по пользованию и надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг, собственники помещений в этом доме могут выбрать управляющую организацию, которая отвечает перед ними за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Услуги управляющей организации должны соответствовать требованиям Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 6, пп. "ж" п. 10, пп. "к" п. 11, пп. "а" п. 28 Правил N 491 общее имущество в многоквартирном доме, к которому относятся и общедомовые приборы учета тепловой энергии, должно содержаться в состоянии, обеспечивающем соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении. Содержание общего имущества включает в себя помимо прочего обеспечение установки и ввода в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепловой энергии. Собственники несут бремя расходов на содержание общего имущества путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Управляющая компания в силу своего статуса имеет исчерпывающую информацию о доле каждого собственника в праве общей собственности на общее имущество и наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые управляющей компанией услуги и расчету с ресурсоснабжающими организациями (п. 10 ст. 162 ЖК РФ, пункт 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416, пункты 24, 26 Правил № 491).

Применение указанных правовых норм в их системном толковании позволяет прийти к выводу о том, что именно управляющая компания как организация, специально нанятая собственниками для решения всех общих вопросов управления многоквартирным домом, является надлежащим ответчиком по иску о взыскании расходов ресурсоснабжающей организации на установку общедомового прибора учета (Определение Верховного Суда РФ от 17.06.2015 N 310-ЭС15-912 и Обзор судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2015), утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2015).

Ресурсоснабжающей организацией и поставщиком тепловой энергии на территории Алданского района является МУП АР «Теплоэнергосервис»

Решением Управления Государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) № 08-18-25-363 от 15 сентября 2025 года о внесении изменений в Реестр Лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории РС (Я) многоквартирный жилой дом по адресу: ....... передан в управление ООО «Форум», соответственно данное юридическое лицо является управляющей компанией.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит ....... Многоквартирный дом по адресу: ....... подключен к централизованной системе теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Также установлено, вышеуказанный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, плата за отопление вносится по нормативу потребления.

Судом установлено, что в 2018 году управляющей организацией был введен в эксплуатацию узел учета тепловой энергии в многоквартирном доме по адресу: .......

Из акта № 254/18 ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии потребителя следует, что монтаж составных частей узла учета соответствует проектной документации, техническим условиям и Правилам № 1034. Паспорта, свидетельство о поверке средств измерений, заводской пломбы и клейма имеются. Характеристики средств измерений соответствует характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета. Диапазоны измерений параметров соответствует температурному графику и гидравлическому режиму работы тепловых сетей, значениям указанных в параметре, определяемых договором и условиям подключения к системе теплоснабжения.

При этом система теплоснабжения дома не подверглась изменениям, техническая возможность установки прибора учета при существующей системе теплоснабжения отсутствует.

Из материалов дела, из пояснений сторон следует, что по адресу: ....... установлено наличие второго теплового ввода, через данный ввод также поступает тепловая энергия и теплоносители.

Актом обследования на предмет установления наличия технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета от 5 ноября 2019 года установлено, что отсутствует техническая возможность установки коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии по проектным характеристикам жилого дома невозможна без реконструкции существующих внутридомовых инженерных систем.

Определением суда от 13 мая 2024 года по делу была назначена судебная строительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № 64-СЭ-24 от 15 марта 2025 года следует, что второй ввод теплоносителя в жилой дом может быть обустроен для обеспечения коммерческого учета на период неисправности или поверки основного прибора учета.

Второй ввод может быть предусмотрен для распределения потоков теплоносителя между потребителями в случае необходимости. Это входит в функции узла ввода теплоносителя, который представляет собой часть теплового пункта с комплектом оборудования, арматуры, трубопроводов, контрольно-измерительных приборов и средств автоматизации.

Еще одна возможная причина обустройства второго ввода – вертикальная разводка внутридомовых инженерных систем отопления, которая исключает возможность установки приборов учёта тепловой энергии. В этом случае помещения могут быть оборудованы распределителями.

По причине того, что потребляемая через второй тепловой ввод тепловая энергия и теплоноситель не учитываются, установленным узлом учета тепловой энергии, что является нарушением требований п. 5,15,66 Постановления Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя».

Согласно Акту № 254/18 от 19 марта 2018 года ввод в эксплуатацию узла учета тепловой энергии в многоквартирном жилом доме по ....... осуществился комиссией в составе: представителя теплоснабжающей организации, представителя потребителя и представителя организации, осуществляющей монтаж и насадку узла ввода. Но по причине того, что потребляемая через второй тепловой ввод энергия и теплоноситель не учитывается установленным узлом учета тепловой энергии, что является нарушением Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034.

Опрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7 показал, что установка одного счетчика в многоквартирном доме по адресу: ....... возможно путем реконструкции тепловых сетей и при наличии проекта.

На основании определения суда от 20 мая 2025 года на АО «Теплоэнергосервис» возложена судом обязанность провести обследование узлов ввода тепловой энергии в многоквартирном жилом доме истца по адресу: ....... на предмет возможности ликвидации второго неоснащенного прибором учета тепловой энергии ввода тепловой энергии и обеспечения подачи тепловой энергии во все жилые помещения без ущерба обеспечения тепловой энергии собственников жилых помещений.

Согласно акту обследования от 23 мая 2025 года комиссий в присутствии истца ФИО2 проведено обследование узлов ввода тепловой энергии многоквартирного жилого дома по адресу: ....... и установлено, что многоквартирный жилой дом имеет два независимых контура системы отопления. Ввод № 1 расположен с торца здания возле жилого помещения № 1,2, диаметр трубопровода 100 мм, в узде ввода расположен узел учета тепловой энергии, также через данный ввод осуществляется поставка холодного водоснабжения в многоквартирный жилой дом.

Ввод № 2 расположен через жилое помещение № 22, диаметр трубопровода 57 мм, данный ввод не оборудован прибором учета тепловой энергии. Данный ввод невозможно оборудовать прибором учета тепловой энергии в виду того, что он осуществлен через жилое помещение и требований к размещению прибора учета. Комиссия пришла к выводу, что техническая возможность ликвидировать второй ввод, не оборудованный прибором учета тепловой энергии многоквартирного жилого дома возможна при условии проектирования реконструкции внутридомовой системы отопления многоквартирного жилого дома (т. 2 л.д. 213).

Допрошенный в качестве специалиста ФИО8 пояснил суду, что он в составе комиссии ресурсоснабжающей организации проводил обследование обоих вводов тепловой энергии в многоквартирный жилой дом по адресу: ....... документация тепловых сетей указанного дома имеет два контура, на одном из которых установлен прибор учета тепловой энергии, а второй нет. На втором вводе невозможна установка прибора учета тепловой энергии, поскольку необходимо дополнительное помещение размером около 5 кв.м. Для установки единого прибора учета в многоквартирном жилом доме, необходима разработка проектной документации и реконструкция тепловых сетей.

Таким образом, материалами дела подтверждается отсутствие технической возможности установки общедомового прибора учета без реконструкции существующих внутридомовых инженерных систем и без проектной документации.

Между тем, многоквартирный дом, в котором находится квартира истца, введен в эксплуатацию до 1 января 2012 года и капитального ремонта с заменой внутридомовой системы отопления не производилось, что также указывает на отсутствие технической возможности установки общедомового прибора учета тепловой энергии.

Согласно п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в частности, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Пунктом 6 Правил определено, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Внутридомовая система теплоснабжения: это совокупность трубопроводов, устройств, аппаратуры и оборудования, технологически соединенных между собой и с тепловой сетью, и обеспечивающих прием коммунального ресурса, его учет, регулировку, трансформацию при необходимости, передачу в места непосредственного потребления в системе отопления, горячего водоснабжения, а также возврат использованного коммунального ресурса.

В связи с этим, отключение квартир в многоквартирном доме от центральной системы отопления с установкой индивидуального отопления, сопровождающегося реконструкцией/переустройством данного помещения, и связанное с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом, приводит к уменьшению состава общего имущества в виде внутридомовой системы отопления (в том числе путем реконструкции системы отопления посредством демонтажа радиаторов и т.п.) и предусматривает изменение общедомовой инженерной системы отопления, что в соответствии с положениями ч. 3 ст. 36 ЖК РФ требует согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Данное согласие должно быть получено в установленной п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ форме - на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД о реконструкции многоквартирного дома.

Исходя из положений ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Принятие решения о реконструкции системы отопления без согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме является нарушением их прав и законных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме того, ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, предусматривающая принятие решения общего собрания по вопросам реконструкции многоквартирного дома квалифицированным большинством голосов, не распространяется на случаи, связанные с реконструкцией общего имущества многоквартирного жилого дома, в результате которой происходит уменьшение размера общего имущества собственников помещений такого дома. Если планируемая реконструкция многоквартирного дома приведет к уменьшению размера общего имущества в этом доме, то с учетом ч. 3 ст. 36 и ч. 2 ст. 40 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в этом доме должно быть принято единогласно всеми собственниками либо единогласно всеми собственниками, участвующими в собрании, с получением отдельного письменного согласия на такую реконструкцию иных, не принимавших участия в собрании собственников.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что переустройство тепловых сетей и их реконструкция возможны только после принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме соответствующего решения, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, т.е. после получения согласия всех собственников помещений в МКД на такую реконструкцию.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец в орган местного самоуправления для получения разрешения на переустройство жилого помещения не обращался, общее собрание собственников не проводилось и решение общего собрания собственников многоквартирного жилого дома о проведении реконструкции тепловых сетей суду не представлено.

В судебном заседании третьи лица – собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома ФИО13 и представитель Администрации МР «Алданский район» (собственник ....... через которую оборудован ввод тепловой энергии № 2) выразили свое несогласие на проведение реконструкции тепловых сетей. Проект переустройства тепловых сетей суду не представлен.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «ГрандСтрой», Акционерному обществу «Теплоэнергосервис», Обществу с ограниченной ответственностью «Стройресурс», Муниципальному унитарному предприятию Алданского района «Теплоэнергосервис», Обществу с ограниченной ответственностью «Форум» о защите прав потребителей, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Алданский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме – 3 декабря 2025 года.

Судья Демидович А.В.