Дело № 2а-28/2025 (№ 2а-1234/2024)
УИД 51RS0006-01-2024-002047-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Мончегорск 13 мая 2025 года
Мончегорский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Бахаревой И.В.,
при секретаре Сорвиной Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к Х.В.А. о взыскании задолженности по пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Мурманской области (далее – УФНС по Мурманской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Х.В.А. о взыскании задолженности по пени. В обоснование требований указывает, что Х.В.А. состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.
По состоянию на <дд.мм.гггг> сумма отрицательного сальдо составляла 176 839,42 руб., в том числе пени 1 316,42 руб. В связи с несвоевременной оплатой совокупной обязанности после <дд.мм.гггг> и образование отрицательного сальдо налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (дату заявления о выдаче судебного приказа от <дд.мм.гггг>) в размере 41 248,14 руб., итого 42 564,56 руб., по состоянию на <дд.мм.гггг> было сформировано требование №.... об уплате задолженности, числящейся за налогоплательщиком, которое им не было исполнено.
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области был вынесен судебный приказ № 2а-3448/2023 о взыскании с Х.В.А. задолженности по обязательным платежам, который <дд.мм.гггг> отменен, в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.
С учетом ранее осуществленных мер взыскания пени, просит взыскать с административного ответчика задолженности по пени в размере 17 384,90 руб.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, в иске просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.
Административный ответчик Х.В.А. и его представитель Р.С.А., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ранее представили возражения относительно исковых требований, в которых просят отказать в удовлетворении исковых требований, полагая, что сумма пени в размере 17 384,91 руб., предъявленная ко взысканию в рамках настоящего дела, является необоснованной по размеру.
В соответствии со статьей 150, частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы дела, материалы гражданских дел № 2а-3045/2024, № 2а-380/2024, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 части 3 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.
В силу пункта 1 части 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.
Неисполнение обязанности по уплате налогов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику Требования об уплате задолженности и принудительного взыскания задолженности (пункты 2, 3 статьи 45, статья 48, пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.).
Начисление пеней непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (вступил в силу с 1 января 2023 года) усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 1 января 2023 года института Единого налогового счета (далее - ЕНС).
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином итоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления; 2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате; 3) пени; 4) проценты; 5) штрафы.
Таким образом, с <дд.мм.гггг> пени начисляются на совокупность неисполненных налоговых обязательств налогоплательщика, а не по каждой недоимке отдельного налога.
Из материалов административного дела следует, что Х.В.А., <дд.мм.гггг> г.р., состоит на учете в качестве налогоплательщика, ИНН <***> (л.д. 11).
По состоянию на <дд.мм.гггг> размер отрицательного сальдо Единого налогового счета Х.В.А. составил 176 839,42 руб., в том числе задолженность по транспортному налогу – 1 836,00 руб., задолженность по земельному налогу – 1 216,00 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц – 803,00 руб., задолженность по налогу на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом – 175 523,00 руб., пени в размере 1 316,42 руб. (л.д. 13-14, 20).
Задолженность в общем размере 176 035,36 руб. отражена в требовании от <дд.мм.гггг> №...., в котором указан срок уплаты до <дд.мм.гггг> (л.д. 18).
Требование направлено в личный кабинет налогоплательщика и получено им <дд.мм.гггг> (л.д. 17).
Решением Мончегорского городского суда Мурманской области от <дд.мм.гггг> с Х.В.А. взыскана задолженности по налогу на доходы физических лиц за <дд.мм.гггг> год в размере 156 247,48 руб., задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за <дд.мм.гггг> год в размере 18 346,24 руб., пени в сумме 8 931,65 руб.
Решением Мончегорского городского суда Мурманской области от <дд.мм.гггг> с Х.В.А. взыскана задолженность по земельному налогу за <дд.мм.гггг> года в размере 1 216,00 руб., по налогу на доходы физических лиц за <дд.мм.гггг> год в размере 208 670,00 руб., по налогу на имущество физических лиц за <дд.мм.гггг> года в размере 883,00 руб., по транспортному налогу за <дд.мм.гггг> год в размере 2 693,00 руб., пени в сумме 16 248,00 руб.
По состоянию на <дд.мм.гггг> остаток непогашенной задолженности Х.В.А. по пени составил 42 564,55 руб., за вычетом остатка непогашенной задолженности по пени, обеспеченной ранее принятыми мерами взыскания, остаток составил 17 384,90 руб. (л.д. 21).
На основании заявления УФНС России по Мурманской области мировым судьей судебного участка № 3 Мончегорского судебного района Мурманской области <дд.мм.гггг> выдан судебный приказ по делу N 2а-3045/2024 о взыскании с административного ответчика пени по состоянию на <дд.мм.гггг>, за период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, в размере 17 384,90 руб. (л.д. 33).
Определением мирового судьи от <дд.мм.гггг> данный судебный приказ отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительного его исполнения (л.д. 34).
<дд.мм.гггг> УФНС России по Мурманской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о взыскании с Х.В.А. пени в размере 17 384,90 руб. (л.д. 6-7).
Учитывая, что факт неуплаты административным ответчиком задолженности по пени подтверждается материалами дела, процедура уведомления должника о необходимости погасить образовавшуюся задолженность и сроки обращения в суд с административным иском соблюдены налоговым органом, Х.В.А. самостоятельно и добровольно обязанность по уплате пени не исполнил, при этом объективных доказательств обратного суду не представил, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.
Кроме того, на основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000,00 руб.
Руководствуясь статьями 179, 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к Х.В.А. о взыскании задолженности по пени, начисленным на сумму отрицательного сальдо по Единому налоговому счету – удовлетворить.
Взыскать с Х.В.А., <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> (паспорт №....), задолженность по пени в размере 17 384 (семнадцать тысяч триста восемьдесят четыре) рубля 90 копеек (УИН №....).
Взыскать с Х.В.А. (паспорт №....) государственную пошлину в бюджет муниципального образования – муниципальный округ город Мончегорск с подведомственной территорией Мурманской области в сумме 4 000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья И.В. Бахарева