Решение по делу № 2А-475/2023 от 11.07.2023

Дело № 2а-475/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2023 года <адрес>

Эльбрусский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего – Бозиева А.И.,

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по КБР к ФИО1 о взыскании недоимки и пеней,

установил:

Управление ФНС России по КБР обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит взыскать с ФИО1 в пользу Управления ФНС России по КБР в счет неисполненной обязанности по уплате:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование своих требований административный истец указывает, что Управление ФНС России по КБР обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание транспортного налога и налога на имущество физических лиц с ФИО1 к мировому судье судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР. Мировой судья судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР ФИО4 своим определением от 10.01.2023г. отказал Управлению в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока на судебное взыскание задолженности по налогам, установленного п.2 ст. 48 НК РФ со ссылкой на пункт 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ.

Если в принятии заявления о вынесении судебного приказа отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 КАС РФ).

В соответствии с п.1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

Административный ответчик имеет не исполненную обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц в сумме 3753,82 руб.

Данная сумма задолженности образовалась в связи с неуплатой транспортного налога, на основании гл. 28 Налогового кодекса РФ, Закона Кабардино-Балкарской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №- РЗ «О транспортном налоге» (принят Парламентом КБР ДД.ММ.ГГГГ); налога на имущество физических лиц, на основании гл. 32 НК РФ, Решение Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ставок налога на имущество физических лиц на территории городского поселения Тырныауз на 2017 год », Решение Совета местного самоуправления городского поселения Тырныауз Эльбрусского муниципального района КБР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении ставок налога на имущество физических лиц на территории городского поселения Тырныауз на 2020 год».

Должнику согласно ст. 52 НК РФ, ст.69 НК РФ были направлены налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №(расчет транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016-2020гг. и требование об уплате налога, пени от № по состоянию на 30.01.2019г., № по состоянию на 02.12.2020г., № по состоянию на 03.12.2020г., № по состоянию на 22.12.2021г.

В требовании об уплате налога, пени № по состоянию на 22.12.2021г. должнику предложено уплатить недоимку в срок до 01.12.2021г.

В нарушение п.2 ст.44 и п.1 ст.45 НК РФ административный ответчик свои обязанности по уплате налогов, пени до сих пор не исполнил, в связи с чем, Управление, руководствуясь ч.1 ст.286 КАС РФ обратилось в суд общей юрисдикции.

Также, административное исковое заявление содержит ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу в суд административного искового заявления для взыскания задолженности в отношении ФИО1.

Представитель административного истца УФНС РФ по КБР, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Согласно почтовому отслеживанию, судебная повестка, направленная ответчику ФИО1 вернулась в суд с отметкой «возврат отправителю из-за отсутствия адресата».

Согласно разъяснениям, данным в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, дело рассмотрено без участия представителя административного истца и административного ответчика. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей (к которым ст. 8 НК РФ относит налоги) и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В порядке ч.2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из пп.1 ст. 23 НК РФ следует, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет не исполненную обязанность по уплате: транспортного налога за 2016 год в размере 468,00 руб., и пени в размере 21,18 руб., транспортного налога за 2017 год в размере 871,00 руб. и пени в размере 12,73; транспортного налога за 2018 год в размере 468,00 и пени в размере 29,80 руб.; налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 171,00 руб. и пени 2,50 руб.; налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 1701,00 руб. и пени 8,61 руб.

Должнику было направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №(расчет транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2016-2020гг. и требование об уплате налога, пени от № по состоянию на 30.01.2019г., № по состоянию на 02.12.2020г., № по состоянию на 03.12.2020г., № по состоянию на 22.12.2021г. (л.д.16-21, 26-33).

Данные требования об уплате задолженности по налогам и пени ФИО1 не исполнены, в связи с чем, Управление ФНС России по КБР обратилось с заявлением в мировой суд Эльбрусского судебного района КБР.

Мировой судья судебного участка № Эльбрусского судебного района КБР ФИО4 своим определением от 10.01.2023г. отказал Управлению в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с истечением срока на судебное взыскание задолженности по налогам, установленного п.2 ст. 48 НК РФ со ссылкой на пункт 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ.

Административное исковое заявление поступило в Эльбрусский районный суд КБР 15.05.2023г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установленный п.2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для обращения в суд за защитой нарушенного права истек.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из представленных документов, определением мирового судьи Эльбрусского судебного района КБР от ДД.ММ.ГГГГ отказано Управлению в выдаче судебного приказа.

Суд считает необходимым восстановить УФНС России по КБР срок для подачи административного искового заявления, поскольку из материалов дела следует, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и сроки, а также выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок обращения в суд истцом пропущен по уважительной причине, в связи с чем, необходимо восстановить Управлению ФНС России по КБР пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки и пени.

Согласно п.1 ст. 72 НК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, является пени.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 и 5 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Управления ФНС России по КБР к ФИО5 о взыскании налогов, пени в сумме 3753,82 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.333.35 Налогового кодекса РФ от государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий, установленных настоящей главой, за исключением случаев предусмотренных подпунктом 124 пункта 1 статьи 333.33 настоящего кодекса.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Управлению ФНС России по КБР пропущенный процессуальный срок подачи административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки, пеней.

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики по административным делам в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Бозиев