Дело № 2а-61/2023 Решение в окончательной форме

принято 27 января 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Филипповой Н.Н.,

при секретаре Шмелёвой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Осташкове Тверской области 13 января 2023 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 6 по Тверской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ, в размере 1432,00 рубля.

Требования мотивирует тем, что 04.03.2015 административным ответчиком в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год по форме 3-НДФЛ, согласно которой налогоплательщиком получен доход в ОАО «Сбербанк России» в сумме 11018,61 рублей. Сумма налога на доходы физических лиц к доплате по сроку 15.07.2015 составила 1432,00 рубля.

Поскольку в установленный налоговым законодательством срок налог, начисленный по налоговой декларации, не был уплачен, налогоплательщику было направлено требование № 269936 по состоянию на 22.07.2015 на уплату налога в сумме 1432,00 рубля в срок до 11.08.2015. Требование направлено в адрес налогоплательщика заказной корреспонденцией и получено 30.07.2015 согласно сведениям ПК АИС Налог-3.

До настоящего времени административным ответчиком указанное требование не исполнено.

Инспекцией пропущен шестимесячный срок взыскания задолженности по штрафу по налогу на доходы физических лиц.

Просит суд восстановить срок для подачи административного искового заявления.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен в установленном законом порядке, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен в установленном законом порядке, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении дела и о рассмотрении дела без его участия не представил.

Суд с учетом положений ч. 2 ст. 289 КАС РФ считает возможным рассмотреть административное дело без участия представителя административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 3 ст. 75 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 207 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В статье 208 Налогового кодекса РФ определен перечень доходов от источников в Российской Федерации, являющихся объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 229 Налогового кодекса РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно п. 4 ст. 228 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Материалами дела установлено, что 04.03.2015 ФИО1 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год по форме 3-НДФЛ, согласно которой налогоплательщиком получен доход ОАО «Сбербанк России» в сумме 11018,61 рублей, сумма налога к доплате по сроку 15.07.2015 составила 1432,00 рубля (л.д. 8-17).

Поскольку ФИО1 в установленный налоговым законодательством срок не уплатил налог, начисленный по налоговой декларации, налоговый орган правомерно в порядке, установленном ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, направил ему требование № 369936 от 22.07.2015 на уплату налога на доходы физических лиц в сумме 1432,00 рубля в срок до 11.08.2015, которое административный ответчик не исполнил (л.д. 6, 7).

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных публичных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Требованием № 269936 от 22.07.2015 была установлена дата его исполнения до 11 августа 2015 года, исходя из этого, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось 10 февраля 2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1, 2 статьи 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 6 статьи 289 КАС РФ определено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление фактически предъявлено в суд 02 декабря 2022 года, то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд по требованию № 269936 от 22.07.2015.

Приведенные административным истцом основания для восстановления пропущенного срока: объем работы Инспекции, сокращенные сроки на обращение в суд не могут быть признаны уважительными, влекущими восстановление такого срока.

На основании изложенного, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ, в размере 1432,00 рубля удовлетворению не подлежат по причине пропуска административным истцом процессуального срока обращения в суд с административным исковым заявлением.

Руководствуясь ст. 175-180, 219, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В восстановлении срока на обращение в суд и удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Тверской области к ФИО1 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ, в размере 1432 рубля 00 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 27 января 2023 года.

Судья Н.Н. Филиппова