31RS0002-01-2022-002811-96 №2-2111/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Белгород 28 сентября 2022 года
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Москаленко А.И.,
при секретаре Радомской Н.В.,
с участием представителя истца по первоначальному иску ФИО1,
в отсутствие истца по первоначальному иску ФИО2, ответчика по первоначальному иску ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности на часть жилого дома и по встречному иску ФИО3 к ФИО2 о признании права собственности на часть жилого дома,
установил:
ФИО2 обратился в суд с указанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на блок жилого дома, площадью 46 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен).
ФИО3 обратилась со встречным иском, в котором так же просила признать за ней право собственности на блок жилого дома, площадью 60,4 кв.м, расположенной по адресу: (адрес обезличен).
В обоснование исков указали, что фактически дом разделен и состоит из двух изолированных частей, что подтверждается технической документацией на объекты недвижимости.
Истец по первоначальному иску ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, путем направления электронного письма, обеспечил участие своего представителя, которая исковые требования ФИО2 поддержала и просила их удовлетворить, также считала требования ФИО3 обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Ответчик по первоначальному иску ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, путем направления электронного письма о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.
Выслушав, представителя истца по первоначальному иску, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает исковые требования и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании п. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
Гражданским законодательством в ст. 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав, который является исчерпывающим.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Согласно п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании ч.1 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.
В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что согласно решению Белгородского районного суда Белгородской области от 01.09.2020 ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером (номер обезличен), площадью 4000 кв.м, расположенный по адресу: (адрес обезличен), состоящий из трех земельных участков: земельного участка площадью 1840 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), земельного участка площадью 720 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), земельного участка площадью 1440 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен).
Решение не обжаловалось, вступило в законную силу 06.10.2020.
На основании заочного решения Белгородского районного суда Белгородской области от 03.06.2020 (с учетом определения об исправлении описки от 30.06.2022) за ФИО3 признано право собственности на земельный участок, площадью 4200 кв.м, с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен), состоящий из двух земельных участков: земельного участка площадью 2728 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен), и земельного участка площадью 1472 кв.м с кадастровым номером (номер обезличен), по адресу: (адрес обезличен).
Заочное решение не обжаловалось, вступило в законную силу 14.07.2020.
В соответствии с данными технических паспортов часть жилого дома, расположенная по адресу: (адрес обезличен), имеет общую площадь - 46 кв.м, жилой площади 37,1 кв.м; часть жилого дома расположенная по адресу: (адрес обезличен), имеет общую площадь - 60,4 кв.м, жилой площади - 52,2 кв.м, год постройки 1964.
Таким образом, жилой дом находится на принадлежащих ФИО2 и ФИО3 на праве собственности земельных участках.
Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
В силу статьи 51 Градостроительного кодекса РФ застройщик вправе осуществлять строительство при наличии разрешения на строительство.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилье и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В соответствии с действующим градостроительным законодательством, строительство жилых домов осуществляется в городах, рабочих поселках, в сельской местности на земельных участках, которые отводятся в установленном порядке и размерах, по надлежаще утвержденным проектам и в соответствии с разрешением на строительство, предусмотренного ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.
Пунктом 1 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.
Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации).
Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.
В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального
строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (ч.ч. 1 и 2 ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Исходя из изложенного постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (ст.ст. 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).
Как следует из разъяснений, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ N№22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Как следует из разъяснений, изложенных в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Из технического паспорта части жилого дома, расположенной по адресу: (адрес обезличен), следует, что общая площадь составляет 46 кв.м, жилая - 37,1 кв.м, состоит из комнаты - 22 кв.м, комнаты - 15,1 кв.м, кухни - 8,9 кв.м, имеется дополнительно тамбур - 3,2 кв.м.
Из технического паспорта части жилого дома расположенного по адресу: (адрес обезличен) следует, что общая площадь составляет 60,4 кв.м, жилая - 52,2 кв.м, состоит из коридора – 2,4 кв.м, коридора – 3,5 кв.м, санузла – 2,3 кв.м, комнаты жилой – 22,9 кв.м, комнаты жилой – 7,8 кв.м, комнаты жилой – 21,5 кв.м.
Согласно сведениям ООО «Пожарный аудит» часть жилого дома по адресу: (адрес обезличен); часть жилого дома расположенная по адресу: (адрес обезличен), соответствуют требованиям пожарной безопасности.
Согласно заключениям ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области» части жилого дома по адресу: (адрес обезличен), соответствуют требованиям СанПин 2.1.2.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещением, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Таким образом, указанные выше выводы, содержащиеся в вышеназванных заключениях, обоснованы, подтверждены материалами проведенных исследований и полномочиями выдавших их специалистов.
При таких обстоятельствах, учитывая, что части жилого дома помещения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выполненные самовольные пристройки соответствуют требованиям строительных норм и правил, находятся в технически исправном состоянии, что подтверждено компетентным органом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности.
Согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации жилыми домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
Учитывая положения ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если жилой дом можно отнести к дому блокированной застройки, а каждая часть жилого дома (блок) соответствует автономному блоку (индивидуальному жилому дому), и каждой такой части соответствует земельный участок с соответствующим видом разрешенного использования, то такие части жилого дома могут быть поставлены на государственный кадастровый учет как здания - блоки жилого дома блокированной застройки.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом является жилым домом блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки. Стороны длительное время пользуются своей изолированной частью жилого дома, имеющей отдельные входы, коммуникации, жилые и вспомогательные помещения. Земельными участками стороны также пользуются раздельно, в связи, с чем исковые требования ФИО2 и встречные исковые требования ФИО3 являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
иск ФИО2 к ФИО3 о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.
Встречный иск ФИО3 к ФИО2 о признании права собственности на часть жилого дома удовлетворить.
Признать за ФИО2 (паспортные данные гражданина Украины: (номер обезличен), выданный (информация скрыта) 06.11.2008, РНУКНП (регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика) (номер обезличен)) право собственности на блок блокированной застройки по адресу: (адрес обезличен), общей площадью - 46 кв.м, в том числе жилой площадью - 37,1 кв.м, состоящей из комнаты жилой – 22 кв.м, комнаты жилой – 15,1 кв.м, кухни – 8,9 кв.м.
Признать за ФИО3 (паспортные данные: серия (номер обезличен) (номер обезличен)) право собственности на блок блокированной застройки по адресу: (адрес обезличен), общей площадью - 60,4 кв.м, в том числе жилой площадью - 52,2 кв.м, состоящей из коридора – 2,4 кв.м, коридора - 3,5 кв.м, санузла – 2,3 кв.м, комнаты жилой – 22,9 кв.м, комнаты жилой - 7,8 кв.м, комнаты жилой – 21,5 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд Белгородской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.И. Москаленко
Мотивированный текст решения изготовлен:28.09.2022.
Решение10.10.2022