Дело № 2-174/2023

64RS0022-01-2023-000094-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.,

при секретаре судебного заседания Романченко С.В.

с участием представителя истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Марксовская районная больница» к ФИО3, третье лицо Министерство здравоохранения Саратовской области о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

установил:

Государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Марксовская районная больница» ( далее по тексту ГУЗ СО «Марксовская районная больница» ) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении в размере 150 000 рублей. В обоснование заявленных требований указывает, что с ФИО3 был заключен договор о целевом обучении от 30.06.2016года № 316, в соответствии с которым ответчик обязалась освоить образовательную программу -код 31.05.01 «Лечебное дело. Высшее профессиональное», реализуемое в ФГБОУ ВО «Саратовский государственный университет им. В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения Саратовской области, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор с ГУЗ СО «Марксовская районная больница». В соответствии с п.п. «д» п.5 договора, ФИО3 приняла на себя обязательства заключить данный трудовой договор не позднее 3 месяцев со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации. Согласно п.7 договора основанием для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству является выплата медицинской организации денежных средств в сумме 150 000рублей. Ответчик окончил обучение в июне 2022года, однако обязанность по заключению трудового договора с ГУЗ СО «Марксовская районная больница» им не исполнена.

20.10.2022года истцом в адрес ответчика направлена претензия с предложением заключить трудовой договор в соответствии с полученной специальностью либо выплатить медицинской организации 150 000рублей согласно условиями договора о целевом обучении № 316 от 30.06.2016года. В ответе на претензию ответчик 18.08.2022года представила заявление о расторжении договора о целевом обучении. Поскольку в добровольном порядке ответчик денежные средства возвращать отказалась, истец обратился в суд с названным иском.

Ссылаясь на положения ст. ст. 309, 310 ГК РФ истец просил взыскать с ответчика денежные средства в размере 150 000 руб. и судебные расходы в сумме 4200 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 16.01.2023г. (л.д.84) исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что ГУЗ СО «Марксовская районная больница» не осуществляла оплату за обучение ответчика. Денежная сумма в размере 150 000рублей является штрафом за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. (л.д.88).

Представитель ответчика – ФИО2, действующая в судебном заседании на основании доверенности от 04.02.2023г. (л.д.72) с иском не согласна по доводам изложенным в возражениях на иск. (л.д.74-77). Так же пояснила, что за период обучения ФИО3 каких –либо мер социальной поддержки не получала, что со стороны организации является нарушением существенных условий договора о целевом обучении от 30.06.2016года и основанием для его расторжения. С заявлением о расторжении договора ФИО3 обращалась к ответчику в августе 2022года.

Третье лицо- Министерство здравоохранения Саратовской области о дате и мете рассмотрения дела извещено надлежащим образом (л.д.89) своего представителя в судебное заседание не направило, с ходатайством об отложении рассмотрения не обращалось.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, 30 июня 2016 года в рамках организации целевого приема в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ между Министерством здравоохранения Саратовской области совместно с ГУЗ СО « Марксовская районная больница» и ФИО3, действующей в лице законного представителя – матери ФИО6 заключен договор о целевом обучении № 316. (л.д.47-49).

По условиям договора ФИО3 обязалась освоить образовательную программу по специальности 31.05.01.«Лечебное дело», высшее профессиональное образование, реализуемую в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а Министерство обязалось предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. ( пункт 1 Договора).

В п. 3 договора указано на то, что организация (совместно именуемые Министерство здравоохранения Саратовской области и ГУЗ СО «Марксовская районная больница») обязана организовать предоставление гражданину в период его обучения мер социальной поддержки в соответствии с принимаемыми нормативными правовыми актами области и содействовать в оказании гражданину предоставления мер социальной поддержки в соответствии с Законом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗСО «О создании органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Саратовской области условий для оказания медицинской помощи населению» органами местного самоуправления территорий, в которой находится медицинская организация, указанная в подп. «в» настоящего пункта; организовать прохождение гражданином практики в соответствии с учебным планом; обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГУЗ СО « Марксовская районная больница».

Согласно сообщения от 20.09.2022года в адрес истца, ФГБОУ ВО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ подтверждает факт обучения ФИО3 по целевому направлению по специальности «Лечебное дело», срок окончания обучения -июнь 2022г. (л.д.65).

Согласно п.п. «д» п.5 вышеуказанного договора ФИО3 была обязана заключить с истцом трудовой договор в течение 3-х месяцев с момента получения соответствующего документа об образовании. (л.д.48)

В силу подп. «б» п. 9 договора основаниями для досрочного прекращения настоящего договора является, в том числе неполучение гражданином в течение 12 месяцев мер социальной поддержки от министерства или соответствующего органа местного самоуправления.

27.05.2022года истцом в адрес ответчика было направлено предложение заключить трудовой договор с ГУЗ СО «Марксовская районная больница» в соответствии с условиями договора о целевом обучении от 30.06.2016г. № 316 ( до 20 июня 2022года) (л.д.50).

Однако, трудовой договор ответчик ФИО3 с истцом не заключила, для решения вопросов о трудоустройстве в ГУЗ СО «Марксовская районная больница» не прибыла, а 18.08.2022года подала в адрес истца заявление о расторжении договора о целевом обучении на основании подп. «б» п. 9 Договора (л.д.51).

В соответствии с подпунктом «е» пункта 7 договора о целевом обучении предусмотрено основание для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству в виде выплаты Медицинской организации денежных средств в сумме 150 000 рублей путем перечисления указанных средств на её расчетный счет, либо внесения наличным платежом (л.д.48).

20.10.2022 г. истцом в адрес ответчика была направлена письменная претензия о возмещении денежных средств в суме 150 000 руб., которая осталась без исполнения. (л.д.60,61).

В силу статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» ( в редакции от 02.06.2016года) организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования, вправе проводить целевой прием в пределах установленных ими в соответствии со статьей 100 настоящего Федерального закона контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.(ч.1).

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона. (ч.4).

Часть 7 данной статьи предусматривает, что гражданин, не исполнивший обязательства по трудоустройству, за исключением случаев, установленных договором о целевом обучении, обязан возместить в полном объеме органу или организации, указанным в части 3 настоящей статьи, расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. Орган или организация, указанные в части 3 настоящей статьи, в случае неисполнения обязательства по трудоустройству гражданина выплачивает ему компенсацию в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки.

Порядок заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении, а также их типовые формы устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.8 ст. 56 Закона об образовании).

Помимо изложенных норм Закона об образовании отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. (далее ТК РФ).

Частью 1 статьи 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (часть 2 статьи 199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (часть 1 статьи 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 204 ТК РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Согласно принятому 27 ноября 2013 года постановлению Правительства РФ № 1076 « О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», утвержденной им типовой форме договора о целевом обучении гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается сторонами, в период обучения в ГБОУ ВПО «Саратовский государственный медицинский университет имени В.И. Разумовского» Министерства здравоохранения РФ ответчику ФИО3 меры социальной поддержки организацией указанной в договоре от 30.06.2016г. № 316 не оказывались.

Представитель истца в судебном заседании подтвердил, что денежные средства в сумме 150 000 рублей являются штрафом за неисполнение условий предусмотренных подп. «д» п.5 вышеуказанного Договора.

Учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении, суд считает, что у истца не имелось оснований для включения в Договор условий об уплате фиксированного штрафа за неисполнение обязательств по трудоустройству. В настоящее время Федеральным законом от 29.12.2012г. №273 –ФЗ « Об образовании в Российской Федерации» предусмотрена возможность взыскания с не исполнившего свои обязательства обучающегося лица только понесенных расходов на предоставление мер поддержки.

Следовательно, условие Договора от 30 июня 2016 года № 316 в части взыскания штрафа в сумме 150 000 рублей является ничтожным, и не может порождать для ответчика правовых последствий.

Согласно ст. 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Условия договора о целевом обучении от 30 июня 2016года № 316 соответствуют содержанию ученического договора (ст. 199 ТК РФ).

Оценивая доказательства в совокупности, с учетом установленных по делу обстоятельств и приведенных норм закона, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ГУЗ СО «Марксовская районная больница».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Государственного учреждения здравоохранения Саратовской области «Марксовская районная больница» к ФИО3, третье лицо Министерство здравоохранения Саратовской области о взыскании денежных средств за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении - отказать.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Марксовский городской суд Саратовской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 марта 2023года.

Судья Н.П. Фролова