УИД 03RS0019-01-2022-000986-35
К делу №2-794/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2022 года с.Аскарово РБ
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.
с участием представителя истца ФИО1 ФИО2 (доверенность от 20.07.2022 г., срок 1 г.)
при секретаре Рахметове И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском о признании незаконным отмене решения ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ от12.04.2022 г. №170934/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в страховой стаж истца периоды работы с 28.06.1984 г. по 05.01.2007 г. с 14.09.2015 г. по 28.08.2017 г., с 20.09.2017 г. по 28.05.2018 г., согласно трудовой книжке, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы с 01.01.1990 по 31.12.1992 г. в колхозе имени Калинина в качестве кузнеца, с 0.10.1996 по 05.01.2007 г. в колхозе имени Калинина, в СПК имени Калинина, в СПК кооперативе "Далан" в качестве сварщика, назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 04.03.2022 г. Требование мотивировано тем, что истец не согласен с принятым решением пенсионного фонда, в сумме его специальный стаж составляет 14 лет 5 дней.
Определением суда от 20.07.2022 г. исковое заявление ФИО1 в части исковых требований об обязании включить в страховой стаж периоды работы с 28.06.1984 г. по 05.01.2007 г. с 14.09.2015 г. по 28.08.2017 г., с. 20.09.2017 г. по 28.05.2018 г. согласно трудовой книжке колхозника РОС №1670153 оставлено без рассмотрения, в связи с несоблюдением установленного законом досудебного порядке урегулирования спора.
В части исковых требований о признании решения №170934/22 от 12.04.2022 г. незаконным, обязании включить периоды работы кузнецом, сварщиком в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.03.2022 г. рассмотрено по существу.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 ФИО2 иск поддержал.
Истец ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.
Представитель ответчика ГУ ОПФ РФ по РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
Изучив и оценив материалы дела, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.
С 01.01.2015 установление страховых пенсий в Российской Федерации регламентируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ).
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что пенсия ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленн зго выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 год, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ пенсия ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда (т.е. на работах по Списку № 2) не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ).
Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 1 и Список № 2 от 1991);
Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № 1 от 1956), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 1 от 1991 пользуются кузнецы на молотах и прессах (1110200а-13225), кузнецы ручной ковки (1110200а-13227), занятые полный рабочий день в кузнечно-прессовом производстве, раздел XI «Металлообработка».
В подразделе 2 «Кузнечно-прессовое производство» раздела XI «Металлообработка» Списка № 1 от 1956 поименованы кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной
ковке металла на молотах и прессах и их подручные.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее – Список № 2 от 1991 г.), раздел XXXIII «Общие профессии» правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащие вредные вещества не ниже опасности» - код позиции 23200000-19756.
Следовательно, в данном случае для рассмотрения вопроса о досрочном пенсионном обеспечении недостаточно одного наименования профессии кузнец, сварщик, а необходимо документально подтвердить выполнение дополнительных условий.
Из материалов дела следует, что ФИО1, 04.03.2022 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с подпунктом 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Решением № 170934/22 от 12.04.2022, ФИО1 было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 12 лет 6 месяцев. Стаж истца составил: страховой стаж - 25 года 6 месяцев 21 день; стаж на соответствующих видах работ отсутствует. Период работы кузнецом с 01.01.1990 по 31.12.1992 в колхозе имени Калинина не был засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как документально не подтверждена постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 1 от 1956 и Списком № 2 от 1991. Периоды работы сварщиком с 01.01.1996 по 30.04.2005 в колхозе имени Калинина и с 01.05.2005 по 05.01.2007 в СПК «Далан» не включены в стаж на соответствующих видах работ, поскольку документально не подтверждена постоянная занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 2.
Суд находит решение пенсионного фонда законным и обоснованным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Порядка от 31.03.2011 № 258н, периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений о стаже индивидуального (персонифицированного) учета.
Дата регистрации ФИО1 – 06.10.2000 г. в тоже время страхователями сведений индивидуального учета представлены без подтверждения права застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии, то есть без указания кода "особых условий труда". Доказательств обратного суду не представлено, судом не добыто.
До 06.10.2000 г. периоды работы ФИО1 на должностях "кузнец", "сварщик" не подлежат включению в специальный стаж, поскольку доказательств того, что ФИО1 получал образование электрогазосварщика, кузнеца, имеет разряд электрогазосварщика, а также работал на данных должностях полный рабочий день суду не представлены судом не добыты.
Записи в трудовой книжке о работе ФИО1 кузнецом в 1990, 1991 г. не нашли своего подтверждения в архивной справе администрации от 24.12.2021 г., где истец числился в автогараже без указания должности.
Когда как, согласно военному билету ФИО1 последний имеет профессию "шофер категории "С", в 1993-1995 года работал шофером в колхозе. В 1987-1989 водителем. В трудовой книжке его профессия не указано, образование среднее.
Показания свидетелей ФИО3, ФИО4 не могут быть положены в основу решения, поскольку характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
В отсутствие специального образования ФИО1, а также учитывая приведенные доказательства в их совокупности, а также в отсутствие данных о работе истца на "тяжелых" должностях полный рабочий день, суд не находит оснований для того, что не согласится с обжалуемым решениям пенсионного фонда.
Следовательно, иск удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 ФИО10 к Государственному учреждению -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании решения № от 12.04.2022 г. незаконным, обязании включить периоды работы кузнецом, сварщиком в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 04.03.2022 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья В.Ф.Ахматнабиев