Дело № 2а-431/2023 (2а-6349/2022;) ~ М-4628/2022 78RS0014-01-2022-007265-55
26.01.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Московский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Н.А. Малаховой,
при помощнике судьи Жуковой А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу к Ш.Е.В. о взыскании обязательных платежей,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России N 23 по Санкт-Петербургу обратился в суд с административным иском к административному ответчику Ш.Е.В., просил взыскать недоимку по недоимку пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: пеня за 2020, 2019,2017 в размере 1414.10 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020, 2019, 2017г. в размере 7815.17 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, за периоды, истекшие до 01.01.2017г.: пени 1867.72 руб., пени по налогу на имущество физических лиц: пеня 2015, 2016 2017, 2018, 2019 г.г. в размере 5244.79 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц: пеня 2019, 2017, 2016, 2015, 2014г.г. в размере 3938.60 руб.
В судебном заседании административный истец, воспользовавшись правом, предусмотренным ст. 46 КАС РФ, уточнил исковые требования и окончательно просил взыскать недоимку пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: пеня за 2020, 2019,2017 в размере 1414.10 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020, 2019, 2017г. в размере 7815.17 руб., пени по налогу на имущество физических лиц: пеня 2015, 2016 2017, 2018, 2019 г.г. в размере 2929,01 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2017, 2016, 2015, 2014г.г. в размере 1185,56 руб. в остальной части иска требования не поддержал. Уточнение судом принято в порядке ст. 46 КАС РФ, дело рассмотрено по уточненным требованиям.
Представитель административного истца <данные изъяты>., действующая на основании доверенности № от 09.01.2023 сроком по 31.12.2023 в судебном заседании уточненные требования поддержала.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дне, времени и месте разбирательства дела, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении слушания дела не направила.
В силу положений ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного ответчика.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат полному удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.
Положениями части 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Судом установлено, что Ш.Е.В. является адвокатом, с 24.11.2009г. статус адвоката возобновлен, рег.№ в реестре адвокатов №, статус: действующий.
При осуществлении инспекцией контроля за своевременностью уплаты гражданами страховых взносов установлено, что налогоплательщик Ш.Е.В. имеет задолженность по страховым взносам за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года.
В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Причем, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (ст. 45 НК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в ст. 419 НК РФ в установленный законом срок, налоговый орган определяет в соответствии :о статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
В силу п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно положениям Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон), начиная с 1 января 2017 года, на налоговые органы возложены полномочия по администрированию страховых взносов, разработан Порядок взаимодействия (далее - Порядок) отделений Пенсионного фонда Российской Федерации и отделений Фонда социального страхования (далее - Фонды) с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам РФ.
В соответствии с Порядком предусмотрена передача Фондами в Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации сальдо расчетов плательщика страховых взносов с бюджетом Фонда по состоянию на 01.01.2017.
Согласно Закону взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.
В соответствии с положениями статей 69 и 70 НК РФ в адрес должника выставлено требование (я) от 16.08.21 г. № об уплате пени по страховым взносам на ОПС, ОМС со сроком исполнения до 17.09.21г.
Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.
За 2020г. начислены страховые взносы в фиксированном размере на ОПС -
руб., 5663.00 руб. (1%), ОМС - 8426.00 руб., налогоплательщиком, в установленный срок 31.12.20г. не уплачены.
За 2019г. начислены страховые взносы в фиксированном размере на ОПС -
руб., 5985.00 руб. (1%), ОМС - 6884.00 руб., налогоплательщиком, в установленный срок 31.12.19г. не уплачены.
За 2017г. начислены взносы в фиксированном размере на ОПС - 23400.00 руб., 4776.00 руб. (1%), ОМС - 4590.00 руб., налогоплательщиком, в установленный срок 09.01.18г. не уплачены.
За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога или сбора, начисляются пени. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования-Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст.75 НК РФ).
Так как страховые взносы на ОПС, ОМС за 2020, 2019, 2017 г. не уплачены в установленный срок, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: пеня за 2020, 2019,2017 в размере 1414.10 руб. и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020, 2019, 2017г. в размере 7815.17 руб. Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, является подробным, арифметически верным.
Кроме того согласно предоставленным сведениям Ш.Е.В. является плательщиком налога на имущество, так как имеет в собственности следующее имущество: квартиры по адресам: <адрес>
Налоговым органом начислен налог и налогоплательщику направлено уведомление об уплате налога № от 01.09.20. по сроку уплаты 01.12.20 г., № от 23.08.19г. по сроку уплаты 02.12.19г., № № от 14.07.18г. по уплаты 03.12.18г., № от 06.08.17г. по сроку уплаты 01.12.17г. Уведомление направлено в личный кабинет налогоплательщика.
Налогоплательщику начислен налог на имущество:
за 2015г. в сумме 2551.00 руб.(взыскан решением Московского районного суда от 22.04.19г. 2а-3587/2019), 320.00 руб.;
за 2016г. в сумме 604.00 руб., 4865.00 руб. (взыскан решением Московского районного суда от 22.04.19г., 2а-3587/2019);
за 2017г. в сумме 1079.00 руб., 7178.00 руб. (взыскан по судебному приказу от 09.10.19г., 2а-804/2019-117);
за 2018г. в сумме 1187.00 руб., 7895.00 руб.( взыскан по судебному приказу от 14.07.20г., 2а-751/2020-117);
за 2019г. в сумме 1305.00 руб., 8685.00 руб.
Так как в установленный срок налог на имущество за 2015, 2016 2017, 2018, 2019 г.г. не уплачен, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 2929,01 руб. Представленный административным истцом расчет пени судом проверен, является подробным, арифметически верным.
В связи с тем, что пени по налогу на имущество не уплачены, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование $1 72126 от 16.08.21 года со сроком исполнения до 17.09.21 года. Уведомление направлено в личный кабинет налогоплательщика.
Согласно предоставленным сведениям на Ш.Е.В. зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты>
Налоговым органом начислен налог и налогоплательщику направлено уведомление об уплате налога № от 01.09.20. по сроку уплаты 01.12.20 г., № от 23.08.19г. по сроку уплаты 02.12.19г., № № от 14.07.18г. по сроку уплаты 03.12.18г., № от 06.08.17г. по сроку уплаты 01.12.17г.г Уведомление направлено в личный кабинет налогоплательщика.
Ст. 3 Закона Санкт-Петербурга от 04.11.2002 № 487-53 "О транспортном налоге" (далее закон) устанавливает, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления.
Налогоплательщику начислен транспортный налог:
за 2019г. в сумме 8599.00 руб.;
3a 2017г. в сумме 4410.00 руб. (взыскано судебным приказом от 09.10.19г.,2а- 804/2019-117);
за 2016г. в сумме 4410.00 руб. (уплачено 15.04.19г.- 934.50 руб., 12.02.20г.-3475.50 руб.);
за 2015г. в сумме 4410.00 руб. (взыскан по судебному приказу от 31.05.17г., 2а- 227/2017-117);
за 2014г. в сумме 4410.00 руб.(уменьшено по расчету 934.50 руб., уплачено 15.04.19г.- 3475.50 руб.).
Так как транспортный налог за 2019, 2017, 2016, 2015, 2014г.г. не уплачен в установленный срок, налогоплательщику в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 3938,60 руб.
В связи с тем, что пени по транспортному налогу не уплачены, налогоплательщику в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от 16.08.21 года со сроком исполнения до 17.09.21 года. Указанное требование направлено в личный кабинет налогоплательщика.
В связи с произведенным зачетом суммы 2753.04 руб. в счет задолженности пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2017, 2016, 2015, 2014г.г. административный истец в уточненном иске просит взыскать пени в размере 1185,56 руб.,
До настоящего времени указанные выше недоимки е в добровольном порядке не погашены административным ответчиком, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 КАС Российской Федерации.
По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 КАС Российской Федерации).
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 НК Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 КАС Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (часть 2 статьи 287 КАС Российской Федерации).
Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.
Поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (часть 3 статьи 123.8 КАС Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС Российской Федерации не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение.
Из изложенного следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
30.12.2021 года мировым судьей судебного участка № 117 Санкт-Петербурга вынесен судебный приказ по заявлению Межрайонной ИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу о взыскании с Ш.Е.В. недоимки по пени по налогу на имущество, пени по страховым взносам на ОПС, ОМС, пени по транспортному налогу.
07.02.2022года определением мирового судьи судебного участка № 117 Санкт- Петербурга судебный приказ отменен.
Отмена судебного приказа не изменяет и не отменят обязанность по уплате налогов, установленную пп. 3.4 п. 3 ст. 23 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно входящему штампу Межрайонная инспекция ФНС России N 23 по Санкт-Петербургу обратилась в Московский районный суд Санкт-Петербурга 21.06.2022 (л.д. 3), в связи с чем, шестимесячный срок установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации на обращение в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей не истек.
Возражения по существу заявленных административных исковых требований от административного ответчика не поступили.
Каких-либо возражений, которые могут быть проверены по существу административного спора, ответчик в суд не направил. Суд полагает, что административный ответчик распорядился принадлежащими ему процессуальными правами по своему усмотрению.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, проверив расчет административного истца и находя его правильным, суд считает, что административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Санкт-Петербургу к Ш.Е.В. о взыскании обязательных платежей подлежат удовлетворению.
В силу статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию государственная пошлина в размере 534 рубля 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск МИФНС России № 23 по Санкт-Петербургу удовлетворить.
Взыскать с Ш.Е.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес> доход бюджета Санкт-Петербурга недоимку пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование: пеня за 2020, 2019,2017 в размере 1414.10 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2020, 2019, 2017г. в размере 7815.17 руб., пени по налогу на имущество физических лиц: пеня 2015, 2016 2017, 2018, 2019 г.г. в размере 2929,01 руб.; пени по транспортному налогу с физических лиц за 2019, 2017, 2016, 2015, 2014г.г. в размере 1185,56 руб., а всего 13343 (тринадцать тысяч триста сорок три) рубля 84 копейки и государственную пошлину в размере 534 рубля.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Московский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья
Н.А. Малахова