№ 2а-5615/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Дилявировой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Забалуевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, государственным регистраторам Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3 о признании решения незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с приведенным административным иском, указав, что 20.05.2022 года ответчиком вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации обременения в отношении помещения с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> сроком до 22.08.2022 года. Основанием указано наличие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами. Указано, что право собственности ФИО1 и ипотека в силу закона уже зарегистрированы в ЕГРН 19.01.2022 года в соответствии с п.6.ст.8 и п.6 ст.16 ФЗ от 31.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». 22.08.2022 года вынесено уведомление об отказе государственной регистрации права в связи с отсутствием возможности повторной регистрации права долевой собственности истца и ипотеки в силу закона. Административным истцом получена выписка Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 16.08.2022 №, датой регистрации права ФИО1 на квартиру указано 19.01.2022г., а основанием регистрации права в том числе указан акт сдачи приемки по договору № участия в долевом строительстве жилого дома от 03.07.2018г, б/н, выдан 31.08.2019г., датой регистрации ипотеки в силу закона в пользу ПАО Сбербанк - 19.01.2022. Не соглашаясь с отказом в государственной регистрации прав, истец ФИО1 указала, что она как участник договора долевого участия 03.08.2018 г. заключила с ООО Специализированный застройщик «ТАЛАН-Уфа» (застройщиком) договор № участия в долевом строительстве жилого дома, в рамках которого застройщик взял на себя обязательства построить (создать) своими силами или с привлечением третьих лиц жилой дом и передать участнику договора долевого участия в срок не позднее 31.08.2019г. объект долевого строительства - двухкомнатную квартиру № (строительный номер) в <адрес>.

Указанный договор прошел электронную государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по республике Башкортостан 04.07.2018 номер регистрации - №.

В установленный договором от 03.07.2018 № срок объект долевого строительства передан не был.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 05.06.2020 по делу №, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 27.10.2020 по делу №, кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2021 № установлено наличие существенных строительных недостатков в квартире истца на сумму 490 151 руб. по заключению судебной экспертизы, факт непередачи объекта долевого строительства застройщиком дольщику с учетом положений п.п. 1.4 и 1.5 Договора долевого участия, факт просрочки исполнения требований участника договора долевого участия о передаче объекта долевого строительства, взыскана неустойка за период с 01.09.2019 по 02.04.2020.

В связи с непередачей объекта долевого строительства истец обратилась в Ленинский районный суд г. Уфы РБ с иском об обязании застройщика передать истцу объект долевого строительства в десятидневный срок со дня вынесения судом решения, по передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства, соответствующему требованиям п. 1 ст.8 и с соблюдением положений п. 1 ст.7 Федерального закона от 30.12.2004№214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве много квартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», взыскании с ответчика неустойки, компенсации морального вреда, штрафа и судебных расходов.

Решением Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 22.11.2021 по делу №, измененным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 15.03.2022 по делу №, исковые требования удовлетворены частично, в том числе об обязании ООО Специализированный застройщик «ТАЛАН-Уфа» передать ФИО1 объект долевого строительства с основными характеристиками изложенными в п. 1.2 Договора № участия в долевом строительстве жилого дома от 03.07.2018 - двухкомнатную квартиру № (строительный номер) в <адрес> в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, по передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства, соответствующему требованиям п. 1 ст.8 и с соблюдением положений п. 1 ст.7 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ. Указанными решениями суда отмечено, что односторонний акт от 31.08.2019г. составленный застройщиком не имеет какого-либо правового значения.

На основании вышеуказанных решений суда, между ООО Специализированный застройщик «ТАЛАН-Уфа» и ФИО1 22.03.2022г. составлен акт сдачи-приемки квартиры по договору № участия в долевом строительстве жилого дома от 03.07.2018.

Объекту долевого строительства присвоен почтовый номер №, вместо условного (строительного по проекту) номера №. Объект расположен в жилом доме по почтовому адресу: <адрес>. Объекту присвоен кадастровый номер №.

18.05.2022г. административным истцом в Управление росрееста по РБ было подано заявление о государственной регистрации права собственности на квартиру и регистрации ипотеки в пользу ПАО Сбербанк. К заявлениям от 18.05.2022 г. были приложены следующие документы: акт сдачи-приемки от 22.03.2022, договор № от 03.07.2018, дополнительное соглашение №1 о внесении изменений в Договор № от 03.07.2018 от 31.08.2018г., решение Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 22.11.2021, апелляционное определение Верховного Суда РБ от 15.03.2022 по делу №, кредитный договор № от 03.07.2018, квитанция об уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей, что подтверждается описями документов, принятых для оказания государственных услуг от 18.05.2022г. № и №.

20.05.2022 г. административным ответчиком было принято решение о приостановлении государственной регистрации права на объект с указанием следующих оснований: п. 3 ч.1 ст. 26 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ - имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами. Право собственности и ипотека в силу закона уже зарегистрированы в ЕГРН 19.01.2022 за номерами №, № в соответствии с и. 6 ст. 8 и и. 6 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

22.08.2022 года административному истцу поступил отказ в государственной регистрации права собственности и ипотеки в силу закона, что подтверждается:

-уведомлением об отказе в государственной регистрации прав от 22.08.2022 №;

- уведомлением об отказе в государственной регистрации прав от 22.08.2022 №.

В указанных уведомлениях также отражено, что право собственности и ипотека в силу закона уже зарегистрированы в ЕГРН 19.01.2022 за номерами №, № в соответствии с и. 6 ст. 8 и п. 6 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

Согласно п. 6 ст. 8 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ, если иное не установлено договором, при уклонении участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в предусмотренный частью 4 настоящей статьи срок или при отказе участника долевого строительства от принятия объекта долевого строительства (за исключением случая, указанного в части 5 настоящей статьи) застройщик по истечении двух месяцев со дня, предусмотренного договором для передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства, вправе составить односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства (за исключением случая досрочной передачи объекта долевого строительства, указанного в части 3 настоящей статьи).

Административный истец считает решение административного ответчика от 22.08.2022 об отказе государственной регистрации прав незаконным, поскольку оно противоречит ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 14, ч. 11 ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: регистрации права на построенный и переданный объект недвижимости на основании правоустанавливающих документов предоставленных в Росреестр для государственной регистрации - двустороннего акта сдачи-нриемки, составленного 22.03.2022года на основании решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 22Л1.2021 по делу №, измененного апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 15.03.2022 по делу №.

Передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон (ч. 1 ст. 8 Федерального закона №214-ФЗ).

Застройщик несмотря на наличие решения Ленинского районного суда г.Уфы РБ от 05.06.2020 по делу №, апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 27.10.2020 по делу №, кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 10.03.2021 № подтверждающие факт не передачи объекта долевого строительства застройщиком участнику договора долевого участия, а также зная о рассматриваемом Ленинским районным судом г.Уфы РБ иске ФИО1 о передаче ей объекта долевого строительства по передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства, соответствующему требованиям п. 1 ст.8 и с соблюдением положений п. 1 ст.7 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ, участвуя в судебных заседаниях, проигнорировал указанные обстоятельства и передал в Росреестр односторонний акт б/н от 31.08.2019г.

Таким образом, административный ответчик не принял во внимание предоставленные правоустанавливающие документы, и в нарушение ч. 2 ст. 14, ч. 11 ст. 48 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», ст. 16 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ приостановил государственную регистрацию права, а 22.08.2022 отказал в государственной регистрации права на основании предоставленных административным истцом документов, в том числе на основании двустороннего акта сдачи-приемки от 22.03.2022г. составленного и подписанного между ФИО1 и ООО Специализированный застройщик «ТАЛАН-Уфа».

Уточнив требования, просит:

- признать незаконным решение государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО3 от 22.08.2022г. выраженное в уведомлении от 22.08.2022 № об отказе государственной регистрации прав на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>;

-признать незаконным решение государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО3 выраженное в уведомлении № от 22.08.2022г. об отказе государственной регистрации прав (регистрации ипотеки в силу закона на квартиру с кадастровым номером № адрес: <адрес>;

-обязать Управление Росреестра по Республике Башкортостан осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 путем внесения записи о государственной регистрации права в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на квартиру с кадастровым номером № адрес: <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве № от 03.07.2018г., дополнительного соглашения №1 о внесении изменений в договор № от 03.07.2018 от 31.08.2018г., акта сдачи-приемки от 22.03.2022г. по договору № участия в долевом строительстве жилого дома от 03.07.2018г., и изменить дату государственной регистрации права с учетом требований п.п.2 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - не позднее девяти рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг заявления ФИО1 от 18.05.2022 № на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

-обязать Управление Росреестра по Республике Башкортостан осуществить государственную ипотеку в силу закона в пользу ПАО Сбербанк на квартиру с кадастровым номером № адрес: <адрес> на основании заявления ФИО1 от 18.05.2022 № и представленных к нему документов и изменить дату государственной регистрации ипотеки с учетом требований п.п. 12 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" - не позднее семи рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления от 18.05.2022 № на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов.

Определением суда к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены государственные регистраторы Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3

Административные ответчики - государственные регистраторы Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3, заинтересованные лица, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, причины неявки неизвестны.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования уточненного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель Управления Росреестра по РБ - ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав в судебном заседании материалы дела, оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Порядок государственной регистрации прав на объекты недвижимости установлен Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно положениям части 3 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» под государственной регистрацией прав на недвижимое имущество понимается юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 14 указанного Федерального закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном названным Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Пункт 5 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что уполномоченный в соответствии с законом орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, проверяет полномочия лица, обратившегося с заявлением о государственной регистрации права, законность оснований регистрации, иные предусмотренные законом обстоятельства и документы, а в случаях, указанных в пункте 4 данной статьи, также наступление соответствующего обстоятельства.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 3 Закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. к компетенции федерального органа государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относятся, в том числе, проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав а также проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу норм статьи 13 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» при государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект.

В обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости с учетом особенностей, предусмотренных частью 2.1 настоящей статьи. Правила настоящей статьи не применяются при заключении договоров участия в долевом строительстве в порядке, предусмотренном статьей 15.4 настоящего Федерального закона.

При государственной регистрации права собственности застройщика на объект незавершенного строительства такой объект незавершенного строительства считается находящимся в залоге у участников долевого строительства с момента государственной регистрации права собственности застройщика на такой объект.

Судом установлено, что 18.05.2022 года ФИО1 обратилась в МФЦ г.Уфы с заявлением о регистрации права собственности на квартиру и ипотеки в силу закона в пользу ПАО «Сбербанк России», предоставив документы: заявление, договоры участия в долевом строительстве № от 03.07.2018 года, дополнительное соглашение к нему, решение Ленинского районного суда г. Уфы от 22.11.2021 года. апелляционное определение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15.03.2022 года, кредитный договор от 03.07.2018 года.

Уведомлением от 20.05.2022 года регистрационные действия приостановлены до 22.08.2022 года.

Основанием для приостановления указано наличие противоречий между заявленными и уже зарегистрированными правами.

Указано, что право собственности ФИО1 и ипотека в силу закона уже зарегистрированы в ЕГРН 19.01.2022 года за номерами №, № в соответствии с п.6.ст.8 и п.6 ст.16 ФЗ от 31.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

22.08.2022 года государственным регистратором Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО3 принято решение об отказе в государственной регистрации права в связи с отсутствием возможности повторной регистрации права долевой собственности истца и ипотеки в силу закона, о чем истцу направлены уведомления №, №.

Не соглашаясь с оспариваемым отказом, ФИО1 обратилась в суд с настоящими требованиями.

Как следует из материалов дела 03.08.2018 года между ООО Специализированный застройщик «Талан-Уфа» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) заключен договор № долевого участия в строительстве, согласно которому застройщик обязуется своими силами или с привлечением других лиц построить и передать участнику долевого строительства не позднее 31.08.2019 года объект долевого строительства –двухкомнатную квартиру № (строительный номер) в <адрес>.

Указанный договор участия в долевом строительстве зарегистрирован в ЕГРП.

В установленный договором срок объект строительства истцу передан не был.

Также судом установлено, что между ООО Специализированный застройщик «Талан-Уфа» и ФИО1 имелся судебный спор о защите прав потребителей в связи с нарушением застройщиком обязательств по договору участия в долевом строительстве.

Из представленного в материалы реестрового дела следует, что 17.01.2022 года ООО Специализированный застройщик «Талан-Уфа» в лице представителя по доверенности ФИО5 обратилось в Управление росреестра по РБ с заявлением о государственной регистрации права собственности ФИО1 и ипотеки в силу закона на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно описи документов для оказания государственных услуг, заявителем в качестве правоустанавливающих документов представлены: заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами № от 17.01.2022 г., заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав, ограничений прав, обременений объектов недвижимости, сделок с прилагаемыми документами № от 17.01.2022 г., акт сдачи –приемки № от 31.08.2019 г., уведомление о передаче объекта № от 03.09.2019 г.

По результатам проведенной правовой экспертизы 19.01.2022 г. государственным регистратором принято решение о государственной регистрации права собственности ФИО1 и ипотеки в силу закона на квартиру по адресу: <адрес> о чем в ЕГРН внесены записи за номерами №, №.

При таких обстоятельствах, государственных регистратор правомерно приостановил, а в дальнейшем отказал в осуществлении регистрации права собственности ФИО1 и ипотеки в силу закона в отношении квартиры, поскольку право собственности заявителя и ипотека в силу закона уже были зарегистрированы в ЕГРН 19.01.2022 г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);

7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В силу пункта 4 указанной статьи закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с:

1) возникновением права на созданный объект недвижимости в случае, указанном в пункте 1 части 5 настоящей статьи;

2) возникновением права на образованный земельный участок в случаях, указанных в пунктах 8 - 10, 12 части 5 настоящей статьи;

3) прекращением прав на объект недвижимости (за исключением прекращения прав в случаях, указанных в пункте 3 части 3 настоящей статьи);

4) переходом права на объект недвижимости;

5) подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

6) подтверждением прав на объект недвижимости, возникших в силу федерального закона;

7) ограничением прав на объект недвижимости и обременением объекта недвижимости, а также прекращением таких ограничения и обременения.

Согласно пункту 3 статьи 15 указанного закона государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется по заявлению:

1) лица, право которого на объект недвижимости возникает (за исключением случаев, при которых в соответствии с настоящим Федеральным законом государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно) или прекращается, - при государственной регистрации возникновения или прекращения соответствующего права;

2) правообладателя объекта недвижимости и (или) лица, в пользу которого устанавливается ограничение права или обременение объекта недвижимости, - при государственной регистрации ограничения или обременения, прекращения ограничения или обременения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

3) сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом;

4) правообладателя объекта недвижимости - при подтверждении права на учтенный в Едином государственном реестре недвижимости объект недвижимости, возникшего до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" либо возникшего в силу федерального закона;

5) нотариуса или его работника, уполномоченного в порядке, установленном Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года N 4462-1, при государственной регистрации права на объект недвижимости, возникшего на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, либо по заявлению любой стороны нотариально удостоверенной сделки;

6) иного лица в установленных настоящим Федеральным законом случаях.

В силу пунктов 5, 7 и 11 части 1 статьи 26 данного Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации; ранее представлены документы на государственную регистрацию другой сделки с этим же объектом недвижимости или перехода, ограничения права либо обременения объекта недвижимости и по данным документам решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято.

В соответствии со статьей 27 указанного закона от 13 июля 2015 года N218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в ст. 26 настоящего Федерального закона.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 данного Закона и требованиям принятых в соответствии с названным Законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено данным Законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, основанием приостановления государственной регистрации послужило наличие противоречий между заявленными и зарегистрированными правами.

Поскольку запись о регистрации права собственности ФИО1 и ипотеки в силу закона в пользу истца уже осуществлены, внесение записи о праве собственности заявителя и ипотеки в силу закона по заявлению участника долевого строительства от 18.05.2022 г. не отвечает требованиям законодательства.

Ссылка истца на судебные акты, в которых одностороннему акту сдачи-приемки по договору долевого участия от 31.08.2019 г. дана оценка, к которому суды отнеслись критически, на основании которых между ООО Специализированный застройщик «Талан-Уфа» и ФИО1 22.03.2022 года составлен акт сдачи-приемки квартиры по договору № от 03.07.2018 года не может явиться основанием для признания оспариваемого решения незаконным, поскольку данный акт сдачи-приемки по договору долевого участия от 31.08.2019 г. указанными судебными актами незаконным не признан, а потому они не могут явиться основаниями для прекращения уже зарегистрированных прав.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав и законных интересов истца, соответствии действий, решения ответчика нормам права.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Росреестра по Республике Башкортостан, государственным регистраторам Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО2, ФИО3 о

- признании незаконным решения государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО3 от 22.08.2022г. выраженного в уведомлении от 22.08.2022 № об отказе государственной регистрации прав на квартиру с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>;

о признании незаконным решения государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Башкортостан ФИО3 выраженного в уведомлении № от 22.08.2022г. об отказе государственной регистрации прав (регистрации ипотеки в силу закона на квартиру с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>);

-обязании осуществить государственную регистрацию права собственности ФИО1 путем внесения записи о государственной регистрации права в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним на квартиру с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес> на основании договора участия в долевом строительстве № от 03.07.2018г., дополнительного соглашения №1 о внесении изменений в договор № от 03.07.2018 от 31.08.2018г., акта сдачи-приемки от 22.03.2022г. по договору № участия в долевом строительстве жилого дома от 03.07.2018г., и изменить дату государственной регистрации права не позднее девяти рабочих дней с даты приема в многофункциональном центре по предоставлению государственных и муниципальных услуг заявления ФИО1 от 18.05.2022 № на осуществление государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

-обязании осуществить государственную ипотеку в силу закона в пользу ПАО Сбербанк на квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> на основании заявления ФИО1 от 18.05.2022 № и представленных к нему документов и изменить дату государственной регистрации ипотеки - не позднее семи рабочих дней с даты приема многофункциональным центром заявления от 18.05.2022 № на осуществление государственной регистрации ипотеки жилого помещения и прилагаемых к нему документов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Н.А. Дилявирова

Мотивированное решение составлено 24 ноября 2022 года.