Дело № 2а-1523/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2022 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Афанасьевой Ж.В.,

при секретаре Алексеевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование указав, что административному ответчику на праве собственности принадлежит транспортное средство Джип Чероки, госномер № в отношении которого налоговым органом исчислен транспортный налог за 2019 год в размере 8466 руб., по сроку уплаты до 01.12.2020. На сумму несвоевременно уплаченного транспортного налога начислена пеня в общем размере 2387,17 руб.

Налоговым органом ФИО1 направлены налоговые уведомления №75789308 от 22.08.2019, №96292403 от 29.07.2016, №3678685 от 23.06.2018, №29946075 от 60.08.2017, №67213444 от 01.09.2020 с исчисленными суммами имущественных налогов.

Административным истцом в адрес ФИО1 были направлены требования об уплате налога № 176616 от 22.12.2020, №110631 от 16.11.2020, которые не были исполнены в полном объеме.

Просит суд взыскать в свою пользу с административного ответчика недоимку по транспортному налогу в размере 8466 руб., пени в размере 2387,17 руб.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания по делу, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился.

Согласно адресной справке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 06.10.2021 по настоящее время зарегистрирован по месту жительству по адресу: <адрес>

Судебные извещения, направленные ответчику по указанному адресу, дважды возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения».

В силу части 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным выше адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

При вышеизложенных обстоятельствах, поскольку ответчик ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу, при этом судебные извещения возвращены в суд с отметкой «истек срок хранения», учитывая доступность сведений о судебном разбирательства, размещенных на сайте районного суда, которое должно быть проведено в разумный срок, создание чрезмерных правовых препятствий при разрешении спора является недопустимым, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика и возможности рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку последний в силу личного волеизъявления не воспользовался своим правом на участие в судебном заседании, уклонившись от получения судебного извещения.

Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, в порядке части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующим выводам.

В статье 57 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований (статья 8 НК РФ).

В статье 44 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 года № 250-ФЗ, с 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов переданы налоговым органам и регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не заявляющиеся индивидуальными предпринимателями.

Судом установлено, что административный ответчик в спорный период являлся плательщиком транспортного налога, поскольку является собственником транспортного средства Джип Чероки, госномер №

В силу положений ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В связи с наличием недоимки по налогам налогоплательщику почтовыми отправлениями направлены налоговые требования:

- №110631 по состоянию на 16.11.2020, согласно которому налогоплательщику в срок до 25.12.2020 необходимо оплатить пени по транспортному налогу в размере 2363,18 руб.;

- №176616 по состоянию на 22.12.2020, согласно которому налогоплательщику необходимо в срок до 01.02.2021 оплатить недоимку по транспортному налогу в размере 8466 руб., пени в размере 23,99 руб.

Налоговым органом не представлено доказательств направления налогового требования №110631 по состоянию на 16.11.2020 в адрес ФИО1

Налоговое требование №176616 направлено в адрес ФИО1 25.02.2021, получено последним 26.02.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором №

29.07.2021 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области обратилась с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. Мировым судьей судебного участка №5 Ленинского района г.Оренбурга от 05.08.2021 вынесен судебный приказ о взыскании в пользу налогового органа с налогоплательщика ФИО1 недоимки по налогам и пени в общем размере 10853,17 руб., который определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Оренбурга от 06.10.2021 отменен на основании поступивших возражений должника относительно его исполнения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ, действовавшего на момент обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Проверяя срок обращения административного истца за выдачей судебного приказа, суд приходит к выводу об обращении в установленные законом сроки, поскольку согласно требованию №176616 по состоянию на 22.12.2020 оно должно быть исполнено в срок до 01.02.2021, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился в течение шести месяцев со дня превышения суммы налогов и пени 3000 рублей, а именно 29.07.2021.

При указанных обстоятельствах, налоговым органом не пропущен шестимесячный срок для обращения к мировому судье для выдачи судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

После отмены судебного приказа налоговый орган также в течение шести месяцев 06.04.2022 обратился в суд с настоящим иском.

Доказательств направления налогового требования №110631 по состоянию на 16.11.2020 материалы дела не содержат, в связи с чем административные исковые требования в части взыскания в пользу налогового органа с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 1949,46 руб., пени в размере 413,72 руб., указанных в требованиях, удовлетворению не подлежат.

При этом административному ответчику применена льгота в соответствии со статьей 9 Закона Оренбургской области от 16.11.2002 №322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге» как ветерану боевых действий в размере 50 %. Сумма транспортного налога за 2019 года без применения льготы составляет 16932 руб., с применением льготы – 8466 руб.

Таким образом, административный истец, на дату обращения с административным иском в суд не утратил право на принудительное взыскание с административного ответчика задолженности по налогу и пени за спорный период, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований налогового органа.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьи 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 8466 руб., пени в размере 23,99 руб.

В удовлетворении остальной части административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Оренбургской области отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06.07.2022.

Судья: Афанасьева Ж.В.