УИД 02RS0009-01-2023-000269-41 Дело № 2-379/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 марта 2023 года с. Чемал
Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Чориной Е.Н.,
при секретаре Ардиматовой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО5 к ФИО6, сельской администрации Элекмонарского сельского поселения о признании права общей долевой собственности по 1/12 доли за истцами, 8/12 за ответчиком ФИО6 на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Чемальский районный суд Республики Алтай обратились истцы в лице представителя по доверенности ФИО5 с исковым заявлением к ФИО6, сельской администрации Элекмонарского сельского поселения с вышеуказанным исковым заявлением.
Требования мотивированы тем, что Истцам по праву общей долевой собственности, по 1/12 каждому, принадлежат земельный участок с кадастровым номером №, расположенный адресу: <адрес>, и находящийся в его границах жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. Ответчику ФИО6 принадлежат 8/12 долей в праве общей долевой собственности на указанное недвижимое имущество. Право собственности истцов и ответчика возникло в порядке наследования после смерти их матери ФИО10 и отца ФИО11 В период с 2010 по 2013 года, без получения разрешения уполномоченного органа, наследодатели реконструировали жилой дом общей площадью 44,4 кв.м., путем возведения пристроев, в результате чего площадь жилого дома увеличилась, и составляет <данные изъяты> кв.м. По признаку разрешения на реконструкцию, спорный жилой дом является самовольно реконструированным. Согласно экспертному заключению № Сибирского филиала ППК «Роскадастр», по результатам обследования спорного жилого дома - экспертом установлено, что жилой дом соответствует противопожарным, стршмельным, санитарно-эпидемиологическим и градостроительным нормам и правилам, что угроза для жизни и здоровью граждан отсутствует, следовательно, для лиц, находящихся в помещениях жилого дома по адресу: <адрес>, а также для лиц, находящихся на смежных земельных участках, угроза жизни и здоровью отсутствует, сохранение и безопасная эксплуатация жилого дома возможна. Ссылаясь на положения статей 222, 263, 754, ГК РФ, 40 ЗК РФ, истцы полагают, что за ними может быть признано право общей долевой собственности на жилой дом.
В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1, их представитель по доверенности ФИО5 исковые требования поддержали, по основаниям, изложенным в иске.
Истцы ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.
Представитель по доверенности истцов ФИО3, ФИО4 – ФИО5 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Ответчики ФИО6, сельская администрация Элекмонарского сельского поселения в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении дела не поступало.
Представитель по доверенности ответчика ФИО6 ФИО7 в судебное заседание представила возражения на исковое заявление, согласно которым - истцы являются собственниками по 1/12 доли в праве общей собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. кадастровый №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, а также 1/12 доли в праве общей собственности на земельный участок, кадастровый номер №, на котором расположен данный жилой дом, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Оставшиеся 8/12 долей в праве собственности на данный жилой дом и земельный участок принадлежат ответчику ФИО6 Ответчик ФИО6 принципиально не возражает против признания права собственности на самовольную постройку по доводам, изложенным в исковом заявлении. Более того, по доводам искового заявления статус ответчика ФИО6 больше даже соответствует статусу истца, поскольку ответчик ФИО6 в равной мере, наравне с истцами, заинтересована в придании правового статуса реконструированному объекту капитального строительства, расположенному по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. Как следует из приобщенных к исковому заявлению истцами документов, в-частности, из технического плана от ДД.ММ.ГГГГ, площадь жилого дома в реконструированном виде составляет 209, 8 кв.м. В связи с вышеизложенным, истцы просят признать право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> к.в.м. Однако, если произвести сложение площадей помещений, расположенных на 1 этаже жилого дома и сложение площадей помещений, расположенных на 2 этаже жилого, то общая площадь жилого дома в реконструированном виде составляет 201, 4292 кв.м., а не 209,8 кв.м. Кроме того, технический план от ДД.ММ.ГГГГ не содержит информации, какие из указанных помещений, расположенных в жилом доме, являются жилыми, а какие - нежилыми. В соответствии с п. 2 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
При этом, в соответствии с п. 19 Требований к подготовке технического плана и составу содержащихся в нем сведений (Приложение № 2 к приказу Росреестра от 15 марта 2022 г. N П/0082 «Об установлении формы Технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений») Технический план помещения составляется в отношении помещения, в том числе представляющего собой совокупность нескольких смежных изолированных и (или) обособленных комнат (помещений), которые могут располагаться на нескольких смежных этажах здания либо сооружения один над другим и имеют доступ друг к другу без использования иных помещений в таком здании либо сооружении, права на которое зарегистрированы в ЕГРН или подлежат государственной регистрации. В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно быть обособлено и изолировано от других помещений в здании. Таким образом, в целях признания права собственности на жилой дом и государственной регистрации права в Техническом плане должны содержаться сведения о том, какие из указанных помещений, расположенных в жилом доме, являются жилыми, а какие - нежилыми.
В соответствии с требованиями статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, заслушав истцов, представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
Пунктом 1 ст. 263 ГК РФ определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно положениям ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства.
Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.
В соответствии с п. 1 ст. 42.9 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ образуемых земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, или земельных участков общего пользования, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума ВАС Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца (пункты 45, 46).
Из анализа указанных положений закона и разъяснений вышестоящего суда следует, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании.
В силу положений ч.16 ст. 55 ГрК РФ в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление об окончании строительства).
По делу установлено, что общими долевыми собственниками земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, являются: ФИО6 (8/12 доли), ФИО3 (1/12 доли), ФИО4 (1/12 доли), ФИО2 (1/12 доли), ФИО1 (1/12 доли).
Также истцы и ответчик ФИО6 являются общими долевыми долевым жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> с аналогичными долями в праве.
Право собственности истцов и ответчика возникло в порядке наследования после смерти их матери ФИО10 и отца ФИО11 В период с 2010 по 2013 года, без получения разрешения уполномоченного органа, наследодатели реконструировали жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., путем возведения пристроев, в результате чего площадь жилого дома увеличилась, и составляет <данные изъяты> кв.м.
Из заключения эксперта ППК «Роскадастр» Сибирский филиал ППК «Роскадастр» № 5167/13012023 следует, что исследуемый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует рассматриваемым строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, за исключением п. 6.2 СП 55.13330.2016 (несоответствие высоты помещений). Выявленное несоответствие не влияет на прочность, надежность конструкций и безопасность эксплуатации исследуемого жилого дома, устранение не требуется, угроза жизни и здоровью отсутствует. Исследуемый жилой дом соответствует градостроительным требованиям и противопожарным нормам и правилам, размещение исследуемого жилого дома на территории земельного участка, находящемся в водоохранной зоне, в прибрежной защитной полосе реки Элекмонар на территории Республики Алтай не противоречит требованиям законодательства области охраны окружающей среды. Проведенным исследованием нарушений норм и правил, создающих угрозу для жизни и здоровью граждан не выявлено, следовательно, для лиц, находящихся в помещениях жилого дома, расположенного по вышеуказанному адресу, а также для лиц, находящихся на смежных земельных участках, отсутствует угроза для жизни и здоровья, сохранение и безопасная эксплуатация жилого дома возможны.
Данное экспертное исследование проведено экспертом ФИО13, имеющим высшее техническое образование по специальности «Промышленное и гражданское строительство», квалификацию инженера-строителя и квалификацию на ведение профессиональной деятельности в сфере оценки стоимости предприятия (бизнеса), квалификационный аттестат кадастрового инженера №, имеющим свидетельство о прохождении обучения по программе «Сметное дело в строительстве», удостоверение о прохождении обучения специалистов по оценке пожарного риска (аудиту пожарной безопасности), удостоверение о повышении квалификации «Проектирование градостроительного зонирования и планировки территории», диплом о профессиональной переподготовке, с присвоением квалификации «Судебный эксперт-землеустроитель», стаж работы по специальности с 2002 года, стаж в экспертной работе с 2006 года.
Указанное экспертное заключение в установленном законом порядке стороной ответчиков не оспорено. Напротив, ответчик ФИО6 не имеет принципиальных возражений.
В материалах дела имеется ответ Главы Элекмонарского сельского поселения согласно которому, фактически на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, уже произведена реконструкция жилого дома без получения на это необходимых документов, в связи с чем, данный объект является самовольной постройкой.
Пунктом 20 Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 4 сентября 2020 г. № П/0329 «Об утверждении форм выписок из Единого государственного реестра недвижимости, состава содержащихся в них сведений и порядка их заполнения, требований к формату документов, содержащих сведения Единого государственного реестра недвижимости и предоставляемых в электронном виде, а также об установлении иных видов предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости» предусмотрено, что в реквизите «Площадь, м2» указывается площадь объекта недвижимости в квадратных метрах (для земельных участков также указывается погрешность ее вычисления с округлением до 1 м2), сведения о которой содержатся в ЕГРН, соответственно, указание в решении суда на жилую и нежилую площадь дома, не требуется.
Поскольку спорный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает публичные интересы, правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется.
Гражданский кодекс Российской Федерации в подп. 3 п. 1 ст. 8 в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей называет судебное решение.
В силу ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, ограничение этих прав, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице представителя по доверенности ФИО5 к ФИО6, сельской администрации Элекмонарского сельского поселения о признании права общей долевой собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., удовлетворить.
Признать право собственности ФИО2 на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право собственности ФИО1 на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право собственности ФИО3 на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право собственности ФИО4 на 1/12 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Признать право собственности ФИО6 на 8/12 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности на указанное реконструированное недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Н. Чорина
Мотивированное решение изготовлено судом 30 марта 2023 года