РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 мая 2025 года адрес
Кузьминский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-68/25 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по адрес к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 21 по адрес обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России № 21 по адрес. Административным ответчиком был получен доход, на который налоговым органом был начислен налог в размере сумма, который в установленный законом срок уплачен не был. За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц административному ответчику были начислены пени в сумме сумма, которые до настоящего времени не уплачены. В связи с этим административный истец просил взыскать с ФИО1 указанную сумму пени.
Представитель административного истца ИФНС России № 21 по адрес фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 и её представитель фио в судебное заседание явились, административные исковые требования полностью не признали, представили письменные возражения на административное исковое заявление.
Выслушав административного ответчика и её представителя, проверив материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).
В силу ст. 207 НК РФ, налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
В соответствии с пп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ, для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации имущества, находящегося в Российской Федерации и принадлежащего физическим лицам.
Из положений пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ следует, что исчисление и уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят физические лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.
Как усматривается из материалов дела, административным ответчиком ФИО1 в 2011 году был получен доход в сумме сумма от ООО ТПФ «Все для дома» и от продажи части доли в ООО ТПФ «Все для дома».
Решением ИФНС России № 21 по адрес от 09.10.2014 года № 949 по итогам налоговой проверки административный ответчик была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, ей был начислен налог на доходы физических лиц за 2011 год в размере сумма, который был уплачен 15.02.2018 года в рамках исполнительного производства № 100129/17/77056-ИП, возбужденного 28.08.2017 года.
В силу ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
За несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц административному ответчику были начислены пени в сумме сумма.
Вместе с тем, нельзя согласиться с представленным административным истцом расчетом пени, так как он производился за период до 03.05.2018 года, в то время как сумма задолженности по налогу на доходы физических лиц была уплачена административным ответчиком 15.02.2018 года, что следует из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по адрес УФССП России по адрес об окончании исполнительного производства от 26.04.2018 года.
Кроме того, налоговым органом суду не представлены материалы налоговой проверки, по результатам которой ФИО1 был начислен налог на доходы, несвоевременная уплата которого послужила основанием для начисления пени, а также сведения о своевременном направлении решения налоговой проверки налогоплательщику.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с выявлением недоимки в адрес административного ответчика было направлено требование № 5696 от 24.08.2018 года, которое в установленный в нем срок ФИО1 не исполнено.
Срок исполнения требования – 13.09.2018 года. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании пени.
17 марта 2021 года ИФНС России № 21 по адрес обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 17 марта 2021 года и отменен определением мирового судьи 05 апреля 2021 года.
В течение шести месяцев после 05 апреля 2021 года административный истец в суд с административным иском не обратился, при этом 16 мая 2023 году вновь направил административному ответчику требование № 2161 со сроком исполнения 15 июня 2023 года, которое ФИО1 также исполнено не было.
02 июля 2024 год ИФНС России № 21 по адрес вновь обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, в принятии которого было отказано определением мирового судьи 02 июля 2024 года.
09 декабря 2024 года административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании пени.
Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.
Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. В качестве уважительной причины пропуска данного срока ИФНС России № 21 по адрес указывает выполнение мероприятий по приведению в соответствие налоговых обязательств должника.
Между тем, данное обстоятельство не может быть принято судом во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд, учитывая длительность периода проведения указанных мероприятий и пропущенного срока – около шести лет. При этом ИФНС России № 21 по адрес является юридическим лицом, имеющим в своем штате ряд сотрудников, в том числе правового отдела, что позволяло административному истцу обратиться в суд с заявлением о взыскании пени в установленный законом срок.
Кроме того, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих уважительность причин пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пени, ИФНС России № 21 по адрес не представлено.
Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании пени. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Таким образом, суд считает необходимым отказать ИФНС России № 21 по адрес в восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 пени, в связи с чем данные пени не подлежат взысканию с ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по адрес к ФИО1 о взыскании пени – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд адрес.
Мотивированное решение изготовлено 19 мая 2025 года.
фио ФИО2