63RS0№-26
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2025 года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кужеевой Э.Р.,
с участием представителя истца по доверенности ФИО8,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО2 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование указав, что ей принадлежит гараж № ряд 4 по адресу: <адрес>, площадь земельного участка под гаражом составляет 20 кв. м. Гараж поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №. Гараж предоставлен на основании списка граждан-застройщиков капитальных гаражей, расположенных в <адрес> в соответствии с постановлением Главы <адрес> от <дата> №. Однако земельные участки под гаражами не были переданы в собственность гражданам, их границы не были вынесены на местность, права не зарегистрированы.
Истец обращалась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о предоставления в собственность земельного участка, занимаемым гаражом, однако в предварительном согласовании предоставления земельного участка было отказано, так как земельный участок ограничен в обороте (находится в пределах береговой полосы), что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
С учетом изложенного, ФИО2 просила признать за ней право собственности на земельный участок под гаражом №, ряд 4, расположенным по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО8 по доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетврить.
Представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать.
Представители ответчиков - Департамента градостроительства г.о. Самара, Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки и ходатайств об отложении судебного заседания не представили.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В соответствии с п.2 ст. 3.7, Федеральный закон от <дата> N 137-ФЗ (ред. от <дата>) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от <дата> N 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.
Согласно п.5 указанной нормы, в случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:
заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;
документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до <дата> в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от <дата> № создан гаражно-строительный кооператив в совхозе «Волгарь».
<дата> решением исполнительного комитета № гаражно-строительному кооперативу № «Волгарь» отведено 2,0 га для строительства гаражей.
Постановлением Главы <адрес> от <дата> № гаражно-строительному кооперативу № предоставлены в собственность земельные участки общей площадью 1,6 га, фактически занимаемых гаражами в <адрес> по списку, утверждённому администрацией <адрес>.
Распоряжением № от <дата> гаражно-строительному кооперативу № «Волгарь», расположенному по <адрес> присвоен адрес: <адрес>.
ГСК-404 «Волгарь» зарегистрирован в качестве юридического лица и состоит на учете в налоговом органе.
Из материалов дела следует, что согласно списку членов гаражного кооператива № от 1993г., утвержденным правлением кооператива и коммунальным отделом Куйбышевского райисполкома, гараж № ряд 4 принадлежал ФИО4
Решением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района от <дата> сделка купли-продажи гаража № в ГСК-404 между ФИО5 и ФИО6 признана состоявшееся; за ФИО5 было признано право собственности на гараж № (ранее 32), расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №.
Решением Куйбышевского районного суда <адрес> от <дата> за ФИО2 признано право собственности на гараж №, 4 ряд, общей площадью 18,9 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, ГСК – 404 «Волгарь». Решение вступило в законную силу <дата>.
Справкой председателя правления от <дата>, подтверждается, что ФИО2 является собственником гаража №, ряд 4, в ГСК № «Волгарь» с 2007 года, задолженности не имеет.
Представленными квитанциями подтверждается, что ФИО2 вносила оплату членских взносов.
Право собственности истца на гараж №, ряд 4, по адресу: <адрес>, зарегистрировано в ЕГРН. Присвоен кадастровый №.
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, площадь испрашиваемого земельного участка составляет 20 кв.м.
Из ответа Администрации г.о. Самара от <дата> следует, что по состоянию на 1992-1998гг. информации о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК № «Волгарь», ряд 4, гараж № отсутствует. Информация о предоставлении ФИО2 каких-либо земельных участков на территории <адрес> отсутствует.
Заключением ППК «Роскадастр» от <дата> подтверждается отсутствие пересечения границ спорного участка с границами смежных участков.
По информации Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> от <дата>, земельный участок, на котором расположен гараж, к землям лесного фонда и землям населенных пунктов городского округа <адрес>, занятых городскими лесами не относится. Ранее по материалам лесоустройства 1995г., данный участок е городским лесам Самарского лесхоза не относится, испрашиваемый земельный участок частично находится в береговой полосы, в прибрежной защитной полосы, в водоохранной зоне водного объекта.
Согласно выписке из ИСОГД г.о. Самара №<адрес>-2-1 от <дата>, земельный участок площадью 20 кв.м. расположен в зоне предприятий и складов V-IV классов вредности (санитарно-защитные зоны до 100 м) (ПК-1). Земельный участок находится на территории, в отношении которой утверждена документация по планировки территории - Распоряжение <адрес> от <дата> №-р; Распоряжением <адрес> от <дата> №-<адрес> вне границ красных линий. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениями» земельный участок расположен: Безымянка – приаэродромная территория – подзона 4,5 (полностью); расположен ив границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы. В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) в границах земельного участка не расположены инженерные коммуникации. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.
В соответствии с ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ береговая полоса - это полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, ширина береговой полосы которых составляет пять метров.
Наличие ограничения в использовании спорного земельного участка в виде расположения в границах связанных с экологическими и санитарными ограничениями, в границах береговой полосы, в прибрежной защитной полосе, в водоохранной зоне водного объекта, не может являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку земельный участок ГСК-404, в том числе спорный земельный участок, выделялись и были сформированы в 1993, то есть задолго до введения вышеуказанных Правил.
Более того, водоохранная зона в месте расположения спорного земельного участка не установлена, доказательств препятствий истцом в пользовании водоемом другими лицами, материалы дела не содержат.
Испрашиваемый истцом земельный участок не изъят из оборота, сформирован, является объектом гражданских прав, расположен на земельном участке, находящемся в границах земельного участка, отведенного под гаражное строительство в установленном порядке, до введения в действие Земельного кодекса РФ, и используется истцом по целевому назначению.
Сведений о регистрации права собственности на спорный земельный участок и гараж в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется.
Однако, отсутствие регистрации перехода права собственности на объект недвижимости не является достаточным основанием для отказа в иске, так как закон не устанавливает срок подачи заявления о такой регистрации.
В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.
Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для удовлетворения иска ФИО2 о признании за ней права собственности на земельный участок.
Департамент градостроительства г.о.Самары не принимал решений об отказе в предоставлении земельного участка истцу, в связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований к указанному ответчику.
При указанных обстоятельствах, заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом, - удовлетворить частично.
Признать за ФИО2, 21.05.1988г.р., (паспорт <...>) право собственности на земельный участок, площадью 20 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, ГСК № под гаражом №, ряд 4, установив границы земельного участка в соответствии с координатами по схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории от <дата>, в координатах:
N
X
Y
1
383 418,07
1 370 389,15
2
383 417,88
1 370 392,45
3
383 411,84
1 370 392,18
4
383 412,03
1 370 388,88
1
383 418,07
1 370 389,15
В удовлетворении требований к Департаменту градостроительства г.о.Самары - отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено <дата>.
Судья: подпись Э.Р. Кужеева
Копия верна.
Судья:
Оригинал документа находится в гражданском деле № Куйбышевского районного суда <адрес>.