Решение по делу № 2-3353/2023 от 17.04.2023 - о признании решения незаконным, возложении обязанности, установлении факта, имеющего юридическое значение.

Дело № 2-3353/2023

УИД 35RS0010-01-2022-014723-17

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 17 апреля 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

судьи Лебедевой Н.Н.,

при секретаре Власове И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Г.а Г. Султан оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности, установлении факта, имеющего юридическое значение,

установил:

Г.Г.С.о. обратился в суд с исковым заявлением, мотивируя тем, что в его документах имеются различные написания фамилии, имени и отчества. В связи с неточностью в документах решением пенсионного органа ему отказано в назначении пенсии.

Ссылаясь на нарушение своих прав, оспаривая правомерность принятого решения ответчиком, истец, с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОПФР по Вологодской области от 23.08.2022, возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды с 02.03.1992 по 01.04.1995 в качестве водителя <данные изъяты>, с 13.05.1980 по 13.05.1982 периоды службы в армии, с 24.10.1979 по 23.02.1980 период обучения в СПТУ №, с 01.01.2021 по 31.12.2021 период предпринимательской деятельности, включить в специальный стаж период работы с 20.09.1982 по 25.07.1991 в качестве водителя автомобиля БелАЗ, назначить пенсию с момента определения права.

В судебное заседание истец Г.Г.С. не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Представитель истца, действующая на основании доверенности, ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 23.08.2022 № Г.у Г.С. отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа (не менее 25 лет) и специального стажа не менее 6 лет 3 месяцев по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права (31.05.2022) специальный стаж отсутствует, страховой стаж составляет 17 лет 10 месяцев 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 26,935.

При этом решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области от 23.08.2022 № в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы:

- с 02.03.1992 по 01.04.1995, так как записи о приеме на работу, увольнении с работы и печать внесены в трудовую книжку на иностранном языке. Нотариальный перевод не предоставлен;

- с 01.01.2013 по 31.12.2013 в качестве индивидуального предпринимателя, так как отсутствует уплата страховых взносов в ПФР;

- с 24.10.1979 по 23.02.1980 обучение в СПТУ № и с 13.05.1980 по 13.05.1982 военная служба, так как в документах указано имя ФИО2 оглы.

В специальный стаж не включен период с 20.09.1982 по 25.07.1991 в качестве водителя автомобиля БелАЗ-548 «А» по перевозке горной массы на горно-подготовительных работах карьерного автотранспорта <данные изъяты>

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 05.04.2023 № внесены изменения в решение № от 23.08.2022, изложены в следующей редакции:

На дату определения права 31.05.2022 страховой стаж заявителя составляет 18 лет 10 месяцев 3 дня. В страховой стаж включены периоды работы с 01.01.2013 по 31.12.2013 в качестве индивидуального предпринимателя. В остальной части решение № от 23.08.2022 оставлено без изменения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, установленными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

С учетом приведенных нормативных положений предметом доказывания по требованиям истца является факт его работы в предприятиях, не указанных в трудовой книжке, который в силу указанных положений закона может быть подтвержден показаниями свидетелей.

В материалы дела представлена копия трудовой книжки №, а также нотариально заверенный перевод с азербайджанского языка на русский язык указанной трудовой книжки.

Из трудовой книжки следует, что Г.Г.С. 02.03.1992 принят на работу на должность водителя <данные изъяты> (приказ № от 02.03.1992). 01.04.1995 уволен по собственному желанию (приказ № от 01.04.1995).

Учитывая, что копия трудовой книжки представлена с переводом, заверенным нотариально, при этом трудовая книжка является основным документом, подтверждающим периоды работы, суд приходит к выводу, что период работы с 02.03.1992 по 01.04.1995 подлежит включению в страховой стаж истца.

Далее, решением Вологодского городского суда Вологодской области от 05.04.2022 по гражданскому делу №2-2490/2022 установлен юридический факт принадлежности ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения трудовой книжки № от 10.04.1979, архивной справки № от 22.06.2021, выданной Актауским филиалом по личному составу коммунального государственного учреждения «Государственный архив Мангистауской области».

При этом решением суда также установлено, что указание в документах истца фамилии, имени и отчества «ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» допущено в связи с неточным переводом с азербайджанского языка на русский язык.

Вышеуказанное решение суда не обжаловано, вступило в законную силу.

При таких установленных обстоятельствах суд считает, что имеются правовые основания для установления факта принадлежности истцу свидетельства № об обучении в СПТУ № и военного билета №, подтверждающего службу в армии.

На основании изложенного суд считает, что периоды с 24.10.1979 по 23.02.1980 обучение в СПТУ № и с 13.05.1980 по 13.05.1982 военная служба также подлежат включению в страховой стаж истца.

Далее, пенсионным органом в страховой стаж истца не включен период предпринимательской деятельности с 01.01.2021 по 31.12.2021 в связи с отсутствием сведений об уплате страховых взносов.

Вместе с тем, из сведений представленным Межрайонной ИФНС №8 по Вологодской области по запросу суда следует, что Г.Г.С. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 27.03.2012 по настоящее время. По состоянию на дату предоставления ответа на запрос за индивидуальным предпринимателем Г.ым Г..С. задолженность по страховым взносам за 2020,2021 годы отсутствует.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона N 400-ФЗ застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", имеют право на страховую пенсию при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 11 названного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая, что в материалы дела представлены доказательства уплаты истцом страховых взносов в Пенсионный фонд, суд считает, что имеются правовые основания для включения периода работы с 01.01.2021 по 31.12.2021 в страховой стаж истца.

Далее, решением пенсионного органа отказано во включении в специальный стаж истца периода работы с 20.09.1982 по 25.07.1991 в качестве водителя автомобиля БелАЗ-548 «А» по перевозке горной массы на горно-подготовительных работах карьерного автотранспорта Карьера-5 в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Республики Казахстан.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01 января 1992 года.

Списком № 2 от 26 января 1991 года, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, разделом I «Горные работы», подраздел 1а, код позиции 2010100а-11442, предусмотрены «Водители автомобилей, занятые на транспортировании горной массы в технологическом процессе».

В соответствии с архивной справкой № от 22.06.2021, выданной Актауским филиалом по личному составу коммунального государственного учреждения «Государственный архив Мангистауской области» в документах архивного фонда Производственного объединения «Прикаспийский горно-металлургический комбинат» за 1982-1991 года имеются сведения о трудовой деятельности ФИО13 (так в документах): работал полный рабочий день в Руднике-5 (Карьера-5) Прикаспийского горно-металлургического комбината на работах, предусмотренных Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 с 20.09.1982 (приказ №2166 л/с от 20.09.1989) по 27.07.1991 (приказ №55/210 л/с от 05.08.1991) в качестве водителя автомобиля БелАЗ-548 «А» по перевозке горной массы на горно-подготовительных работах карьерного автотранспорта Карьера-5, был постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе занят на горных работах и работах на поверхности согласно Списка 2, Раздела 1, Подраздела 1а, позиция 2010100а-11442.

За указанные периоды трудовой деятельности совмещение профессий не устанавливалось, на курсы повышения квалификации с отрывом от производства не направлялся, донорские дни не предоставлялись. Ученических отпусков не имел. Производство работало в полном рабочем режиме, без простоев.

Указанная справка выдана на основании: протокола заседания Центральной постоянно действующей комиссии по установлению права на льготное пенсионное обеспечение за работу во вредных условиях труда по подразделениям Прикспийского горно-металлургического комбината на основании Постановления Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № и по Рубнику-5 (Карьера-5) на основании Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, приказов, лицевых счетов за 1982-1991 года, карточки формы Т-2.

Оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что документально подтверждена занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца.

Поскольку с учетом подлежащих включению спорных периодов работы истца его специальный стаж составит более 6 лет, при страховом стаже более 25 лет, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о возложении обязанности на пенсионный орган назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Установить факт, имеющий юридическое значение, принадлежности Г.у Г. Султан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС <***>), свидетельства № СПТУ №, военного билета НЗ №.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий в части решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить Г.у Г. Султан оглы (СНИЛС <***>) в страховой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя <адрес>ной профессиональной пожарной части №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в СПТУ №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба;

- в специальный стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя автомобиля БелАЗ-548 «А» по перевозке горной массы на горно-подготовительных работах карьерного автотранспорта Карьера-5 в Прикаспийском горно-металлургическом комбинате Республики Казахстан.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) обязанность назначить Г.у Г. Султан оглы (СНИЛС <***>) в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.Н. Лебедева

Мотивированное решение изготовлено 24.04.2023