Дело №2а-930/2023
УИД 33RS0006-01-2022-000731-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 мая 2023 г. г. Вязники
Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:
председательствующего Глазковой Д.А.
при секретаре ФИО2,
с участием прокурора ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
установил:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1
В обоснование указало, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Раменского судебного района <адрес> по части 1 статьи 158 УК РФ. Также имеет непогашенную судимость по приговору Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по по части 1 статьи 228.1 УК РФ. ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы <адрес>.
Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.
Административный ответчик ФИО1, участие которого в судебном заседании обеспечено путем использования системы видеоконференц-связи, с административным исковым заявлением администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении ему административного надзора не согласился, сославшись на то, что административный надзор в отношении него не может быть установлен по вышеназванному основанию, поскольку фактически надзор за ним не устанавливался, в ОВД он не ходил вставать на учет, следовательно, нельзя считать, что преступление им совершено в период нахождения под административным надзором. Кроме того, до настоящего времени не рассмотрено ходатайство исправительного учреждения о снижении ему наказания, в связи с чем он даже не может указать дату окончания срока отбывания наказания.
Заслушав доводы административного ответчика, выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Из представленных материалов дела следует, что в настоящее время ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору мирового судьи судебного участка № Раменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по части 1 статьи 158 УК РФ. В соответствии с положениями части 5 статьи 69 УК РФ к наказанию по данному приговору частично присоединено наказание по приговору Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по пункту «в» части 2 статьи 158 УК РФ.
Срок отбытия наказания осужденного истекает ДД.ММ.ГГГГ
Ранее ФИО1 был судим приговором Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 1 статьи 228.1 УК РФ.
Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Данная судимость в настоящее время не снята и не погашена.
Решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлении административный надзор сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрещения выезда за пределы <адрес>.
Разрешая административный иск об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, суд принимает во внимание следующее.
В статье 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определены основания прекращения административного надзора, к которым отнесены следующие обстоятельства: истечение срока административного надзора; снятие судимости с поднадзорного лица (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона); вступление в законную силу решения суда об объявлении поднадзорного лица умершим; смерть поднадзорного лица; прекращение применения принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, если имеющаяся у него судимость погашена или снята; погашение или снятие судимости, если применение принудительных мер медицинского характера в отношении поднадзорного лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, было прекращено ранее.
В соответствии с частями 5, 6 статьи 9 указанного Федерального закона после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу приведенных положений закона административный надзор, установленный в отношении административного ответчика решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, считается прекращенным с момента направления его к месту отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228.1 УК РФ, за совершение которого ФИО1 был осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно положениям статьи 15 УК РФ, относится к категории тяжких. Наказание по данному приговору он отбыл ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исходя из положений пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ, данная судимость является непогашенной.
Преступления, предусмотренные частью 1 и частью 2 статьи 158 УК РФ, за совершение которых���������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
Таким образом, судом установлено, что ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона, то есть совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден и направлен к месту отбывания наказания.
При этом доводы административного ответчика о том, что преступления он совершал, не находясь под административным надзором, опровергаются решением Елецкого городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО1 присутствовал в судебном заседании и знал о вынесенном решении, к тому же воспользовавшись правом на его обжалование. Ссылка его на то, что фактически сам надзор он не отбывал, поскольку не вставал на соответствующий учет, не влияет по мнению суда на вопрос об установлении надзора.
Кроме того, имеются и основания для повторного установления ФИО1 административного надзора по приговору Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ
Следовательно, в данном случае одновременно имеется два основания для установления административного надзора.
В силу части 1 статьи 5 Федерального закона срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости.
Поскольку ФИО1 по приговору Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание ДД.ММ.ГГГГ, то срок погашения данной судимости, согласно положениям статьи 86 УК РФ истекает ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, срок погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № Раменского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за совершение преступления небольшой тяжести и по которому он в настоящее время отбывает наказание, составляет три года после отбытия наказания. Срок отбытия наказания по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ, а срок погашения судимости истечет ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах административный надзор подлежит установлению исходя из основания, по которому предусмотрен более длительный срок административного надзора, в данном случае – по приговору Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления в условиях опасного рецидива преступлений.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в любом случае является обязательным.
Согласно статье 2 Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Определяя подлежащие установлению в отношении ФИО1 виды административных ограничений, предложенные административным истцом, суд принимает во внимание в совокупности фактические обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о личности осужденного, сведения о его поведении в период отбывания наказания.
Так, ФИО1 имеет неснятые и непогашенные судимости за совершение преступлений различной степени тяжести, в том числе за тяжкое преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228.1 УК РФ, совершенное в условиях опасного рецидива преступлений, а также преступлений небольшой и средней тяжести, совершенные в период нахождения под административным надзором. Из представленной администрацией ФКУ ИК-4 характеристики и материалов дела следует, что за время отбывания наказания осужденный характеризуется удовлетворительно, поощрений не имеет, имел 21 взыскание, погашены по сроку, с ним в 2022 году проводилась 1 профилактическая беседа. В настоящее время в колонии трудоустроен на прмзоне на деревообрабатывающий участок подсобным рабочим, к труду относится добросовестно, регулярно посещает мероприятия воспитательного характера, направленные на привитие навыков правопослушного поведения, реагирует на них удовлетворительно, к выполнению работ без оплаты труда по благоустройству исправительного территории учреждения относится добросовестно, принимает активное участие в общественной жизни отряда.
С учетом указанных выше обстоятельств, поведения осужденного в период отбывания наказания и в период административного надзора, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца частично.
Суд не находит оснований для установления ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 06.00 и запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, поскольку материалы дела не содержат сведений о совершении преступлений в ночное время суток и в местах массового скопления людей, а также запрещения выезда за пределы <адрес>, учитывая, что административный ответчик имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.
Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 1 статьи 228.1 УК РФ, согласно статье 15 УК РФ, относится к категории тяжких.
Устанавливая ФИО1 срок административного надзора, суд исходит из положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, согласно которым в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Поскольку срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден за совершение, тяжкого преступления, в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, то на этот срок и подлежит установить административный надзор.
Исчисление срока административного надзора в отношении ФИО1 суд определяет в соответствии с требованиями пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 270-273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 (восемь) лет в пределах срока погашения судимости по приговору Раменского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с возложением на него административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Председательствующий Д.А. Глазкова