Дело №2а-1044/2023г
УИД 40RS0004-01-2023-000372-17 копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Боровск 19 мая 2023 года
Боровский районный суд Калужской области в составе: председательствующего судьи Петушкова Ю.А., при ведении протокола помощником судьи Рябухиной К.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление АО «ЦДУ» к судебному приставу - исполнителю Боровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, Боровскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным,
установил :
АО «ЦДУ» обратилось в Боровский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю Боровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя, указывая, что административным ответчиком произведено ошибочное перечисление поступивших от должника денежных средств на счет ООО «ЦДУ Инвест», на счет взыскателя денежные средства не поступили до настоящего времени.
В обоснование указывается, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Боровского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО8 в пользу АО «ЦДУ» 26991,59 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - вышеуказанного судебного приказа Боровским РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 26 991,59 рублей.
Денежные средства в указанной сумме в адрес взыскателя АО «ЦДУ» не поступали. При этом указанные денежные средства по исполнительному производству ошибочно перечислены на расчетный счет – ООО «ЦДУ Инвест». Административный истец неоднократно направлял заявления о возврате ошибочных платежей через единый портал «Госуслуги», однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ошибочно перечисленных в адрес ООО «ЦДУ Инвест» денежных средств взыскателю не возвращено.
Указывая, что оспариваемое бездействие по неперечислению денежных средств корректному взыскателю нарушает его права на исполнение судебного акта, административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава- исполнителя Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 по неперечислению денежных средств корректному взыскателю; обязать судебного пристава- исполнителя Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО2 направить требование в адрес ООО «ЦДУ Инвест» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств с указанием реквизитов Боровского РОСП для возврата и перераспределить их в АО «ЦДУ».
Определением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «ЦДУ Инвест».
Определением Боровского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена заместитель начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3
Представитель административного истца просила дело рассмотреть в ее отсутствие, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте слушания дела.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО6 в письменном отзыве возражала против удовлетворения административного иска, поскольку в адрес ошибочного получателя было направлено требование о возврате поступившей суммы по исполнительному производству.
В соответствие со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ч.2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Одним из принципов исполнительного производства является законность (статья 4 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании ч.1 ст.5 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Пункт 7 части 7 статьи 36 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» предусматривает наличие у территориального органа принудительного исполнения или его подразделений лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации, открытый в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в ФИО1 кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в ФИО1 кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов.
Пункт 1 части 1 статьи 47 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа - вышеуказанного судебного приказа Боровским РОСП УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО8 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 26 991,59 рублей.
В рамках исполнения требований исполнительного документа судебным приставом – исполнителем обращено взыскание на денежные средства должника, со счета которого произведено списание денежных средств в сумме 26 991,29 рублей. Денежные средства ошибочно перечислены в пользу ООО «ЦДУ Инвест», тогда как взыскателем по исполнительному документу являлось АО «ЦДУ». ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ошибочному получателю указанных денежных средств – ООО «ЦДУ Инвест» направлено требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств в общей сумме 26991,59 рублей. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено распоряжение о перечислении данных средств АО «ЦДУ».
Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде (статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных - приставов, их действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.
В соответствии со статьей 122 Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Поскольку административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несоблюдении требований Федерального Закона №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об исполнительном производстве», указывая на длящийся характер оспариваемого бездействия, процессуальный срок, установленный ст. 219 КАС РФ, на дату обращения в суд не пропущен.
В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при рассмотрении административного дела об оспаривании бездействия органа и лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца и сроки обращения последнего в суд, также соответствует ли оспариваемое бездействие требованиям нормативных правовых актов.
Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.
При этом, в соответствии с частью 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, целью административного иска является защита нарушенных прав, то есть избрание такого способа, который бы влек за собой восстановление нарушенных прав, а не только лишь констатацию факта их нарушения.
Разрешая спор на основании оценки собранных по делу доказательств в их совокупности и взаимосвязи с нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку, как указано, в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
В соответствии с ч.1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Суд может выйти за пределы заявленных требований (предмета административного искового заявления или приведенных административным истцом оснований и доводов) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Оснований для выхода за пределы заявленных требований по данному административному делу суд не усматривает.
По смыслу закона, судебный пристав- исполнитель правомочен распределять денежные средства, поступившие на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации. Истребованные у ООО «ЦДУ Инвест» ошибочно перечисленные денежные средства поступили на лицевой счет Боровского РОСП и ДД.ММ.ГГГГ перечислены корректному взыскателю – АО «ЦДУ».
Учитывая изложенное, поскольку права административного истца восстановлены, существенного нарушения законным интересам взыскателя несвоевременностью перечисления денежных средств не причинено, оснований для удовлетворения иска, не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований административного истца АО «ЦДУ» к судебному приставу - исполнителю Боровского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО2, заместителю начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Боровского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО3, Боровскому РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным - отказать.
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Боровский районный суд.
Председательствующий подпись
Копия верна.
Судья Боровского районного суда
<адрес> Ю.А. Петушков