Дело № 2-1126/2025

УИД 74RS0008-01-2025-001619-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 декабря 2025 года г.Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Борисюк А.В.,

при помощнике судьи Чвановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ашинского городского прокурора в интересах ФИО1 к администрации Укского сельского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Ашинский городской прокурор, действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Укского сельского поселения о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истец зарегистрирован и постоянно проживает по адресу: <адрес>. Данная квартира была предоставлена ему в 1999 году. В настоящее время ордер на квартиру не сохранился, в квартире постоянно проживает истец. Ответом администрации Укского сельского поселения ФИО1 отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес> так как жилой дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Спорная квартира не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в иске.

Истец ФИО1 при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимал.

Представитель ответчика администрации Укского сельского поселения о дне слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д. 43-44).

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участников судебного процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

Судом установлено, что на момент возникновения жилищных правоотношений между сторонами действовал ЖК РСФСР.

Согласно ст. 6 ЖК РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Учитывая, что правоотношения между сторонами длящиеся, следовательно, к ним применяются как нормы ЖК РСФСР, так и нормы ЖК РФ в части прав и обязанностей, возникших после марта 2005 г.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона РФ от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О ведении в действии Жилищного Кодекса РФ» к жилищным отношения, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный Кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п.1 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.ст. 11, 18 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, ст. ст. 17, 28 ЖК РСФСР управление ведомственным жилищным фондом осуществляется министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.

Граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имели право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения.

В силу ст.ст. 43, 47 ЖК РСФСР жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, Совета народных депутатов. На право вселения органами местного самоуправления выдавался ордер и заключался договор найма жилого помещения.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии со ст. 50, 51 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при её отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер.

Статьей 54 ЖК РСФСР установлено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Исходя из смысла статей 55, 56, 57 Жилищного кодекса РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за наём и предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Судом установлено, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрирован: ФИО1 с <дата>, что подтверждается адресным досье (л.д. 12).

Указанная квартира имеет общую площадь 20,7 кв.м. (л.д. 26-30 выписка из ЕГРН).

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 2 ст. 67 ГК РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Статьей 63 ЖК РФ, действующего с 1 марта 2005 года, установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно заключению межведомственной комиссии от 01.07.2021 года жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку <адрес> данном доме не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещением, истцу ФИО1 отказано в заключении договора социального найма.

Вместе с тем, со стороны ответчика не доказано, что ФИО1, будучи зарегистрированным в спорной квартире по месту жительства утратил право пользования указанным жилым помещением, добровольно отказался от проживания в нем, по его вине квартира потеряла статус жилого помещения, стала аварийной. Ответчик с исковыми требованиями о выселении истца или признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением в судебном порядке не обращались.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 вселен на законных основаниях в квартиру по адресу: <адрес>, сохраняет регистрацию по месту жительства, не проживает в квартире вынужденно, в связи с признанием дома аварийным и опасным для проживания граждан, а следовательно приобрел право пользования спорным жилым помещением.

Основание и порядок вселения истца ФИО1 в спорное жилое помещения до настоящего времени органом местного самоуправления не оспаривалось, требований о выселении, не заявлялось.

Таким образом, между сторонами фактически сложились отношения, предусмотренные договором социального найма жилого помещения.

Кроме того, признание жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу, не может являться основанием к отказу в удовлетворении исковых требований, поскольку ФИО1 был вселен в спорную квартиру на законном основании, другого жилья не имеет, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования Ашинского городского прокурора в интересах ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения (паспорт <номер>, выдан <дата> ОУФМС России по Челябинской области в Ашинском районе) право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением - квартирой общей площадью 20,7 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Ашинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.В. Борисюк

Мотивированное решение суда составлено 12.01.2026 года.

Судья