Дело №69RS0004-01-2025-000366-21
Производство № 2а-270/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 апреля 2025 года город Бологое
Бологовский городской суд Тверской области
в составе председательствующего судьи Иванковича А.В.,
при секретаре Дмитриевой Е.М.,
с участием:
Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Шевчук О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных ему административных ограничений в виде увеличения количества явок до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные этим органом.
В обоснование исковых требований указано, что 02 сентября 2024 года ответчик поставлен на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области, как лицо, ранее судимое, подпадающее под действие административного надзора по решению Калининского районного суда Тверской области от 02 августа 2024 года, для осуществления контроля за его поведением. За время нахождения под административным надзором ответчик неоднократно в течение года нарушал административные ограничения, вменённые ему судом, и привлекался к административной ответственности: мировым судьей судебного участка № 7 Тверской области 15 января 2025 года, 21 января 2025 года, 13 января 2025 года, 27 февраля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; мировым судьей судебного участка № 7 Тверской области 27 февраля 2025 года по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (административное наказание в виде штрафа). На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный истец просит о дополнении ответчику ранее установленных административных ограничений.
Административный истец – Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области – своего представителя в судебное заседание не направил, каких-либо заявлений или ходатайств не представил. Поскольку административный истец извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие его представителя в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, согласно заявлению просит о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен. Поскольку административный ответчик извещён надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со ст. 150 и 272 КАС РФ.
Прокурор в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения исковых требований о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Из паспорта <....>, выданного 05 апреля 2023 года, усматривается, что ФИО1, <....> года рождения, гражданин Российской Федерации, с 27 ноября 2007 года зарегистрирован по месту жительства по адресу: ....
Из решения Калининского районного суда Тверской области от 02 августа 2024 года, вступившего в законную силу 17 августа 2024 года, усматривается, что в отношении ответчика установлен административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости по приговору Бологовского городского суда Тверской области от 02 апреля 2024 года, и установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы Бологовского муниципального округа Тверской области если это не связано с трудовой деятельностью; обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные данным органом.
Из заключения о заведении дела административного надзора от 02 сентября 2024 года усматривается, что ответчик поставлен на профилактический учёт в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области с заведением дела административного надзора.
Из постановлений мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области от 15 января 2025 года по делам № 5-16/2025, 5-17/2025, 5-18/2025, вступивших в законную силу 28 января 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным (по каждому упомянутому делу) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут (по каждому упомянутому делу) административному наказанию в виде 35 часов обязательных работ. Указанные правонарушения выразились в том, что ответчик 16, 17 декабря 2024 года, 12 января 2025 года в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области от 21 января 2025 года по делу № 5-24/2025, вступившего в законную силу 01 февраля 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде 35 часов обязательных работ. Указанное правонарушение выразилось в том, что ответчик 17 января 2025 года, в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области от 13 февраля 2025 года по делу № 5-51/2025, вступившего в законную силу 25 февраля 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение выразилось в том, что ответчик 10 февраля 2025 года, в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области от 27 февраля 2025 года по делу № 5-68/2025, вступившего в законную силу 11 марта 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток. Указанное правонарушение выразилось в том, что ответчик 24 февраля 2025 года, в ночное время отсутствовал по месту своего жительства, то есть совершил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом, будучи ранее привлечённым к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений.
Из постановления мирового судьи судебного участка № 7 Тверской области от 27 февраля 2025 года по делу № 5-67/2025, вступившего в законную силу 11 марта 2025 года, усматривается, что ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление на улицах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Указанное правонарушение имело место 26 февраля 2025 года в ЗАТО Озерном Тверской области и выразилось в том, что ответчик в дневное время появился на улице в состоянии алкогольного опьянения.
Согласно справке-характеристике, данной участковым уполномоченным полиции МО МВД России по ЗАТО, на ОВиРО Тверской области, ответчик состоит на учете, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, проживает с матерью А.Л.Г., ведет асоциальный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, общается с лицами, ранее судимыми, неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе против порядка управления.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Согласно чч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как видно из разъяснений, содержащихся в пп. 20 и 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Судом установлено, что ответчик в период административного надзора (в течение одного года) совершил шесть административных правонарушений против порядка управления, выразившихся в несоблюдении установленных ему судом административных ограничений, одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность. Следовательно, имеются достаточные основания для дополнения в отношении ответчика административных ограничений.
Разрешая вопрос об установлении административному ответчику конкретных дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что она имеет постоянное место жительства, злоупотребляет спиртными напитками, ведет асоциальный образ жизни. С учётом количества и характера, совершённых им административных правонарушений, суд считает необходимым в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо дополнить административные ограничения, установленные в отношении ФИО1 решением Калининского районного суда Тверской области от 02 августа 2024 года, увеличив количество явок поднадзорного лица до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
решил:
Исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытым административно-территориальным образованиям, на особо важных и режимных объектах Тверской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, установленные решением Калининского районного суда Тверской области от 02 августа 2024 года, в отношении ФИО1, <....> года рождения, увеличив количество явок поднадзорного лица до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, определенные данным органом.
Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение десяти дней (рабочих) со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2025 года.
Председательствующий судья А.В. Иванкович