Дело №2-1164/2023

УИД 32RS0№-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 г г.Брянск

Бежицкий районный суд г.Брянска в составе

председательствующего судьи Козловой С.В.,

при секретаре Моисеенко Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление департамента здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

департамент здравоохранения Брянской области (далее - Департамент) обратился в суд с иском к ФИО1, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и ФИО1 (<данные изъяты>, далее также - ответчик) был заключен договор № о целевом обучении (далее - Договор).

В соответствии с п. 1 Договора ФИО1 приняла на себя обязательство освоить образовательную программу по специальности «педиатрия», реализуемую в ГБОУ ВПО «Смоленская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГБУЗ «Брянская областная детская больница». Департамент со своей стороны обязался оказать ФИО1 меры социальной поддержки и организовывать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Департамент предоставил ответчику меры социальной поддержки в виде стипендии в размере <данные изъяты> ФИО1 со своей стороны контракт с ГБУЗ «Брянская областная детская больница» не заключила, в течение 5 лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, как указано в п. 5 Договора, не отработала.

Департамент, ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил суд взыскать в свою пользу с ФИО1 <данные изъяты>, их них <данные изъяты> - выплаченная мера социальной поддержки и <данные изъяты> - штраф по договору о целевом обучении от ДД.ММ.ГГГГ №. -

В судебное заседание представитель истца, надлежаще извещенного о рассмотрении дела, не явился, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом. В письменном заявлении просила снизить размер штрафа в связи с трудным материальным положением, предоставить ей рассрочку исполнения решения суда.

В судебное заседание и представитель третьего лица без самостоятельных требований - ГБУЗ «Брянская областная детская больница», извещавшегося о рассмотрении дела.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из п.1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Как предусмотрено в п.1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом здравоохранения Брянской области и ФИО1 заключен договор № о целевом обучении.

В соответствии с п. 1 Договора последняя обязалась освоить образовательную программу по специальности «педиатрия», реализуемую в ГБОУ ВПО «Смоленская государственная медицинская академия» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с ГБУЗ «Брянская областная детская больница», а Департамент обязался предоставлять ФИО1 меры социальной поддержки и организовывать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

В соответствии с п. 5 Договора ФИО1 также обязалась отработать в течение 5 лет по основному месту работы в ГБУЗ «Брянская областная детская больница» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором.

Истец предоставил ФИО1 меры социальной поддержки в виде стипендии в размере <данные изъяты>, что подтверждено платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> ;

ФИО1 своих обязательств не выполнила, что не отрицала.

Оценивая обоснованность требований истца в части понесенных им затрат на целевое обучение ответчика в размере <данные изъяты>, суд приходит к следующему.

Порядок и условия заключения ученического договора определены главой 32 Трудового кодекса Российской Федерации «Ученический договор» (далее – ТК РФ).

Частью 1 ст. 198 ТК РФ предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или с работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 ТК РФ. Так, ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества. Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон.

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 ТК РФ).

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (ч. 2 ст. 207 ТК РФ).

Статьей 249 ТК РФ установлено, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 15 июля 2010 г. №1005-0-0, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин. Взыскание с работника затрат, понесенных работодателем на его обучение, основывающееся на добровольном и согласованном волеизъявлении работника и работодателя, допускается только в соответствии с общими правилами возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, и проведения удержаний из заработной платы.

Условия наступления материальной ответственности стороны трудового договора установлены ст. 233 ТК РФ. Частью 1 приведенной статьи определено, что материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.

Согласно ст. 248 ТК РФ взыскание работодателем суммы причиненного ущерба производится с виновного работника.

Из приведенных норм ТК РФ об ученическом договоре и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. На лиц, в том числе работников, заключивших ученический договор (учеников), распространяется трудовое законодательство. В случае невыполнения работником, получившим образование за счет средств работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

В соответствии п.п. «е» п.5 Договора гражданин обязан возместить департаменту в течение одного месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных Договором.

Поскольку ответчик без уважительных причин по окончании обучения не приступила к выполнению трудовых функций в ГБУЗ «Брянская областная детская больница», суд полагает требования о взыскании фактических затрат, связанных с обучением ответчика в размере <данные изъяты>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Касательно требований истца о взыскании штрафных санкции суд учитывает следующее.

Согласно ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.

Вопросы целевого обучения регламентированы положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». Предметом регулирования указанного закона являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования), закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

В ст. 56 указанного закона определены существенные условия договора о целевом обучении, ответственность сторон договора за невыполнение своих обязанностей по трудоустройству.

Согласно его ч. 7 ст. 56 Положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2013 №1076 «О порядке заключения и расторжения договора о целевом приеме и договора о целевом обучении», действовавшем на момент спорных отношений, утверждена типовая форма договора о целевом обучении, согласно которой гражданин обязуется освоить образовательную программу, заключить трудовой договор с организацией, указанной в договоре, а последняя обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и трудоустройство. Гражданин обязан возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере данных расходов в случае неисполнения обязательств по трудоустройству.

Согласно п.п. «д» п. 5 Договора сторон гражданин обязан заключить с организацией, указанной в. п.п. «в» п. 3 раздела II договора, трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и о квалификации; отработать в учреждении здравоохранения указанном в п.п. «в» п. 3 раздела II договора или в ином учреждении здравоохранения Брянской области в соответствии с условиями, установленным п.п. «а» п. 2 раздела II договора, в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников в соответствии с трудовым договором (п.п. 3 п. 5 раздела II договора).

Между тем, ст. 197 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в гл. 32 ТК РФ.

Частью 1 ст. 198 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 ТК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений), согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч. 2 ст. 199 ТК РФ).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч. 1 ст. 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 204 ТК РФ).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 Трудового кодекса РФ).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 ТК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных рассматриваемым Договором о целевом обучении условий следует, что он заключен с целью трудоустройства ответчика в учреждение здравоохранения по окончании его обучения.

После окончания обучения вопрос о дальнейшем трудоустройстве ответчика по своей сути является трудовым спором и регулируется трудовым законодательством.

Между тем, нормы трудового права не предусматривают такой меры ответственности как штраф, следовательно, требования истца о взыскании с ответчика штрафа в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, по договору о целевом обучении удовлетворению не подлежат.

Ответчиком заявлено о предоставлении рассрочки исполнения решения суда.

В соответствии со ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос о рассрочке его исполнения, который разрешается в порядке, предусмотренном ст.ст. 203 и 208 кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе рассрочить исполнение решения суда.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по смыслу положений ст. 37 Закона об исполнительном производстве, ст. 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок. Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки. При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок (абзацы 1, 2 и 3 п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 №13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при рассмотрении заявлений лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, вопрос о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения решения суда разрешается судом не произвольно, а с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов взыскателей и должников, соблюдения гарантированных прав сторон, требований справедливости и соразмерности.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 состоит в браке с ФИО2, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

По информации департамента социальной и демографической политики <адрес> ФИО1 получателем мер социальной поддержки не является, за назначением государственной социальной помощи не обращалась.

Имеются сведения о ее трудоустройстве с июня 2022 года по август 2022 года в ООО «Контакт Персонал».

ПО сведениям ИФНС России по <адрес> ее доход за период с июня 2022 по август 2022 составил <данные изъяты>, индивидуальным предпринимателем она не значится.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления рассрочки исполнения судебного акта, материальное положение не позволяет ответчику единовременно погасить существующую задолженность.

По этой причине суд полагает возможным предоставить ответчику рассрочку исполнения решения суда в части взысканной судом суммы денежных средств в размере <данные изъяты> сроком на 6 месяцев с уплатой ежемесячно не позднее последнего дня каждого месяца платежей в сумме по <данные изъяты>, начиная с месяца, следующего за месяцем дня вступления решения в законную силу.

Приходя к приведенным выводам, суд также полагает, что предоставление рассрочки исполнения решения суда сроком на 6 месяцев не препятствует его исполнению, не приведет к нарушению прав и законных интересов взыскателя на исполнение решения суда в разумные сроки, обеспечит баланс интересов сторон, в судебном заседании наличие обязательства перед Департаментом она не оспаривала, выразила готовность к его исполнению.

Оснований для предоставления еще большего периода рассрочки с меньшей суммой ежемесячного платежа не имеется.

В силу ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу департамента здравоохранения Брянской области (ИНН <***>) расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки по договору о целевом обучении № от ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> с перечислением по следующим реквизитам: ИНН <***>, КПП 325701001, УФК по Брянской области (департамент здравоохранения Брянской области л/с <***>), номер счета (казначейский счет): 03100643000000012700, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК БАНКА РОССИИ// УФК по Брянской области г. Брянск; БИК банка: 011501101, Номер счет банка: 40102810245370000019; ОКТМО 15701000; КБК 81411302992020000130 (в назначении платежа указать номер и дату договора).

Предоставить ФИО1 рассрочку исполнения решения суда на срок 6 месяцев с уплатой ежемесячно не позднее последнего дня каждого месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем вступления настоящего решения суда в законную силу, денежных средств в размере <данные изъяты>

В остальной части иска - отказать.

Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в доход муниципального образования г. Брянск государственную пошлину в размере 3 600 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г.Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья

Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30.05.2023.

Судья

Бежицкого районного суда г.Брянска С.В. Козлова