К делу № 2-3813/2022
УИД 50RS0048-01-2022-004504-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04.07.2022 г.о. Химки Московской области
Химкинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Татарова В.А., при помощнике судьи Кириаковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Химкинского городского суда гражданское дело № 2-3813/2022 по исковому заявлению Министерства имущественных отношений к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений обратилось в Химкинский городской суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что в соответствии с постановлением администрации г.о. Чехов от 27.04.2018 № 0984/14-03 об изменении на основании утвержденных ПЗЗ видов разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0021602:45 с «ведение для садоводства» на «для ведения личного подсобного хозяйства». Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования и направило соответствующее уведомление от № 15ИСХ-3119 на общую сумму 64 552 руб. в адрес ответчика, однако, оплата до настоящего времени не поступила.
На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0021602:45, в размере 64 552 руб.
Истец – представитель Министерство имущественных отношений в судебное заседание не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотрения дела в свое отсутствие.
Ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в адрес суда представила заявление о признании исковых требований.
Изучив материалы дела и представленные доказательства, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. 14.4 п. 14 Положения о Министерстве имущественных отношений , утвержденного Постановлением Правительства МО от № 842/27, Минмособлимущество наделено полномочиями представлять и защищать интересы в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, в соответствии с постановление администрации г.о. Чехов от № 0984/14-03 изменен вид разрешенного использования (ВРИ) земельного участка с кадастровым номером 50:31:0021602:45, принадлежащего ФИО1, с ВРИ «ведение для садоводства» на «для ведения личного подсобного хозяйства».
Из выписки из ЕГРН от следует, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 50:31:0021602:45, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1000, кв. м., адрес объекта: , район Чеховский, СП Любучанское, д. Детково, уч-к 41 «А».
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом , с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования.
Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории , установлен ст. 5.1 Закона от № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в », а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства от № 1190/57 «Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития , и Перечня муниципальных образований , в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».
Минмособлимущество на основании постановления Правительства № 1190/57 осуществило расчет платы за изменение ВРИ и направило собственнику земельного участка ФИО1 уведомление от № 15ИСХ-3119 на общую сумму 64 552 руб.
Уведомление вернулось в Минмособлимущество , что следует из отчета об отслеживании отправлений с официального сайта Почты России.
В связи с тем, что ФИО1 не произвела оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ответчика претензию от № 15ИСХ-18541 на сумму 64 552 руб.
Претензия вернулась в Минмособлимущество , что подтверждается отчетом об отслеживании отправлений с официального сайта Почты России.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка в бюджет не поступила.
Ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ, доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ, собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.
Согласно ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в тридцатидневный срок со дня получения уведомления.
В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона № 23/96-ОЗ плата взимается в бюджет по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства, ведение садоводства.
Плата взимается при изменении ВРИ на основании: решения Правительства о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ), решения органа местного самоуправления муниципального образования об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ), разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ), правил землепользования и застройки (ч.ч. 9, 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ).
В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.
Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений ,, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество.
На основании ч. 4 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, принятое в соответствии с частью 3 настоящей статьи, отменяется органом местного самоуправления муниципального образования в случае невнесения собственником земельного участка в полном объеме платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в срок, установленный частью 16 настоящей статьи. При этом вид разрешенного использования земельного участка подлежит возврату к виду разрешенного использования земельного участка, установленному на день подачи заявления.
Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Доказательств, подтверждающих оплату за изменение вида разрешенного использования земельного участка, стороной ответчика в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.
В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск полностью или частично.
Согласно ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, в случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Судом установлено, что толкуемый как признание иска документ исходит от ответчика ФИО1 и выражает ее волеизъявление на возникновение соответствующих последствий в виде удовлетворения иска.
Суд, установив вышеуказанные обстоятельства, приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в размере 64 552 руб.
На основании изложенного, по мнению суда, исковые требования Министерства имущественных отношений подлежат удовлетворению.
Ответчиком заявлено ходатайство об определении порядка исполнения судебного решения равными долями по 10 758,67 руб. в течение шести месяцев.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от № 26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», изложенным в п. 11 заявления, подаваемые в суд после принятия итогового судебного акта, например, о разъяснении решения суда, об отсрочке или о рассрочке исполнения решения суда, об изменении способа и порядка его исполнения рассматриваются в соответствии с процессуальным законодательством, действующим во время их рассмотрения.
Отсрочка и рассрочка исполнения решения суда предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя, следовательно, основания для отсрочки и рассрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.
Судом на данной стадии указанное заявление подлежит оставлению без рассмотрения, поскольку является преждевременным.
При этом, ответчик в соответствии с положениями ст. 203 ГПК РФ вправе обратиться в суд с таким заявлением после вступления решения суда в законную силу.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.
В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Таким образом, учитывая, что требования истца удовлетворены судом, в пользу местного бюджета с ответчика подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 2136 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства имущественных отношений к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства имущественных отношений плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 50:31:0021602:45, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1000, кв. м., адрес объекта: , район Чеховский, СП Любучанское, д. Детково, уч-к 41 «А» в размере 64 552 руб.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования г.о. Химки госпошлину в размере 2136 руб.
Заявление ФИО1 о предоставлении рассрочки исполнения решения суда оставить без рассмотрения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено:.
Судья В.А. Татаров