УИД №
Производство № 2а-1863/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Луга Ленинградская область 11 октября 2023 года
Лужский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Фоминой Е.В.
при помощнике судьи Рябошкаповой А.А.,
с участием прокурора Пахомовой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО1 17 октября 2016 года был осужден Лужским городским судом Ленинградской области по ч. 2 ст. 162, п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, где находился с 17 октября 2016 года по 17 апреля 2018 года. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2018 года ответчику был установлен административный надзор сроком до погашения судимости и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток. 10 мая 2018 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП ОМВД России по Лужскому району с заведением дела административного надзора №.
В период нахождения под административным надзором ответчик дважды привлекался к административной ответственности, в том числе за совершение правонарушения, посягающего на порядок управления, по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и за совершение правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, по ст. 20.21 КоАП РФ.
В целях установления должного контроля за образом жизни поднадзорного лица, предотвращения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений истец просит установить дополнительные ограничения в виде увеличения до 3 раз в месяц количества явок в орган внутренних дел для регистрации (по установленному графику), запрета на посещение мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны).
Административный истец ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области, в судебное заседание представителя не направило, представило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.
Административный ответчик – ФИО1, в ходе досудебной подготовки по делу заявленные требования административного истца признал, о чём представил в материалы дела соответствующее заявление, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 16 мая 2017 года, явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ).
В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагающего заявление подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года (далее – Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствие с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что 17 октября 2016 года ФИО1 был осужден Лужским городским судом Ленинградской области по ч. 2 ст. 162, п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 02 февраля 2021 года освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН РФ по Санкт-Петербургу.
Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 05 февраля 2018 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком до погашения судимости и возложены административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток.
10 мая 2018 поднадзорный ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Лужскому району с заведением дела административного надзора №.
При постановке на учет, и затем неоднократно инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по Лужскому району ЛО ФИО2 были проведены профилактические беседы с ФИО1 о недопустимости совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.
Как следует из материалов дела ФИО1 не соблюдал административные ограничения и обязанности, за что неоднократно привлекался к административной ответственности: 23 февраля 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, вступившим в законную силу 10 марта 2023 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 22 июня 2023 года постановлением по делу № об административном правонарушении, вступившим в законную силу 04 июля 2023 года, ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Таким образом, ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений. Перечисленные правонарушения относятся к категории административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и совершены в течение одного года. Вину ответчика в совершении административных правонарушений суд находит установленной, поскольку постановления по делам об административных правонарушениях не оспорены в установленном законом порядке.
Суд учитывает сведения, характеризующие личность административного ответчика ФИО1, образ жизни ответчика после освобождения из мест лишения свободы за весь период нахождения под административным надзором. Принимая во внимание отсутствие постоянного трудоустройства, совершение уже после освобождения из мест лишения свободы административных правонарушений, суд, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, находит целесообразным установить дополнительные административные ограничения в отношении административного ответчика в виде увеличения числа обязательных явок в ОМВД России по Лужскому району для регистрации с трех до четырех раз в месяц, запрета посещения мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны), запрета посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Согласно ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, подлежит зачислению в бюджет муниципального района.
Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные требования ОМВД России по Лужскому району Ленинградской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
Возложить на ФИО1, <данные изъяты> в отношении которого решением Невского районного суда г. Санкт-Петербурга от 05 февраля 2018 года на срок 8 лет установлен административный надзор до погашения судимости, то есть до 16 апреля 2026 года, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки с двух раз в месяц до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (по графику), запрета на посещение мест общественного питания, где разрешено распитие спиртных напитков в разлив (кафе, бары, рестораны).
Взыскать с ФИО1 в бюджет Лужского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградской областной суд через Лужский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий Е.В. Фомина
Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2023 года
Председательствующий Е.В. Фомина