Дело № 2-1250/2022
55RS0026-01-2022-001327-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,
при секретаре Абубакировой К.Р.,
при помощнике судьи Бондаренко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в 03 июня 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации Омского муниципального района о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в Омский районный суд с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности.
В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение - жилом в , площадью 62,5 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно технического паспорта жилого помещения, общая площадь квартиры составляет 62,5 кв.м. Также истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, в границах Петровского сельского поселения Омского муниципального района , местоположение которого установлено: . При обращении истцов в БУ «Омский центр КО и ТД» был выявлен факт наличия самовольной реконструкции, а также несоответствия площади жилого помещения, установленной в результате его обследования. Таким образом, оформить произведенную реконструкцию принадлежащего истцам жилого помещения кроме как в судебном порядке не представляется возможным. Согласно заключению БУ «Омский центр КО и ТД», произведенные изменения, соответствуют установленным действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным нормам и правилам. Жилое помещение пригодно для постоянного проживания, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих как в квартире, так и в многоквартирном доме. Просят сохранить жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью 65,2 кв.м., расположенное по адресу: , в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 65,2 кв.м., в реконструированном виде.
В судебном заседании истец ФИО2 участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Истец ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО10 представили в материалы дела в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации уточненное исковое заявление, в котором просят сохранить многоквартирный жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 111,2 кв.м., расположенный по адресу: , в реконструированном состоянии. Сохранить жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью 65,2 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии. Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 65,2 кв.м., в реконструированном виде.
Представитель ответчика администрации Омского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.
Представитель ответчика Администрация Петровского сельского поселения Омского муниципального района в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил в материалы дела заявление, в котором указано об отсутствии возражений со стороны администрации против удовлетворения заявленных требований, а также о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, возражений против исковых требований не заявили.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав мнение истца и ее представителя, суд приходит к следующему.
Статья 30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В статьи 209 Гражданского кодекса РФ указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» определено, что в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.
На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что ФИО6, ФИО2 на праве общей совместной собственности принадлежит квартира, общей площадью 62,5 кв.м., назначение - жилое, по адресу: , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-, выданным Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по .
Актуальность указанных сведений подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости в виде выписки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым жилое помещение (квартира) с кадастровым номером №, расположенное по адресу: , площадью 66,4 кв.м., принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО6, ФИО2, при этом право собственности зарегистрировано на объект недвижимости площадью 62,5 кв.м. (указано в особых отметках).
Кроме того, истцам на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено: , категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства, дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №.
Жилое помещение расположено в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ здание - многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 112,4 кв.м., расположен по адресу: , в своем составе имеет две квартиры: с кадастровым номером № площадью 62,5 кв.м., и с кадастровым номером № площадью 46 кв.м.
Согласно копии из лицевого счета квартиросъемщика №, представленной администрацией Петровского сельского поселения Омского муниципального района , в жилом помещении, расположенном по адресу: , проживают ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Из материалов дела следует, что с целью улучшения жилищных условий истцами была переоборудована и возведена пристройка из холодной веранды, в результате чего общая площадь жилого помещения увеличилась и составила 65,2 кв.м.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В подтверждение возможности сохранения жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии истцами представлено заключение «Омский центр КО и ТД» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что произведенные изменения в , расположенной в многоквартирном доме по адресу: , являются реконструкцией. Указанные изменения соответствуют установленным действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям к жилым помещениям. Квартира пригодна для постоянного проживания, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в многоквартирном доме, а также на смежных земельных участках.
Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.
Самовольной постройкой, в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ, является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Судом установлено, что спорное строение является самовольной постройкой, поскольку оно возведено (реконструировано) без получения соответствующих разрешений.
Пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что само по себе возведение спорного строения без получения разрешения на строительство не является безусловным основанием для удовлетворения иска о сносе. Для решения указанного вопроса необходимо выяснять, допущены ли при его возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Из разъяснений, содержащихся в пунктах 45, 46 указанного Постановления следует, что несоблюдение градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного в порядке статьи 304 Гражданского кодекса РФ иска об устранении нарушений права в случае, если при этом нарушается право собственности или законное владение.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Учитывая, что истец возвел пристройку к уже существующему дому, тем самым увеличив общую площадь указанного жилого дома, суд приходит к выводу о фактической реконструкции истцом объекта капитального строительства.
Вместе с тем при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект недвижимости в реконструированном виде.
С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку реконструкция квартиры произведена без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует, при этом выводы суда основаны как на материалах дела, исследованных в судебном заседании, так и на положениях части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. Иное материалами дела не установлено.
Согласно технического плана здания от ДД.ММ.ГГГГ площадь помещения /квартиры/ с кадастровым номером № составляет 65,2 кв.м., площадь здания с кадастровым номером № составляет 111,2 кв.м.
Площадь здания рассчитана в соответствии с Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0393.
На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.
При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцами произведена перепланировка квартиры в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других квартир.
Поскольку кадастровым номером №, реконструкция которой осуществлена, является частью всего жилого многоквартирного дома, в результате реконструкции которой изменились параметры всего жилого дома (его границы, технико-экономические показатели, количество помещений и т.п.), необходимо государственный кадастровый учет осуществить одновременно в отношении самого жилого дома с и его частей, измененных в результате реконструкции.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, за ФИО1, ФИО2 подлежит признанию право собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 65,2 кв.м., с кадастровым номером 55:20:170501:3853, расположенной по адресу: , в реконструированном виде.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить здание (многоквартирный жилой дом), с кадастровым номером № площадью 111,2 кв.м., расположенный по адресу: , в реконструированном состоянии.
Сохранить жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью 65,2 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , с кадастровым номером 55:20:170501:3853, площадью 65,2 кв.м., в реконструированном виде.
Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении здания (многоквартирного жилого дома) и жилого помещения (квартиры) на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года «218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья Я.А. Реморенко
Решение в окончательной форме изготовлено 06 июня 2022 года.