46RS0006-01-2022-002717-82 Дело №2-2345/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 ноября 2022 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи Богдана С.Г.,
при секретаре Тютчевой Л.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МИФНС России №3 по Курской области к ФИО1 об обращении взыскания на нежилое здание и земельный участок,
установил:
МИФНС России № 3 по Курской области, в лице представителя ФИО2, обратилась в суд с иском к ФИО1 об обращении взыскания на нежилое здание и земельный участок, указывая, что ФИО1 имеет задолженность по налогам и сборам в общей сумме 152.499,68 руб.
В отношении ФИО1 были возбуждены исполнительные производства №48088/22/46015-ИП, №67678/21/46015-ИП, №24779/21/46015-ИП, №24779/21/46015-ИП, однако у ответчика недостаточно денежных средств для погашения задолженности перед истцом, в связи с чем истец просит обратить взыскание на имущество должника ФИО1, а именно на:
- нежилое здание (операторская), с кадастровым номером 46:06:090101:317, площадью 15 кв.м., адрес места нахождения собственности: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, актуальная кадастровая стоимость 81.724,95 руб.,
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:090101:66, на котором находится здание (операторская), адрес места нахождения собственности: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, актуальная кадастровая стоимость 270.220,00 руб.
Представитель налоговой службы указала, что правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
Взыскание производится в пределах суммы долга, следовательно, денежные средства, полученные от реализации объекта недвижимости, оставшиеся после удовлетворения требований, возвращаются должнику (п. 6 ст. 110 Федерального закона "Об исполнительном производстве"), что не нарушает прав должника и учитывает интересы иных участников исполнительного производства.
Согласно п. 2 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований.
Поскольку задолженность ФИО1 превышает стоимость имущества должника, представитель МИФНС России №3 по Курской области обратился в суд с иском, в котором просила обратить взыскание на:
- нежилое здание (операторская), с кадастровым номером 46:06:090101:317, площадью 15 кв.м., адрес места нахождения собственности: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, актуальная кадастровая стоимость 81.724,95 руб.,
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:090101:66, на котором находится здание (операторская), адрес места нахождения собственности: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, актуальная кадастровая стоимость 270.220,00 руб.
Представитель МИФНС России № 3 по Курской области в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором поддержал исковые требования.
Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлялась надлежащим образом по месту регистрации: <...>, подтвержденному справкой из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Железногорский».
В силу ч. 1 ст. 113 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Согласно разъяснениям, данным в п. п. 63 - 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части I Гражданского кодекса РФ», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).
При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п. 1 ст. 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
С учетом изложенного, суд признает ФИО1 надлежаще уведомленной о месте и времени судебного заседания.
Представители ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области, Управления Росреестра по Курской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела оповещены надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Кроме того, учитывая обстоятельства дела, отсутствие возражения со стороны представителя истца, суд считает необходимым рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, установлен ст. 446 ГПК РФ.
В силу п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Положениями ч.ч. 3,4 ст. 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
В пункте 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что согласно статье 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. После принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок судебным приставом-исполнителем осуществляется оценка земельного участка по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.
Согласно ст. 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности жилое помещение (его части) и земельные участки, на которых расположены указанные жилые помещения, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением случая, если жилое помещение является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Судом установлено, что в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <...>, в производстве ОСП по Железногорскому району УФССП России по Курской области имеются возбужденные исполнительные производства, общая задолженность по которым составляет 152.499,68 руб.
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области вынесен судебный приказ №2а-2835-2017 от 12.12.2017 года о взыскании с должника ФИО1, недоимки по налогам, пени, штрафам.
На основании судебного приказа №2а-2835-2017 от 12.12.2017 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железногорскому район}" Курской области 05.03.2018 года возбуждено исполнительное производство №97779/20/46015-ИП.
Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако добровольно требования, содержащихся в исполнительном документе, ответчик не исполнил.
По состоянию на 29.04.2022 год, сумма задолженности, согласно Банку данных исполнительных производств, составляет – 3,51 руб.
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области вынесен судебный приказ №2а-198/2021 от 01.02.2021 года о взыскании с должника ФИО1, недоимки по налогам, пени, штрафам.
На основании судебного приказа №2а-198/2021 от 01.02.2021 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железногорскому району Курской области 17.03.2021 года возбуждено исполнительное производство №24779/21/46015-ИП.
Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Однако добровольно требования, содержащихся в исполнительном документе, ответчик не исполнил.
По состоянию на 29.04.2022 год, сумма задолженности, согласно Банку данных исполнительных производств, составляет – 71.821,00 руб.
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области вынесен судебный приказ №2а-1253/2021 от 11.05.2021 года о взыскании с должника ФИО1, недоимки по налогам, пени, штрафам.
На основании судебного приказа №2а-1253/2021 от 11.05.2021 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железногорскому району Курской области 22.06.2021 года возбуждено исполнительное производство №67678/21/46015-ИП.
По состоянию на 29.04.2022 год, сумма задолженности, согласно Банку данных исполнительных производств, составляет – 28.183,17 руб.
По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №2 г. Железногорска и Железногорского района Курской области вынесен судебный приказ №2а-299/2022 от 04.02.2022 года о взыскании с должника ФИО1, недоимки по налогам, пени, штрафам.
На основании судебного приказа №2а-299/2022 от 04.02.2022 года судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов по Железногорскому району Курской области 21.03.2022 года возбуждено исполнительное производство №48088/22/46015-ИП.
По состоянию на 29.04.2022 год, сумма задолженности, согласно Банку данных исполнительного производства, составляет – 52.492,00 руб.
Ответчик ФИО1 добровольно требования судебного пристава – исполнителя о погашении взысканной задолженности не исполнила, в принудительном порядке взыскать задолженность не представилось возможным.
Таким образом, задолженность ФИО1 по налогам и сборам перед налоговыми органами в размере 152.499,68 руб. не погашена.
В ходе исполнительного производства было установлено, что за должником ФИО1 зарегистрировано право собственности на следующее имущество:
- нежилое здание (операторская), с кадастровым номером 46:06:090101:317, площадью 15 кв.м., адрес места нахождения собственности: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, актуальная кадастровая стоимость 81.724,95 руб.,
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:090101:66, на котором находится здание (операторская), адрес места нахождения собственности: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, актуальная кадастровая стоимость 270.220,00 руб.
Из выписки из ЕГРН, а также сведений предоставленных налоговым органом следует, что ФИО1 является единственным собственником указанного имущества
Указанное обстоятельство ни ответчиком, ни третьими лицами не оспаривалось.
С учетом изложенного, представитель МИФНС России №3 по Курской области обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил обратить взыскание на вышеуказанное имущество ФИО1 для погашения задолженности перед налоговым органом.
Анализируя обстоятельства дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
Положения ст. 278 ГК РФ являются императивными и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.
В соответствии с частями 1 и 2 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 68 Федерального закона N 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Порядок обращения взыскания на имущество должника предусмотрен главой 8 Федерального закона N 229-ФЗ, в том числе ст. 69 данного Закона.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона N 229-ФЗ обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
Частью 2 ст. 69 Федерального закона N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Из данной нормы права с учетом вышеизложенных положений ГК РФ, Федерального закона N 229-ФЗ, следует, что обращение взыскания на имущество должника, в том числе, земельные участки, производится по решению суда и только в целях взыскания долга.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Следовательно, при неисполнении должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, судебный пристав-исполнитель принимает меры к его принудительному исполнению, для чего предварительно получает сведения о наличии у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание.
В пункте 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" также указано, что согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (ст. 30 ГК РФ и ст. 38 АПК РФ).
Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.
В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Доказательств того, что в собственности ФИО1 имеются денежные средства или иное имущество, на которые может быть обращено взыскание, ответчик в суд не предоставила.
Актуальная кадастровая стоимость доли ответчика в праве собственности на земельные участки, не превышает размер задолженности.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и обратить взыскание на земельный участок с кадастровым номером 46:06:090101:66, на котором находится здание (операторская), адрес места нахождения собственности: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, актуальная кадастровая стоимость 270.220,00 руб.
В силу п. 1 ст. 35 ЗК РФ и п. 3 ст. 552 ГК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в части нежилого строения и обратить взыскание на принадлежащее ФИО1 нежилое здание (операторская), с кадастровым номером 46:06:090101:317, площадью 15 кв.м., с местоположением: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, с актуальной кадастровой стоимостью 81.724,95 руб.,
В силу ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Представитель МИФНС №3 по Курской области ФИО2 осуществляя полномочия исполнительных органов государственной власти, в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, освобождена от уплаты государственной пошлины.
На основании ст. 103 ГПК РФ, с ФИО1 следует взыскать в доход МО «Город Железногорск» государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,
решил:
иск МИФНС России №3 по Курской области к ФИО1 об обращении взыскания на нежилое здание и земельный участок, удовлетворить.
Обратить взыскание на принадлежащее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированной по адресу: <...>, недвижимое имущество:
- нежилое здание (операторская), с кадастровым номером 46:06:090101:317, площадью 15 кв.м., адрес места нахождения собственности: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, актуальная кадастровая стоимость 81.724,95 руб.,
- земельный участок с кадастровым номером 46:06:090101:66, на котором находится здание (операторская), адрес места нахождения собственности: 307170, РФ, Курская область, Железногорский район, д. Остапово, актуальная кадастровая стоимость 270.220,00 руб.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, в доход МО «Город Железногорск» государственную пошлину в размере 300,00 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Курский областной суд, через Железногорский городской суд Курской области, в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Богдан С.Г.