Дело № 33а-28696/2023

2а-749/2023

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 августа 2023 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.

судей Бондаревой В.В., Булата А.В.,

по докладу судьи Бондаревой В.В.

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Вартанян Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ...........2 к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району Краснодарского края ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) незаконным,

по апелляционной жалобе представителя ...........2 на основании доверенности ...........1 на решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 30.03.2023 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

...........2 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ОСП по г. Кореновску и Выселковскому районам Краснодарского края ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Кореновску и Выселковскому районам ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании действий (бездействия) незаконным.

Требования мотивированы тем, что 29.06.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому районам ГУФССП по Краснодарскому краю ...........7 вынесено постановление об окончании исполнительного производства ........-ИП. При этом, копия указанного постановления в адрес административного истца до настоящего времени не направлена, что нарушает ее процессуальные права и законные интересы, как стороны по указанному исполнительному производству.

Обжалуемым решением Кореновского районного суда Краснодарского края от 30.03.2023 года в удовлетворении административных исковых требований ...........2 отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель ...........2 на основании доверенности ...........1 подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении административных исковых требований, ссылается на то, что при разрешении спора судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для всестороннего рассмотрения административного дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания опубликована на официальном сайте Краснодарского краевого суда, находится в открытом доступе.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

На основании ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу требований ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела усматривается, что 06.11.2018 года на основании исполнительного листа ФС 025161100 от 01.08.2018 года, выданного Тихорецким районным судом Краснодарского края по административному делу № 2а-1122/2018, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Кореновску и Выселковскому району ГУ ФССП России по Краснодарскому краю ...........7 возбуждено исполнительное производство ........-ИП.

Согласно разъяснениям п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.

Как следует из материалов дела, должником по указанному исполнительному производству является Тихорецкий отдел судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю.

В нарушение разъяснений поименованного Постановления Пленума ВС РФ к участию в деле в качестве заинтересованного лица Тихорецкий отдел судебных приставов ГУ ФССП России по Краснодарскому краю привлечен не был.

Вышеуказанные обстоятельства и требования действующего административного законодательств суд первой инстанции оставил без внимания и соответствующей правовой оценки.

Согласно п. 3 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает необходимым решение суда первой инстанции отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, устранить допущенные нарушения норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, более тщательно исследовать доводы и возражения лиц, участвующих в деле.

Руководствуясь ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кореновского районного суда Краснодарского края от 30.03.2023 года – отменить.

Дело направить в Кореновский районный суд Краснодарского края на новое рассмотрение.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: