Дело № 27RS0014-01-2023-000933-69

№ 2а-762/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2023 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Гаркуль И.В.,

при помощнике председателя суда Тягуновой К.А.,

с участием помощника Советско-Гаванского городского прокурора Бариновой Д.В.,

представителя ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного искового заявления ОМВД России по Советско-Гаванскому району о вменении дополнительных административных ограничений ФИО2 в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 осужден 22.10.2014 Советско-Гаванским городским судом Хабаровского края по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 69 ч. 5 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобождён 10.02.2023 по отбытию срока наказания. Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края № 2а-1268/2022 от 16.11.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением суда установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за территорию Советско-Гаванского района Хабаровского края. После освобождения ФИО2 избрано место жительства: <адрес>. 21.02.2023 г. при постановке на учет гр. ФИО2 разъяснялись условия постановки и снятия с учета, ответственность за несоблюдение обязанностей и вмененных административных ограничений, либо за совершение каких, либо антиобщественных, противоправных деяний. Разъяснены положения Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 314.1 УК РФ «Уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничения или ограничений) с подробными разъяснениями ч.1 и ч.2 указанной статьи. По месту фактического проживания зональным участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Советско-Гаванскому району поднадзорное лицо ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, употребляет спиртные напитки, не трудоустроен, меры к трудоустройству не предпринимает. Жалобы, замечания на поведение в быту не поступали. С момента постановки на профилактический учет ФИО2 неоднократно значится по административным учетам базы сервиса охраны общественного порядка УМВД России по Хабаровскому краю, ИБД-Р по Хабаровскому краю, так как были допущены административные правонарушения, за что к поднадзорному были приняты меры административного взыскания: 20.02.2023 составлен протокол № 067048 по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ. ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края вынесено постановление о назначении административного наказания от 03.03.2023, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде предупреждения. Административное наказание исполнено, постановление вступило в законную силу 14.04.2023; 21.02.2023 составлен протокол № 122958 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ. ОМВД России по Советско-Гаванскому району Хабаровского края вынесено постановление о назначении административного наказания от 03.03.2023, которым ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа. Административное наказание не исполнено, постановление вступило в законную силу 14.03.2023.

ОМВД России по Советско-Гаванскому району, основываясь на положениях Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратилось с заявлением о вменении поднадзорному ФИО2 дополнительного административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

До начала судебного заседания от административного ответчика ФИО2 письменные возражения не поступили.

Представитель ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО1 в судебном заседании уточнила административные исковые требования, просила установить ФИО2 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в остальной части от административных исковых требований отказалась, дополнительно пояснив, что со слов ФИО2, он неофициально трудоустроен на лесополосе в Ванинском районе, с учетом времени, необходимого ему на проезд и чтобы сотрудники полиции могли его проверять по месту жительства, необходимо установить временной коридор с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, при проверки его по месту жительства участковым уполномоченным, он дома отсутствует, в связи с чем, необходимо усилить контроль в виде установления данного ограничения.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает в полном объеме.

Прокурор полагал необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить с учетом уточнений.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Советско-Гаванскому району ФИО1 представила письменное заявление об отказе от административного иска в части требований в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 22 часов 00 минут, последствия частичного отказа от административного иска, предусмотренные ст.ст. 46, 157 КАС РФ, ей разъяснены и понятны, в связи с чем, суд считает возможным принять частичный отказ представителя административного истца от административного иска, поскольку это не противоречит требованиям закона и не нарушает права и законные интересы других лиц и прекратить производство по административному делу в части.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального Закона № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края № 2а-1268/2022 от 16.11.2022 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решением суда установлены следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за территорию Советско-Гаванского района Хабаровского края.

21.02.2023 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Советско-Гаванскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2 были разъяснены положения действующего законодательства о продлении административного надзора, административной и уголовной ответственности в случае несоблюдения установленных ограничений, уклонения от административного надзора, совершения административных правонарушений, о чем вручено письменное предупреждение.

По месту фактического проживания участковым уполномоченным ФИО2 характеризуется не удовлетворительно, употребляет спиртные напитки, склонен к совершению административных правонарушений, общается с лицами склонными к совершению правонарушений, жалобы на поведение в быту не поступали, неоднократно привлекался к административной ответственности. С момента постановки на учёт поднадзорным лицом в течение одного года совершено два административных правонарушения, предусмотренные главой 19 КоАП РФ – административные правонарушения против порядка управления, главой 20 КоАП РФ – административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что к нему были применены меры административного взыскания.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются представленными доказательствами по делу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 29, 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел. В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 имеет постоянное место жительства и регистрации по адресу: <адрес>, в настоящее время официально не трудоустроен.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, данных о личности, поведении ФИО2 после установления ему административного надзора и административных ограничений, представленных актов посещения сотрудниками полиции поднадзорного по месту жительства, подтверждающих невозможность проведения профилактических бесед, суд приходит к выводу, что поднадзорное лицо ФИО2 не надлежащим образом соблюдает условия административного надзора, назначенные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края, поэтому административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району является обоснованным и подлежащим удовлетворению, с установлением дополнительного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в целях оказания дополнительного профилактического воздействия по недопущению совершения административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Советско-Гаванскому району об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 16.11.2022 административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.07.2023

Судья И.В. Гаркуль