Решение по делу № 2А-1269/2022 от 12.09.2022 | Талицкий районный суд (Свердловская область)

Дело №2а-1269/2022

УИД: 66RS0057-01-2022-001708-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2022 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Коршуновой О.С.,

при секретаре Загваздиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по Талицкому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, мотивируя тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужден 20.09.2011 Талицким районным судом Свердловской области по ч.3 ст. 162, п.Б, В ч.2 ст. 158, п.В ч.2 ст.158, ч.1 ст.158, ч.1 ст.167 УК РФ к 12 годам лишения свободы.

15.09.2020 он освобожден из ФКУ ИК-47 УФСИН России по Свердловской области на основании постановления Синарского районного суда г.Каменск-Уральского Свердловской области от 02.09.2020 условно-досрочно на 1 год 9 месяцев 4 дня. Согласно сообщению ФКУ УИИ срок УДО закончился 05.06.2022.

Поскольку ФИО1 судим за совершение умышленных преступлений, предусмотренных ч.3 ст.162, п.Б, В ч,2 ст.158, п.В ч.2 ст.158, ч.1 ст.158. ч.1 ст.167 УК РФ, то есть, в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ, совершил особо тяжкое преступление, и в его действиях судом установлен опасный рецидив, на основании ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.6 и ч.3 ст.13 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017, п.5 ч.2 ст.270 КоАП РФ, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, проживающего по адресу <адрес> в соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда РФ №15 от 16.05.2017 сроком до 15.09.2030 (в соответствии со ст.86 УК РФ); установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, два раза в месяц;

запрета пребывание вне дома по месту жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности;

- запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения территориального ОВД за исключением случаев выезда, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

В судебное заседание представитель административного истца Отдела МВД России по Талицкому району не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия (л.д.44,49).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом и в срок, просил рассмотреть дело без его участия, указав, что с административным иском он согласен (л.д.45).

Прокурор представил письменное заключение, согласно которому он находит административный иск подлежащим удовлетворению (л.д.50).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора, дополнения ранее установленных административных ограничений за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл.29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее по тексту - Закон N 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

На основании пункта 2 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Так в соответствии с п."д" частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона, действовавшего на момент вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно ст.4 Закона N64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов административного дела следует, что приговором Талицкого районного суда Свердловской области от 20.09.2011 (с учетом изменений, внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 08.02.2012 и постановлением Тавдинского районного суда Свердловской области от 05.12.2016), ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.ст.162 ч.3, 158 ч.2 п.п.б, в, 158 ч.2 п.в, ст.158 ч.1, ч.1 ст.167 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему было назначено наказание, с применением ст.69 ч.3 УК РФ в виде лишения свободы на срок 12 лет со штрафом в размере 50000 рублей, с отбыванием срока наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-20, 21-28, 29-30).

Указанным приговором суда в действиях ФИО1 в силу ст. 18 УК РФ был установлен опасный рецидив преступлений, поскольку он, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, был осужден за совершение умышленного преступления, которое согласно ч.5 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории особо тяжких.

15.09.2020 постановлением Синарского районного суда г.Каменск-Уральского Свердловской области от 02.09.2020 года ФИО1 был условно – досрочно освобожден от отбывания наказания на срок 1 год 9 месяцев 4 дней (л.д.31-33, 36).

Срок условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы (1 год 9 месяцев 4 дней), в соответствии с ч.4 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации исчисляемый с момента освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы, истек 05.06.2022 ( л.д. 34).

Судимость у ФИО1 осужденного за совершение умышленного особо тяжкого преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п."д" часть 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации), то есть 15.09.2028.

Вопрос о досрочном снятии судимости по ходатайству ФИО1 в порядке ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, ст.400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, судом не разрешался.

Из представленных суду характеризующих ФИО1 данных, следует, что в настоящее время он проживает с семьей (женой и детьми), работает вахтовым методом. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, правонарушений в быту не имеет, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения замечен не был (л.д.38).

Вместе с тем, ФИО1 отбывал наказание, за совершенное им при наличии в действиях опасного рецидива – умышленного особо тяжкого преступления, что является основанием для установления административного надзора, без дополнительных условий.

В соответствие с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, задачи административного надзора, направленные на предупреждение совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, а также на оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора, на установленный законом срок - срок погашения судимости, то есть восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а не на 10 лет, как просит административный истец.

Так же с учетом обстоятельств дела, принимая во внимание данные о личности ФИО1, суд находит возможным, установить в отношении него все заявленные ограничения.

Согласно разъяснениям пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с поднадзорного лица не взыскивается.

Руководствуясь ст.ст.272, 273, 291, 292, 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Талицкому району Свердловской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> на установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 15.09.2028.

Установить административные ограничения в виде:

запрета пребывания вне дома по месту жительства, либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 следующего дня, за исключением времени связанного с осуществлением трудовой деятельности;

запрета выезда за пределы <адрес> без разрешения территориального ОВД за исключением случаев выезда, связанных с осуществлением трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд путем подачи жалобы в Талицкой районный суд <адрес>, в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья подпись О.С.Коршунова

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи______________________________________Наименование должностиуполномоченного работника аппаратафедерального суда общей юрисдикцииНачальник отдела Талицкого районного суда ФИО3 (Инициалы, фамилия)«______»_______________20____г.

Решение вступило в законную силуДата «____»__________________20___г.Начальник отдела Талицкого районного суда __________________________ФИО3 (подпись)