УИД: 66RS0052-01-2022-001519-59
дело № 33а-11497/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03.08.2023 г. Екатеринбург
Свердловский областной суд в составе судьи Патрушевой М.Е., единолично без проведения судебного заседания рассмотрев материал № 9а-2/2023 по административному исковому заявлению ФИО1 к Думе городского округа Сухой Лог, конкурсной комиссии по выборам Главы городского округа Сухой Лог о признании конкурса и голосования на замещение должности Главы городского округа Сухой Лог недействительными
по частной жалобе ФИО1 на определение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 11.01.2023 о возвращении административного искового заявления
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просила признать конкурс на замещение должности Главы городского округа Сухой Лог недействительным, отменить итоги голосования Думы от 09.12.2022.
Определением судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 14.12.2022 административное исковое заявление ФИО1 оставлено без движения на основании ч. 1 ст. 130 Кодекса административного судопроизводства, предоставлен срок для устранения недостатков административного искового заявления до 30.12.2022.
Определением судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 11.01.2023 административное исковое заявление ФИО1 возвращено в связи с неустранением в полном объеме его недостатков в установленный срок.
23.01.2023 в суд поступила частная жалоба ФИО1 на определение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 11.01.2023, срок на подачу которой восстановлен апелляционным определением Свердловского областного суда от 15.06.2023. В частной жалобе ФИО1 просит определение о возврате административного иска отменить, как незаконное.
В соответствии с правилами ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба назначена к рассмотрению единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания и вызова лиц, участвующих в деле.
Изучив судебный материал, доводы частой жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в полном объеме, суд апелляционной инстанции приходит к следующему выводу.
Из материала по частной жалобе усматривается, что определением судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 14.12.2022 административному истцу было предложено устранить следующие недостатки: предоставить документы, удостоверяющие наличие у нее гражданства Российской Федерации, регистрации на территории городского округа, регистрации ее в качестве кандидата на должность Главы ГО Сухой Лог, решение конкурсной комиссии по итогам голосования от 09.12.2022, копии административного иска по количеству лиц, участвующих в деле, документ об уплате государственной пошлины, поскольку в удовлетворении ходатайства об отсрочке в уплате государственной пошлине ФИО1 отказано).
30.12.2022 от ФИО1 в суд поступило исправленное административное исковое заявление с приложением к нему: квитанции об оплате государственной пошлины, квитанции о направлении административного иска административным ответчикам, а также его копия для прокурора.
Возвращая административное исковое заявление, судья исходил из того, что ФИО1 не устранены в полном объеме недостатки, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом судьи, полагает его ошибочным.
Обстоятельства, на которые указал судья и неустраненные ФИО1, не могут служить основанием для возвращения административного искового заявления, учитывая, что административный иск был подан в электронном виде, в тексте административного искового заявления административным истцом сформулированы требования, указаны обстоятельства, на которых административный истец основывает заявленные требования, что не противоречит требованиям ст. 125 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу положений главы 13 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, уточнение фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, представление необходимых доказательств сторонами, другими лицами, участвующими в деле, являются задачами подготовки дела к судебному разбирательству, подлежащими выполнению судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.
На основании изложенного, определение о возвращении административного искового заявления от 11.01.2023 подлежит отмене в связи с нарушением норм процессуального права.
Между тем оснований для направления административного иска ФИО1 в суд первой инстанции для принятий его к производству суда и возбуждению административного дела не имеется. При этом суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что надлежит отказать в принятии административного иска ФИО1 по следующим основаниям.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если имеется вступившее в законную силу решение суда по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
В данном случае оспариваемые решения уже были предметом судебной проверки по административному делу № 2а-284/2023 по административному иску ФИО1 к Думе городского округа Сухой Лог, конкурсной комиссии по отбору кандидатур на должность Главы городского округа Сухой Лог о признании итогов выборов на замещение должности Главы, решения о назначении Главы незаконными.
Решением Сухоложского городского суда Свердловской области от 15.03.2023 отказано в удовлетворении административного иска. Это решение вступило в законную силу 11.07.2023, что подтверждается апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Свердловского областного суда по делу № 33а-9224/2023.
Указанное свидетельствует о тождественности спора, в связи с чем в принятии иска следует отказать.
Руководствуясь ст. 315, п. 2 ст. 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
определение судьи Сухоложского городского суда Свердловской области от 11.01.2023 отменить.
Отказать в принятии административного искового заявления ФИО1 к Думе городского округа Сухой Лог, конкурсной комиссии по выборам Главы городского округа Сухой Лог о признании конкурса и голосования на замещение должности Главы городского округа Сухой Лог недействительными.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Судья М.Е. Патрушева