производство № 2а-537/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г. Севастополь

Ленинский районный суд г. Севастополя в составе

Председательствующего судьи Степановой Ю.С.,

при секретаре судебного заседания Мартьяновой А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Севастопольской таможни – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к Севастопольской таможне об оспаривании действий таможенного органа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Севастопольской таможне о признании незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в организации реализации в доход государства принадлежащего ФИО3 автомобиля марки <данные изъяты> 2017 года выпуска, №, государственный регистрационный знак №, а также в длительном неисполнении постановления Таганского районного суда города Москвы от 26.07.2021 по делу №05-1143/2021 в части возврата ФИО3 указанного автомобиля.

Требования административного иска мотивированы тем, что административный истец является законным владельцем спорного автомобиля, сведениями о незаконном перемещении ФИО4 данного автомобиля не обладал. Постановление Таганского районного суда г. Москвы от 26.07.2021 года по делу №01-1143/2021, вынесенного в отношении ФИО5 по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, последняя признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа. Также данным постановлением разрешен вопрос об изъятом автомобиле, с указанием на необходимость возврата транспортного средства законному владельцу после таможенного оформления. ФИО3 полагал, что обязанность по уплате таможенных пошлин за автомобиль не может быть принудительно возложена на него как владельца автомобиля, поскольку на момент его покупки он не знал и не должен был знать о том, что покупаемый автомобиль не оплачен таможенной пошлиной, кроме того, он не является участником таможенных отношений и на нем не лежит обязанность по уплате таможенной пошлины.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Центральная акцизная таможня, ФИО4

Административный истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя – ФИО1, действующего на основании доверенности и диплома о высшем юридическом образовании, который исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в административном иске основаниям.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Севастопольская таможня ФИО2 просила в удовлетворении административного иска отказать, дала пояснения по существу спора, изложенных в письменных возражениях.

Представители заинтересованных лиц – Центральная акцизная таможня, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, а также ФИО4 в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, о дне и времени рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс ЕАЭС.

В соответствии со статьей 50 Таможенного кодекса ЕАЭС плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, у которых возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

В силу подпункта 2 пункта 4 статьи 98 Таможенного кодекса ЕАЭС товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения уполномоченного органа (должностного лица) об отказе в возбуждении уголовного дела.

Товары, не помещенные на временное хранение в срок, указанный в пункте 4 указанной статьи, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 названного Кодекса (пункт 5 статьи 98 Таможенного кодекса ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 381 Таможенного кодекса ЕАЭС возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если таможенное декларирование товаров не осуществлялось, - собственникам товаров, а в случае, если собственник является иностранным лицом либо сведения о собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, - лицам, во владении которых товары находились на момент задержания (далее - декларант или иные лица), с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

В случаях, не указанных в пунктах 2 и 3 данной статьи, задержанные товары возвращаются декларантам после их выпуска таможенным органом (пункт 4 статьи 381 Таможенного кодекса ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Таможенного кодекса ЕАЭС товары, задержанные таможенными органами и не востребованные лицами, указанными в статье 381 указанного Кодекса, в срок, предусмотренный пунктами 1 и 2 статьи 380 данного Кодекса, подлежат реализации, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно пункту 28 Порядка действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержденного, приказом Федеральной таможенной службы от 12 августа 2013 года N 1510 (далее - Приказ N 1510) в случае если декларант или иные лица исполняют до момента фактической передачи товаров уполномоченному органу предусмотренные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле обязанности по вывозу товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза, их таможенному декларированию либо совершению иных действий, предусмотренных статьями 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305, 354 Таможенного кодекса ЕАЭС, уполномоченное должностное лицо таможенного поста выдает таким лицам задержанные товары при условии оплаты лицом, которому фактически выдаются задержанные товары, расходов по их хранению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 260 Таможенного кодекса ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в пассажирской таможенной декларации, относятся: 1) документы, удостоверяющие личность, в том числе несовершеннолетнего лица; 2) имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование; 3) документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, подлежащих соблюдению физическими лицами в соответствии со статьей 7 названного Кодекса, если соблюдение запретов и ограничений подтверждается представлением таких документов; 4) транспортные (перевозочные) документы; 5) документы, подтверждающие соблюдение условий ввоза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в том числе подтверждающие признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член либо получение иностранным физическим лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством этого государства-члена; 6) пассажирская таможенная декларация, оформленная при ввозе транспортного средства для личного пользования на таможенную территорию Таможенного союза и подтверждающая выпуск такого транспортного средства для временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза; 7) документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования или части такого транспортного средства для личного пользования, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 260 указанного Кодекса; 8) документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством для личного пользования; 9) документы, подтверждающие происхождение наличных денежных средств и (или) денежных инструментов в случаях, определяемых Комиссией; 10) документы, указанные в пунктах 19 и 20 статьи 260 данного Кодекса; 11) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия лица, действующего от имени и по поручению декларанта, в случаях, определенных Комиссией в соответствии с пунктом 11 статьи 260 указанного Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 262 Таможенного кодекса выпуск товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, в свободное обращение или для вывоза производится таможенным органом при условии, что: 1) уплачены таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящей главой с учетом пункта 3 настоящей статьи; 2) соблюдены запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 указанного Кодекса; 3) уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государств-членов, и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации пассажирской таможенной декларации.

Уплата таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии со ставками таможенных пошлин, налогов, применяемых в отношении транспортных средств для личного пользования, установленных таблицей 2 приложения N 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ФИО3 на основании договора дарения от 19.11.2019 года является владельцем транспортного средства марки <данные изъяты> 2017 года выпуска, №, государственный регистрационный знак №

Центральной акцизной таможней (далее - ЦАТ) в отношении ФИО5 проведена камеральная таможенная проверка (Акт камеральной таможенной проверки от 06.09.2021 № по результатам которой установлено, что при таможенном декларировании автомобиля <данные изъяты> V1N №, государственный регистрационный номер № по пассажирской таможенной декларации № отсутствовали основания для освобождения от уплаты таможенных платежей в отношении автомобиля в связи с несоблюдением условий, предусмотренных частью 6 статьи 190 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон).

По результатам таможенного контроля в форме камеральной таможенной проверки принято решение от 18.10.2021 №, в соответствии с которым в связи с нарушением условий, установленных частью 6 статьи 190 Федерального закона, у гражданки ФИО5 наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении ТСЛП в соответствии с пунктом 2 статьи 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В ходе проводимых таможенным органом оперативных мероприятий 21 апреля 2021 года транспортное средство было изъято у ФИО3 и на основании акта приема-передачи передано на ответственное хранение в ООО «Авал».

На основании поручения ЦАТ, Севастопольской таможней 17 июня 2021 года в рамках дела об административном правонарушении осуществлены действия по изъятию <данные изъяты> V1N №, государственный регистрационный номер № и помещению на ответственное хранение в ООО «Авал», о чем составлен протокол изъятия, договор хранения.

Постановлением Таганского районного суда г. Москвы от 26.07.2021, вступившим в законную силу 06.08.2021, ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 948 000 руб. Данным постановлением разрешен вопрос об изъятом автомобиле, с указанием на необходимость возврата спорного транспортного средства законному владельцу после таможенного оформления

Как следует из содержания указанного постановления, ФИО5 по пассажирской таможенной декларации № от 30.07.2019 года задекларировано транспортное средство <данные изъяты> V1N №, государственный регистрационный номер № с последующим получение льготы по уплате таможенных платежей, в связи с переселением на постоянное место жительство в Российскую Федерацию из Украины с полным освобождением от уплаты таможенных платежей.

В ходе оперативно-розыскных мероприятий должностными лицами таможенного органа установлено, что вышеуказанное транспортное средство продано с аукциона в США 11 апреля 2019 года, после чего экспортировано из США на территорию Республики Украина, однако в соответствии со свидетельством о регистрации транспортного средства Украины 16 августа 2017 года данный автомобиль зарегистрирован на ФИО5, что подтверждает недостоверность сведений (документов), поданных в таможенный орган, так как до 11 апреля 2019 года данный автомобиль находился на территории США.

Таким образом, с целью получения необоснованной льготы при совершении таможенных операций ФИО5 представлены документы, содержащие заведомо недостоверные сведения, послужившие основанием для освобождения от уплаты таможенных платежей.

По результатам таможенного контроля после выпуска товаров транспортное средство признано незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС.

Положениями статьи 56 ТК ЕАЭС определены особенности возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС, срок их уплаты и особенности исчисления.

В соответствии с положениями статьи 104 Федерального закона таможенное декларирование, совершение иных таможенных операций в отношении товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу ЕАЭС либо выпуск которых не производился таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или несоблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, и которые обнаружены таможенными органами у лиц, приобретших эти товары на таможенной территории ЕАЭС, осуществляются в соответствии с актами, составляющими право ЕАЭС.

В силу подпункта 5 пункта 4 статьи 98 ТК ЕАЭС товары, изъятые или арестованные в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса) и подлежащие таможенному декларированию, в отношении которых было принято решение об их возврате, в том числе в случае отмены решения о конфискации товаров либо замены наказания (взыскания) в виде конфискации иным видом наказания (взыскания), должны быть помещены на временное хранение не позднее 10 календарных дней со дня, следующего за днем вступления в силу решения суда или уполномоченного органа (должностного лица) о привлечении к административной ответственности.

Товары, не помещенные на временное хранение в срок, указанный в пункте 4 статьи 98 ТК ЕАЭС, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 ТК ЕАЭС.

Согласно положениям пункта 1 статьи 379 ТК ЕАЭС товары и документы на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений либо которые являются такими предметами, но не изъяты либо не арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (в ходе ведения административного процесса), в случаях, предусмотренных, в том числе пунктом 5 статьи 98 ТК ЕАЭС, задерживаются таможенными органами.

В связи с изложенным, 07.09.2022 Севастопольской таможней на основании положений главы 51 ТК ЕАЭС в соответствии с Порядком действий должностных лиц таможенных органов при осуществлении задержания товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений, утвержденным приказом ФТС России от 12.08.2013 № 1510 (далее - Порядок) спорное транспортное средство задержано и передано на ответственное хранение.

Копии протокола задержания и акта приема-передачи на ответственное хранение задержанных товаров направлены ФИО3, как собственнику транспортного средства, и ФИО5 письмами Инкерманского таможенного поста Севастопольской таможни от 07.09.2022 №, №.

В протоколе задержания товаров и документов на них заинтересованным лицам разъяснены порядок и сроки хранения задержанных товаров, условия их возврата, последствия их невостребования.

Письмами Инкерманского таможенного поста Севастопольской таможни от 16.09.2022 № и № в адреса ФИО3 и ФИО5 направлены Уведомления о предстоящем истечении 06.10.2022 сроков хранения задержанных товаров.

По истечении сроков хранения Инкерманским таможенным постом Севастопольской таможни составлен Акт об истечении сроков хранения задержанных товаров от 07.10.2022, направленный ФИО3 и ФИО5 письмами таможенного поста от 07.10.2022 № и №.

В связи с истечением срока хранения задержанного транспортного средства и отсутствием действий, связанных с его таможенным декларированием, 08.12.2022 в соответствии со ст. 320 Федерального закона и Правилами распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №, оно передано Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе для последующей реализации.

Оспаривая действия Севастопольской таможни по передаче транспортного средства Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе, административный истец, ссылается на то, что в нарушение постановления Таганского районного суда г. Москвы от 26.07.2021 административный ответчик не возвращает автомобиль законному владельцу; обязанность по уплате таможенных пошлин в отношении незаконно ввезенного автомобиля лежит на декларанте, то есть на ФИО5

Суд не соглашается с указанными доводами, поскольку по результатам таможенного контроля после выпуска товаров, проведенного ЦАТ, транспортное средство признано незаконно перемещенным через таможенную границу ЕАЭС; вышеуказанным постановлением суда установлено возвратить транспортное средство законному владельцу после таможенного оформления.

Таким образом, спорное транспортное средство может быть возвращено владельцу после его таможенного декларирования, уплаты таможенной пошлины и налогов.

Между тем, в отношении автомобиля таможенное декларирование и уплата таможенной пошлины и налогов не осуществлены, транспортное средство не было выпущено в свободное обращение; на временное хранение заинтересованными лицами не размещалось, в связи с чем было задержано в порядке главы 51 ТК ЕАЭС. О порядке и сроках хранения задержанных товаров, условиях их возврата, последствиях их невостребования, заинтересованные лица проинформированы письмами Инкерманского таможенного поста Севастопольской таможни.

Более того, о предстоящем истечении срока хранения, порядке и сроках хранения задержанных товаров, условиях их возврата, последствиях их невостребования административный истец неоднократно информировался Федеральной таможенной службой, Севастопольской таможней.

В связи с неисполнением постановления Таганского районного суда г. Москвы в части таможенного оформления предмета административного правонарушения, спорное транспортное средство возврату законному владельцу не подлежит.

Вышеуказанное согласуется с положениями статьи 381 ТК ЕАЭС, в соответствии с которой возврат задержанных товаров и документов на них производится декларантам, а если таможенное декларирование товаров не осуществлялось, - собственникам товаров, с учетом особенностей, установленных указанной статьей.

Таможенное декларирование задержанного товара, уплата таможенной пошлины являются обязательным условием возврата задержанных товаров.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о законности действий Севастопольской таможни в части невозврата административному истцу задержанного транспортного средства и его передаче Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе для последующей реализации.

Кроме того, при принятии решения суд отмечает следующее.

Предметом обжалования в рамках настоящего административного дела являются действия таможни по передаче автомобиля <данные изъяты> V1N №, государственный регистрационный номер № для реализации, а также бездействие, выраженное в неисполнении постановления Таганского районного суда города Москвы от 26.07.2021 по делу № в части возврата указанного автомобиля административному истцу.

Вместе с тем, изъятие указанного автомобиля произведено Севастопольской таможней в соответствии с положениями статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения Российской Федерации (далее - КоАП РФ), на основании поручения Центральной акцизной таможни по делу об административном правонарушении №, возбужденного в отношении ФИО5 по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

06.06.2022 в Севастопольскую таможню поступило письмо ЦАТ от 24.05.2022 №, в соответствии с которым в Севастопольскую таможню направлена копия постановления Таганского районного суда г. Москвы от 26.07.2021, вступившего в законную силу 06.08.2021 о назначении по указанному делу административного наказания в виде административного штрафа. Согласно Постановлению, товар, являющийся предметом административного правонарушения - автомобиль подлежит возврату законному владельцу после таможенного оформления.

Указанное в полной мере согласуется со статьей 56 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), а также позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Обязанность по уплате таможенных платежей ФИО5, возникшая перед ЦАТ, по состоянию на день рассмотрения настоящего дела не исполнена; административным истцом таможенные операции по уплате таможенных платежей в ЦАТ, как условие для возврата автомобиля по постановлению суда, не совершались.

При этом административным истцом ни постановление, ни решение, как нарушающие его права собственности на автомобиль, не обжаловались.

Кроме того, Севастопольской таможней не осуществлялось производство по указанному делу об административном правонарушении, а также не проводился таможенный контроль в форме камеральной таможенной проверки, какие-либо решения по результатам таможенного контроля не принимались, таможенные операции по уплате таможенных платежей осуществлению в таможне не подлежат.

В соответствии с подпунктом 2 пунктом 9 Общего положения о таможенном посте, утвержденным приказом ФТС России от 20.09.2021 № (зарегистрирован Минюстом России 22.10.2021, регистрационный №) таможенный пост осуществляет задержание в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании товаров и документов на них, которые не являются предметами административных правонарушений или преступлений.

Подпунктом 41 пункта 11 Общего положения о таможне, утвержденного приказом ФТС России от 20.09.2021 № 798 (зарегистрирован Минюстом России 22.10.2021, регистрационный №) определено, что таможня фактического контроля осуществляет организацию и ведение работы по хранению, контролю и учету товаров и транспортных средств, задержанных таможенными органами при проведении таможенного контроля и не являющихся предметами административных правонарушений или преступлений либо которые являются такими предметами, но не изъяты либо не арестованы в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении и не востребованы уполномоченными лицами, а также передачу таких товаров и транспортных средств уполномоченным органам.

Таким образом, задерживая спорное транспортное средство в порядке главы 51 ТК ЕАЭС и передавая автомобиль уполномоченным органам для последующей реализации, Севастопольская таможня действовала в пределах полномочий.

С учетом изложенного, в отсутствие информации об исполнении обязанности перед ЦАТ по уплате таможенных платежей в отношении спорного автомобиля, у Севастопольской таможни имелись законные основания для осуществления действий по передачи транспортного средства для последующей реализации, порядок и процедура такой передачи соблюдены.

В связи с истечением срока хранения и не совершением в отношении транспортного средства таможенных операций по уплате таможенных платежей, 08.12.2022 автомобиль в соответствии со ст. 320 Федерального закона и Правилами распоряжения товарами, задержанными таможенными органами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 №, передан Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и городе Севастополе для последующей реализации.

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца.

Такой совокупности условий по настоящему делу не установлено.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о законности действий Севастопольской таможни, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

Руководствуясь статьями 175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд г. Севастополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 09.03.2023 г.

Судья Ю.С. Степанова