Дело № 2а-3333/2025
49RS0001-01-2025-007045-43 28 ноября 2025 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
МАГАДАНСКОЙ ГОРОДСКОЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ
в составе председательствующего судьи Доброходовой С.В.,
при секретаре Матвеевой Ю.А.,
с участием прокурора Ломтева Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане, в помещении Магаданского городского суда Магаданской области 28 ноября 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Магаданской области обратился в Магаданский городской суд Магаданской области с административным исковым заявлением к интернет-газете «Говорит Магадан» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами): https://t.me/Govorit_Magadan/2397, https://t.me/Govorit_Magadan/1527, https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
В обоснование административного искового заявления указано, что в результате мониторинга сети Интернет выявлены сайты с URL-адресами: https://t.me/Govorit_Magadan/2397, https://t.me/Govorit_Magadan/1527, https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw, на страницах которых в свободном доступе имеются агитационные видеоролики и подробные инструкции об установлении конфиденциальной связи с Центральным разведывательным управлением (ЦРУ) США.
Указанные Интернет-страницы находятся в свободном доступе, не требуют предварительной регистрации, ознакомиться с их содержанием и скопировать в электронном виде может любой интернет-пользователь.
Указывает, что владельцем телеграмм-канала @govorit_magadan является интернет-газета «Говорит Магадан».
Установить администраторов иных сайтов, в том числе пользователя с никнеймом Siarhei «Deimon» Baihot, а также позиционирующих себя как официальный канал Central Intelligence Agency (ЦРУ США), не представляется возможным.
Сообщает, что в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из проявлений экстремизма является насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации.
Размещение в сети Интернет информации, призывающей к конфиденциальному сотрудничеству с иностранной разведкой, направленному против существующего конституционного строя Российской Федерации, с пошаговой инструкцией установления отношений такого сотрудничества создает условия для совершения пользователями преступлений, предусмотренных статьями 275 и 275.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Статьей 275 УК РФ предусмотрена ответственность за государственную измену, то есть совершенные гражданином Российской Федерации шпионаж, выдачу иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, доверенную лицу или ставшую известной ему по службе, работе, учебе или в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, переход на сторону противника либо оказание финансовой, материально- технической, консультационной или иной помощи иностранному государству, международной либо иностранной организации или их представителям в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации.
Статьей 275.1 УК РФ предусмотрена ответственность за установление и поддержание гражданином Российской Федерации, находящимися на территории Российской Федерации иностранным гражданином или лицом без гражданства отношений сотрудничества на конфиденциальной основе с представителем иностранного государства, международной либо иностранной организации в целях оказания им содействия в деятельности, заведомо направленной против безопасности Российской Федерации (при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 275, 276, 276.1 данного Кодекса).
Прокурор указывает, что перечисленными правовыми нормами предусмотрен прямой запрет на распространение информации о способах установления конфиденциального сотрудничества с иностранным государством в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации. Следовательно, полагает, такая информация является запрещенной в силу закона.
Также сообщает, что мониторингом сети Интернет выявлен сайт с URL-адресом https://t.me/Govorit_Magadan/1527 с видеозаписью сцены казни пленных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в зоне проведения специальной военной операции.
Положениями п. «о» ч. 2 ст. 105 УК РФ предусмотрена ответственность за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное с публичной демонстрацией, в том числе в информационнотелекоммуникационной сети Интернет.
Прокурор считает, что изображенные события в силу жестокости могут причинить вред здоровью и нормальному развитию несовершеннолетних, в связи с чем информацию в виде представленной видеозаписи следует признать запрещенной к распространению.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, просил признать информацию, размещенную на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами): https://t.me/Govorit_Magadan/2397, https://t.me/Govorit_Magadan/1527, https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Определением судьи от 29 октября 2025 года в соответствии со ст. 47 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор), Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее - Управление Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу).
Определением от 28 ноября 2025 года производство по административному делу в части административных исковых требований к интернет-газете «Говорит Магадан» о признании информации, размещенной на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами): https://t.me/Govorit_Magadan/2397, https://t.me/Govorit_Magadan/1527 информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, прекращено.
Заинтересованные лица в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В письменных отзывах на административное исковое заявление представители заинтересованных лиц Роскомнадзора, Управления Роскомнадзора по Магаданской области и Чукотскому автономному округу указали, что в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, страниц сайтов с указанным в иске URL-адресами не содержится. Указанные интернет - страницы сайтов не являются зарегистрированным средством массовой информации.
На основании ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании прокурор, заявленные административные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, приведенные в исковом заявленные.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).
Сеть «Интернет» по смыслу п. 4 ст. 2 указанного Федерального закона является информационно-телекоммуникационной сетью.
Положениями ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Абзац 1 части 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» закрепляет понятие экстремистской деятельности, включающего в него насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами.
Статьями 275 и 275.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за размещение в сети Интернет информации, призывающей к конфиденциальному сотрудничеству с иностранной разведкой, направленному против существующего конституционного строя Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, представляемая в виде изображения или описания жестокости, физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия), преступления или иного антиобщественного действия относится к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.
Ответственность за убийство, то есть умышленное причинение смерти другому человеку, совершенное с публичной демонстрацией, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предусмотрена положениями ст. 105 УК РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства.
На основании ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами и актами Президента Российской Федерации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» (ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).
Как установлено судом и следует из материалов дела, Магаданской областной прокуратурой выявлены интернет-страницы c URL-адресами https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw, на которых размещена информация о способах установления конфиденциального сотрудничества с иностранным государством в деятельности, направленной против безопасности Российской Федерации, видеозапись сцены казни пленных военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации в зоне проведения специальной военной операции, что подтверждается фотографиями экрана монитора.
При этом из акта от 21 ноября 2025 года повторного мониторинга информации, размещенной в сети Интернет следует, что в результате введения в поисковую строку Яндекс URL-адресов https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw открываются размещенные агитационные видеролики и подробные пошаговые инструкции установления конфиденциальной связи с Центральным разведывательным Управлением США.
Вход на указанные интернет-ресурсы свободный, ознакомиться с содержанием может любой пользователь, указанные интернет-ресурсы доступны для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.
Таким образом, нахождение в открытом доступе на сайтах (URL-адреса)
https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw информации, подвергающей угрозе интересы государства, а также основы общественной безопасности, подрывает основы конституционного строя.
Прямой запрет Уголовного кодекса Российской Федерации на распространение информации, призывающей к конфиденциальному сотрудничеству с иностранной разведкой, направленному против существующего конституционного строя Российской Федерации, а также вышеприведенные положения Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» являются основаниями для признания информации, размещенной на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адреса):
https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Как установлено в судебном заседании, поводом к обращению прокурора с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации размещенной на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адреса):
https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является необходимость включения указанных сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», для последующего ограничения доступа к вышеуказанным сайтам на территории Российской Федерации.
Рассматриваемое административное исковое заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» и ч. 1 ст. 39 КАС РФ.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.
Оценивая избранный прокурором способ защиты права, суд исходит из того, что положениями действующего законодательства не предусмотрен как досудебный, так и внесудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора прокурором иного способа защиты нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.
При этом защита неопределенного круга лиц путем признания распространенной в сети «Интернет» информации запрещенной возможна путем рассмотрения административного искового заявления, итоговым результатом которого, в случае удовлетворения административного искового заявления, будут обязательные в силу закона действия компетентного органа по включению сведений в соответствующий реестр и запрещение их к распространению.
Учитывая, что распространение размещенной на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адреса): https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw информации запрещено федеральным законодательством, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к этим интернет-страницам ограничен в установленном законодательством порядке.
При таких обстоятельствах административные исковые требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5, 291, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление прокурора Магаданской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на страницах сайтов информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Признать информацию, размещенную на страницах сайтов с сетевыми адресами (URL-адресами): https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.
Принятые определением судьи Магаданского городского суда Магаданской области от 29 октября 2025 года меры предварительной защиты в виде ограничения доступа к информации, размещенной на интернет-страницах с URL-адресами:
https://yandex.ru/video/preview/13720553695629224302, https://youtu.be/rJvVYW3eQvY, https://www.youtube.com/watch?v=dXHf5yGuooU, https://www.youtube.com/watch?v=cKgSVNMrZXw сохранить до исполнения решения суда по настоящему делу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, принесения апелляционного представления через Магаданский городской суд Магаданской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Установить срок составления мотивированного решения – 28 ноября 2025 года.
Судья С.В. Доброходова