РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 февраля 2025 г. город Москва
Симоновский районный суд г. Москвы, в составе председательствующего судьи Бурылёвой Е.С., при секретаре судебного заседания Корчагиной К.А., с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1048/2025 по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, обязании назначить страховую пенсию по старости. Требования истца мотивированны тем, что 15.11.2023 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 24.05.2024 в назначении истцу страховой пенсии по старости отказано, в связи с отсутствием страхового стажа, ИП меньше допустимого, поскольку представленная истцом трудовая книжка не принята к рассмотрению, периоды работы не подтверждены в установленном порядке компетентными органами Республики Азербайджан. В связи с чем, уточнив требования иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, истец просит суд обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 24.07.1980 по 01.09.1980, с 15.02.1981 по 28.02.1981, с 15.04.1981 по 15.01.1982, с 15.09.1983 по 15.10.1983, с 19.06.1981 по 07.08.1982, с 18.10.1982 по 26.05.1983, с 01.06.1983 по 01.06.1984, с 01.02.1990 по 25.11.1996 и обязать назначить страховую пенсию по старости с 18.12.2018, и обязать назначить страховую пенсию по старости с 18.12.2018 г.
Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду возражения на иск, в которых просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Суд, выслушав истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что 15.11.2023 истец обратился в филиал № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.
Решением филиала № 8 ОСФР по г. Москве и Московской области от 24.05.2024 № 240000017754/1433001/23 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа и ИПК. По мнению ответчика, по представленным документам на дату обращения страховой стаж у истца составляет 7 лет 10 месяцев 3 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента 6.792.
В решении об отказе в назначении страховой пенсии по старости ответчик указал, что представленная истцом трудовая книжка ИТ-I № 0677783 не может быть принята к рассмотрению, так как оформлена не должным образом, а именно на титульном листе ФИО заявителя не соответствует паспортным данным, отсутствует дата заполнения, подпись переводчика на всех предоставленных в подтверждение стажа справках удостоверена иностранным нотариусом.
С указанным решением ответчика суд согласиться не может.
Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
При этом согласно статье 35 данного Федерального закона, устанавливающей переходные положения, для определения права на установление страховой пенсии по старости в 2018 году требуется наличие не менее 9 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8.
В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР".
Согласно данным рекомендациям для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 8 Распоряжения правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - республик бывшего СССР, не заключивших соглашения с Российской Федерацией (Азербайджан, Латвия, Эстония), учитывается страховой (трудовой) стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов (Письмо Минтруда России от 15 января 2003 г. N 88-16). Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что ответчиком не засчитаны в страховой стаж истца периоды работы с 24.07.1980 г. по 01.09.1980 г. - работа в Комбинате Коммунальных Предприятий, с 15.02.1981 г. по 28.02.1981 г., 15.04.1981 г. по 15.01.1982 г., с 15.09.1983 г. по 15.10.1983 г. - работа в кинотеатре «Ингилаб», с 18.10.1982 г. по 26.05.1983 г. - работа в Частном Конструкторском Технологическом Бюро Академии Наук Азербайджанской ССР.
Между тем, периоды работы с 24.07.1980 по 01.09.1980, с 15.02.1981 по 28.02.1981, с 15.04.1981 по 15.01.1982, 18.10.1982 по 26.-05.1983, подтверждены записями в трудовой книжке, а также представленными справками № 115 от 29.07.2021 Ордубадского районного государственного архива, № ЭА-00046-2021 от 05.07.2021 Управления Национального Архива Азербайджанской Республики, № 277-3/299-В от 19.08.2021 Федерации Профсоюзов работников сельского хозяйства и пищевой промышленности Азербайджана.
Также период работы истца с 16.01.1982 по 07.08.1982 подтвержден указанной справкой № 277-3/299-В от 19.08.2021 Федерации Профсоюзов работников сельского хозяйства и пищевой промышленности Азербайджана, а период работы с 1.06.1983 г. по 1.06.1984 г. подтверждается записями в трудовой книжке.
Записи в трудовые книжки внесены последовательно, без нарушения хронологии, исправлений не содержат, сомнений в подлинности не вызывают, равно как и представленные истцом вышеуказанные справки.
При этом, отсутствие в трудовой книжке составной части имени истца «оглы», по мнению суда, не свидетельствует о недействительности трудовой книжки либо о ее принадлежности иному лицу, поскольку принадлежность трудовой книжки именно истцу подтверждается совокупностью доказательств, в частности вышеуказанными справками на имя истца, подтверждающими записи в трудовой книжке.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы, отраженные в трудовой книжке и подтвержденные архивными справками, с 24.07.1980 по 01.09.1980, с 15.02.1981 по 28.02.1981, с 15.04.1981 по 15.01.1982, с 16.01.1982 по 07.08.1982, 18.10.1982 по 26.05.1983, с 1.06.1983 г. по 1.06.1984 г.
Период работы с 01.02.1990 по 25.11.1996 в АОЗТ «Марика», заявленный истцом, включению в стаж не подлежит, поскольку о включении данного периода в страховой стаж, истец к ответчику не обращался.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
Поскольку на дату обращения необходимый стаж, с учетом вышеуказанных периодов, включенных судом, у истца выработан, однако необходимого размера ИПК не имеется, оснований для возложения на ответчика обязанности назначить истцу страховую пенсию по старости с даты обращения не имеется.
Таким образом, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в лице филиала № 8 о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы в стаж, обязании назначить страховую пенсию по старости - удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области в лице филиала № 8 включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 24.07.1980 по 01.09.1980, с 15.02.1981 по 28.02.1981, с 15.04.1981 по 15.01.1982, с 16.01.1982 по 07.08.1982, 18.10.1982 по 26.05.1983, с 1.06.1983 г. по 1.06.1984 г.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 4 сентября 2025 г.
Судья Е.С. Бурылёва