Дело № 2-184/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2022 г. Усть-Пристанский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Трищ П.Н.,

при секретаре Весельевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии и возложении обязанности включить в специальный стаж периоды трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению –Отделению Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю, в котором просит признать незаконным решение от 06 мая 2022 г. № и обязать включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы в должности рабочего строительной бригады с 30 ноября 1992 г. по 13 февраля 1997 г. в СПК <данные изъяты>, с 28 ноября 2007 г. по 28 февраля 2009 г. – в СПК <данные изъяты>, с 02 марта 2009 г. по 31 декабря 2014 г. – в ООО <данные изъяты>, а произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, поскольку он работал в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании иск поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» регламентировано, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

На основании ч. 14 ст. 17 указанного закона лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии на весь период их проживания в сельской местности.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

28 апреля 2022 г. он обратился в ГУ-ОПФР по Алтайскому краю с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании части 14 статьи 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (приобретение необходимого календарного стажа в сельском хозяйстве).

Решением ГУ–ОПФР по Алтайскому краю от 06 мая 2022 г. № в перерасчете фиксированной выплаты страховой пенсии по старости истцу отказано, поскольку в стаж работы истца в сельском хозяйстве не зачтены периоды работы в должности рабочего строительной бригады с 30 ноября 1992 г. по 13 февраля 1997 г. в СПК <данные изъяты>, с 28 ноября 2007 г. по 28 февраля 2009 г. – в СПК <данные изъяты>, с 02 марта 2009 г. по 31 декабря 2014 г. – в ООО <данные изъяты>, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком № 1440.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона № 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года номер 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст.17 ФЗ № 400, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 16 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. № 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» (далее - Правила).В соответствии с пунктами 1-2 Списка в стаж работы в сельском хозяйстве засчитывается работа рабочими всех наименований, занятыми растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство), а также рабочими всех наименований, занятыми животноводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения животноводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что он работал в должности рабочего строительной бригады: с 30 ноября 1992 г. по 13 февраля 1997 г. - в СПК <данные изъяты>, с 28 ноября 2007 г. по 28 февраля 2009 г. – в СПК <данные изъяты>, с 02 марта 2009 г. по 31 декабря 2014 г. – в ООО <данные изъяты>.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными из архивного отдела администрации <адрес> документами по личному составу и ведомостями о заработной плате ФИО1

При этом основным видом деятельности СПК <данные изъяты>, СПК <данные изъяты> и ООО <данные изъяты> являлось именно сельское хозяйство (растениеводство и животноводство), что подтверждается выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со справкой администрации <адрес> сельсовета <адрес> ФИО1 действительно постоянно проживает в селе <адрес> с 1982 г. по настоящее время.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 должности рабочего строительной бригады с 30 ноября 1992 г. по 13 февраля 1997 г. в СПК <данные изъяты>, с 28 ноября 2007 г. по 28 февраля 2009 г. – в СПК <данные изъяты>, с 02 марта 2009 г. по 31 декабря 2014 г. – в ООО <данные изъяты>, подлежат включению в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Как следует из решения ГУ-ОПФР по Алтайскому краю, по состоянию на 06 мая 2022 г. стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве составляет 27 лет 5 месяцев 29 дней.

При наличии установленной судом продолжительности данного стажа, общий стаж работы ФИО1 в сельском хозяйстве превышает 30 календарных лет, что дает ему право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости на основании ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Согласно части 5 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости осуществляется с 1 января 2019 г. в случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 г. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 г., указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку обратился в Управление ПФР в г. Алейске и Алейском районе (межрайонное) за перерасчетом размера пенсии 28 апреля 2022 г., следовательно, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости должен быть произведен с 01 мая 2022 г.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю № 247869/22 от 06 мая 2022 г.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю включить ФИО1 в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности рабочего строительной бригады с 30 ноября 1992 г. по 13 февраля 1997 г. в сельскохозяйственном производственном кооперативе <данные изъяты>, с 28 ноября 2007 г. по 28 февраля 2009 г. – в сельскохозяйственном производственном кооперативе <данные изъяты>, с 02 марта 2009 г. по 31 декабря 2014 г. – в обществе с ограниченной ответственностью <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю произвести ФИО1 перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости по ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 мая 2022 г.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Усть-Пристанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 сентября 2022 г.

Судья П.Н. Трищ