К делу № 2а-6046/2023
УИД 23RS0041-01-2022-024625-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 марта 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Бровцевой И.И.,
при секретаре Безрукавой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 (далее – судебный пристав-исполнитель), ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа серии ФС № выданного 27.09.2022 Советским районным судом г. Краснодара об истребовании авто-экскаватора марки, модели «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») 2000 года выпуска (№ двигателя №, № шасси №) с государственным регистрационным знаком № регион из незаконного владения ФИО3 и передаче транспортного средства в собственность административного истца. Считает данное постановление незаконным и просит суд признать его таковым и обязать судебного пристава-исполнителя возбудить исполнительное производство по исполнительному листу серии ФС №.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Судебный пристав-исполнитель в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Представитель ГУФССП России по Краснодарскому краю, заинтересованное лицо, ФИО3 в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ считает необходимым признать явку сторон необязательной и рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ч. 3 ст. 62 КАС РФ о распределении бремени доказывания между сторонами, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Закона N 229-ФЗ).
В соответствии с ч.1 ст. 21 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта.
Как установлено судом, 18.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа серии ФС № выданного 27.09.2022 Советским районным судом г. Краснодара об истребовании авто-экскаватора марки, модели «<данные изъяты>» («<данные изъяты>») 2000 года выпуска (№ двигателя №, № шасси №) с государственным регистрационным знаком № регион из незаконного владения ФИО3 и передаче транспортного средства в собственность административного истца.
При этом первоначально исполнительный лист, выданный Советским районным судом г. Краснодара на основании решения того же суда от 10.11.2016 ранее был предъявлен к исполнению 11.11.2019 и возбуждённое исполнительное производство №-ИП было оконченное ДД.ММ.ГГГГ с целью исправления опечатки в данных должника. На основании чего был выдан первый дубликат исполнительного листа серии ФС № от ДД.ММ.ГГГГ.
При выдаче дубликата исполнительного листа Советский районный суд г. Краснодара установил, что срок предъявления первого дубликата исполнительного листа к исполнению был пропущен не по вине взыскателя, а в связи с невозвращением исполнительного документа взыскателю после окончания по нему исполнительного производства.
Как усматривается из определения суда, судом исследовался вопрос исчисления сроков на предъявления исполнительного документа к исполнению, в связи с чем суд установил основания для выдачи дубликата исполнительного листа.
Таким образом, сам факт выдачи дубликата исполнительного листа судом подтверждает возможность предъявления данного исполнительного документа к принудительному исполнению, что соответствует правовой позиции, изложенной в Определении КС РФ от 29.05.2019 № 1419-0.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство по заявлению взыскателя.
Согласно ч. 1 ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Частью 2 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что в случае утраты подлинника исполнительного документа основанием для исполнения является его дубликат, выдаваемый в установленном порядке судом, другим органом или должностным лицом, принявшим соответствующий акт.
Таким образом, при получении взыскателем дубликата исполнительного документа срок на его предъявление к исполнению исчисляется с даты вступления в законную силу определения о выдаче дубликата исполнительного листа.
Согласно ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.
Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Оценив в совокупности представленные доказательства, учитывая вышеизложенное, суд считает, что доводы административного истца в судебном заседании нашли полное и объективное подтверждение и приходит к выводу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Прикубанскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, ГУФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании дубликата исполнительного листа серии ФС № выданного 27.09.2022 Советским районным судом г. Краснодара.
Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанскому округу г. Краснодара ФИО2 возбудить исполнительное производство в пользу взыскателя ФИО1 на основании дубликата исполнительного листа серии ФС № выданного 27.09.2022.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение 1 месяца с момента вынесения.
Судья: