Дело № 2-276/2022
УИД: 91RS0015-01-2022-000427-15
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 ноября 2022 года п. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего -
судьи Чернецкой В.В.
при секретаре -
ФИО1
с участием истцов –представителей истцов -
ФИО2, ФИО3 адвокатов Гук Ю.В., Гук Р.В.
представителя ответчиков –
ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО6, ФИО7, Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО8, ФИО11, о признании недействительными постановлений, договора социального найма и приватизации жилого помещения,
установил:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением о признании недействительными постановления Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 17.11.2021 года № 462 «О заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО6, постановления Администрации Нижнегорского сельского совета <адрес> Республики Крым от 31.01.2022 года №56 «О даче разрешения на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании недействительным договора социального найма жилого помещения №87 от 26.11.2021 года, заключённого между Администрацией Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым и ФИО6 о передаче в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>.
Исковые требования мотивированы тем, что в результате вынесения указанных постановлений, Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на данное жилое помещение с кадастровым номером №№ в долевую собственность ФИО6 и ФИО7, основанием которой послужил заключённый между Администрацией Нижнегорского сельского поселения <адрес> Республики Крым и ФИО6 договор социального найма и последующее заключение договора приватизации жилого помещения.
Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> на основании ордера № 90 от 22.07.1985 года предоставлена нанимателю ФИО5 и членам его семьи, к числу которых также относился и ФИО2 и ФИО3.
ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по дату смерти ДД.ММ.ГГГГ фактически проживал в спорном жилом помещении с сыновьями ФИО10, ФИО9 и дочерью ФИО3 Ответчики в спорном жилом помещении с достижения ими совершеннолетия не проживали, коммунальные услуги не оплачивали, расходы по содержанию квартиры не несли, что подтверждается актом жилищно-бытового обследования, а также платёжными документами об оплате истцами коммунальных услуг.
После смерти нанимателя жилого посещения ФИО5, ФИО10 и ФИО9 проживали в спорном жилье до даты смерти, ФИО3 - до середины января 2022 года, периодически там проживал и сам ФИО2
Истцы на протяжении вышеуказанного времени оплачивали коммунальные услуги, погасив все накопленные долги за предыдущие годы, сделали в квартире косметический ремонт, пользовались квартирой как своей собственной, поддерживая ее в надлежащем и пригодном для проживания состоянии, соблюдали Правила пользования жилым помещением.
Постановление администрации Нижнегорского сельского поселения № 462 от 17.11.2021 вынесено на основании недостоверных сведений, предоставленных ответчиком ФИО6 о проживании ФИО6 и ФИО7 в спорном жилом помещении, а также без учёта прав истцов на заключение аналогичного договора.
ФИО2 и ФИО3 не отказывались от своего права на приватизацию спорной квартиры и не давали согласие ответчикам на совершение указанных действий. Истцы полагают, что их право нарушено, в связи с чем, они обратились в суд.
В судебном заседании истец ФИО3 уточнённые исковые требования поддержала в полном объёме, просила суд иск удовлетворить. Суду пояснила, что она с детства проживала в <адрес> в <адрес> с родителями. Затем её мать умерла, а отец – ФИО5 в 2004 году был лишён родительских прав. До лишения отца родительских прав, она проживала вместе с отцом и бабушкой в квартире №1 <адрес> по пер. Чехова в <адрес>, откуда и была направлена в интернат. После окончания интерната, она обучалась в училище в Советском районе. После окончания учёбы в училище, она вернулась в квартиру №1 <адрес> по пер. Чехова в <адрес>, бабушка на тот момент уже умерла, а отец проживал в <адрес>. Поскольку квартира по пер. Чехова была приведена в непригодное для проживания состояние, она примерно с 2012 года стала проживать с отцом. В 2018 году отец умер, спорная квартира после его смерти принадлежит его наследникам братьям и ей. Она оплачивала задолженность по коммунальным услугам, платила и текущие платежи, вместе с истцом ФИО2 сделала в комнате косметический ремонт. В связи с этими обстоятельствами полагает, что её право на спорную квартиру нарушено.
Истец ФИО2 в судебном заседании пояснил, что исковые требования поддерживает в полном объёме, просит иск удовлетворить. С момента получения спорной квартиры, он проживал в ней, как член семьи нанимателя. Он был призван в ряды армии, уходил из данной квартиры, затем после службы он вернулся в данную квартиру и до заключения брака он проживал в данной квартире. После заключения брака он стал проживать по иному адресу совместно со своей семьёй, где и зарегистрирован с момента заключения брака, но данное жилье принадлежит супруге, права собственности на него он не имеет. Поэтому полагает, что имеет право на долю в спорной квартире, поскольку иного жилья он не имеет.
Представители истцов в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд удовлетворить уточнённые исковые требования.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще.
Представитель ответчиков в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Суду пояснила, что ответчики являются собственниками спорной квартиры, они зарегистрированы и проживают в ней, оплачивают коммунальные услуги, как текущие платежи, так и задолженность. Истец ФИО2 в спорной квартире не проживает, а проживает и зарегистрирован в жилом доме со своей семьёй по иному адресу. Истец ФИО3 зарегистрирована в квартире по пер. Чехова в <адрес>, которая за ней закреплена после лишения ФИО5 родительских прав. Однако, истец ФИО3 не проживает в своей квартире, привела её в состояние, не пригодное для проживания, после чего переехала в спорную жилую квартиру. Полагает, что не имеется оснований для удовлетворения данного иска.
Ответчик – представитель Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще.
Представитель третьего лица - Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежаще.
Третьи лица - ФИО8, ФИО11 в судебное заседание не явились, подали заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав мнение участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков, третьих лиц.
Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Положениями ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В п.п. 25-26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» закреплено, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: а) супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; б) другие родственники, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники, как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.
Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.
По адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО6 с 14.01.2001 года, ФИО7 с 12.07.1991 года, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> кв.1, ФИО2 с 18.07.2003 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.
В судебном заседании установлено, что истцы и ответчики общего хозяйства не ведут, совместного бюджета не имеют.
Согласно акту от 27.10.2005 года материально-бытового обследования семьи несовершеннолетней ФИО3, проживающей по адресу: <адрес>,кв.1, она проживает со своим отцом ФИО5 (л.д.148 т.3).
К актам жилищно-бытового обследования №1 от 13.01.2022 года, №3 от 17.01.2022 года суд относится критически, поскольку лица, подписавшие данные акты и допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей, пояснили. что акты были составлены до подписания, обследование не производилось.
Постановлением Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района №462 от 17.11.2021 года принято решение о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> ФИО6, включив в состав его семьи брата – ФИО7.
Согласно договору социального найма жилого помещения №87 от 26.11.2021 года, <адрес> в <адрес> Республики Крым передана в бессрочное владение и пользование ФИО6 и члену его семьи – ФИО7.
Постановлением Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 31.01.2022 года №56 разрешена безвозмездная передача вышеуказанной квартиры в собственность ФИО6 и ФИО7
Согласно договору передачи жилого помещения в собственность от 04.02.2022 года, <адрес> в <адрес> Республики Крым передана бесплатно в порядке приватизации ФИО6 и ФИО7 по ? доле каждому.
В соответствии с ч.1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Свидетели Свидетель №1 и Свидетель №2 ФИО13 в судебном заседании пояснили, что акт обследования жилого помещения – <адрес> в <адрес> они подписывали не в квартире, фактически обследование в их присутствии не проводилось. Кроме того, свидетель Свидетель №2 пояснила, что после смерти матери ФИО3 проживала у бабушки по <адрес> в <адрес>.
Свидетель Свидетель №3 в судебном заседании пояснила, что с истцом ФИО3 поддерживает дружеские отношения. ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, оплачивает коммунальные услуги, заключила договоры реструктуризации долга.
Свидетель ФИО15 в судебном заседании пояснила, что с января 2022 года ФИО7 постоянно проживает в <адрес> в <адрес>, работает вахтовым методом.
Свидетель Свидетель №4 в судебном заседании пояснила, что по <адрес> в <адрес> имеется задолженность по оплате за тепловую энергию. Данная задолженность сложилась за несколько лет. Договор о реструктуризации долга был заключён с ФИО3, поскольку она изъявила желание его погашать. С января 2022 года задолженность на основании договора о реструктуризации долга оплачивает собственник квартиры – ФИО6
Свидетель Свидетель №5 в судебном заседании пояснила, что в 1995 году умерла мать истца ФИО3, после этого девочка постоянно проживала у своей бабушки по <адрес>, кв.1 в <адрес>. Эта квартира была за ФИО3 закреплена. В 2004 году отец истца – ФИО5 был лишен родительских прав. После этого, она была назначена опекуном ФИО3 После учебы в интернате и училище, ФИО3 проживала в бабушкиной квартире.
Согласно договору найма жилого помещения в домах местных Советов депутатов трудящихся от 30.08.1985 года ФИО5 является квартиросъёмщиком <адрес> в <адрес>, в качестве членов его семьи указаны – супруга ФИО16, сыновья – ФИО6, ФИО17, ФИО9, ФИО2, ФИО10 (л.д.20 т.1).
ФИО5 22 июля 1985 года выдан ордер №90 на вселение в <адрес> в <адрес> (л.д.21 т.1).
Решением Нижнегорского районного суда АР Крым от 08.11.2004 года ФИО5 лишён родительских прав в отношении дочери – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За несовершеннолетней ФИО3 закреплено жилое помещение – квартира №1 в <адрес> в <адрес>.
Решением Апелляционного суда Автономной Республики Крым в г. Феодосии от 17.04.2012 года в удовлетворении исковых требований ФИО5, ФИО6, ФИО10 к ФИО8, ФИО7 о вселении в <адрес> в <адрес> АР Крым отказано.
Решением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 30.06.2021 года договор купли-продажи <адрес> в <адрес> Республики Крым, заключённый 16 апреля 2011 года между ФИО7 и ФИО8 признан недействительным. Договор купли-продажи <адрес> в <адрес> Республики Крым, заключённый 16 декабря 2011 года между ФИО8 и ФИО11 признан недействительным, применены последствия недействительности сделок (л.д.98-101 т.2).
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что установленных законом оснований для признании недействительными постановления Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым от 17.11.2021 года № 462 «О заключении договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> ФИО6, постановления Администрации Нижнегорского сельского совета Нижнегорского района Республики Крым от 31.01.2022 года №56 «О даче разрешения на безвозмездную передачу в собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, признании недействительным договора социального найма жилого помещения №87 от 26.11.2021 года, заключённого между Администрацией Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым и ФИО6 о передаче в бессрочное владение и пользование изолированного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности и применения последствий признания сделок недействительными, оснований не имеется, поскольку истец ФИО2 не зарегистрирован и не проживает в спорной квартире, фактическое вселение и проживание в спорном жилом помещении истца ФИО3, (зарегистрированной по иному адресу), является незаконным и не порождает прав члена семьи нанимателя.
Руководствуясь ст.ст.56,67,194-197 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска ФИО2, ФИО3 к ФИО6, ФИО7, Администрации Нижнегорского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО8, ФИО11, о признании недействительными договоров социального найма и приватизации жилого помещения – отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым путём подачи апелляционной жалобы через Нижнегорский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 14 ноября 2022 года.
Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование.
Председательствующий: