Дело №2а-303/2023

УИД №68RS0024-01-2023-000270-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года р.п. Сосновка Тамбовская область

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Карнауховой И.А.,

с участием старшего помощника прокурора Сосновского района Тамбовской области Утробкина В.В.,

при секретаре Неверовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1 со следующими ограничениями: запретить посещать бары, кафе, рестораны и другие заведения, реализующие алкогольные напитки в розлив; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра; запретить выезды за пределы места жительства без согласования с органами внутренних дел; обязательная явка до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование административных исковых требований указано, что ФИО1 осужден приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2022 года (с учетом постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 07 ноября 2022 года) по ч.2 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова от 15 апреля 2022 года) к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, которое совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 24 ноября 2020 года.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы хх.хх.хххх в связи с отбытием срока наказания.

ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где допускал нарушения установленного режима содержания, по факту чего проводилось 6 профилактических бесед, имел взыскание. Поощрений не имел. С 01 августа 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий и поощрений не имеет. Трудоспособен, не трудоустроен по независящим от него причинам. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. В школе и ПУ не обучается. Принимает слабое участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал, в содеянном раскаялся. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. В кружковой работе участие не принимает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, требования административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1, принявший участие 18 мая 2023 года в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, пояснил, что он против установления в отношении него административного надзора. Указал, что он зарегистрирован по адресу: Т.о. г.К. ул.Р. д.х кв.х, но там он проживать после освобождения не намерен и не имеет возможности для проживания, поскольку административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения с 22-00 часов вечера до 06-00 часов утра следующих суток, создаст неудобства для проживающих там родственников, в случае приезда сотрудников полиции для проверки в ночное время суток.

В судебном заседании 23 мая 2023 года административный ответчик ФИО1 не участвовал, от него поступило заявление о рассмотрении административного дела в его отсутствие, в связи с чем, суд полагал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Утробкина В.В., полагавшего необходимым административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 06 ноября 2013 года (с учетом апелляционного определения Тамбовского областного суда от 09 января 2014 года) по п.п. «а,г» ч.2 ст.161, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 22 августа 2012 года) к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден хх.хх.хххх по отбытию срока наказания.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01 декабря 2017 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением ряда административных ограничений, так как в период непогашенной судимости по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 06 ноября 2013 года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, ФИО1 совершил в течение одного года три административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 07 февраля 2019 года установленный ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 07 мая 2019 года установленный ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца с установлением административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

Решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 03 декабря 2019 года установленный ФИО1 срок административного надзора продлен на 3 месяца.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступления.

Приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 6 месяцев. Постановлением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 22 июля 2020 года условное осуждение по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года отменено с направлением для отбывания наказания в виде 5 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима. Освобожден хх.хх.хххх по отбытию срока наказания.

Приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 апреля 2021 года ФИО1 осужден по ч.2 ст.314 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с применением ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год. На основании постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 29 марта 2022 года условное осуждение отменено, с направлением для отбывания наказания в виде 6 месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима.

Решением Сосновского районного суда Тамбовской области от 24 ноября 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с рядом административных ограничений в связи с совершением ФИО1 преступления по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года в период нахождения под административным надзором, установленным решением Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01 декабря 2017 года.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 вновь совершил преступления.

Приговором мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова от 15 апреля 2022 года ФИО1 осужден по ч.1 ст.119, ст.70 УК РФ (по совокупности с приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 апреля 2021 года) к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2022 года (с учетом постановления Сосновского районного суда Тамбовской области от 07 ноября 2022 года) ФИО1 осужден по ч.2 ст.314.1, ч.5 ст.69 УК РФ (по совокупности преступлений с приговором мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова Тамбовской области от 15 апреля 2022 года) к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В связи с осуждением ФИО1, находившегося под административным надзором, к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, административный надзор в отношении него был прекращен (п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор на основании п.4 ч.2 ст.3 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую либо непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (п.1 ч.3 ст.5 ФЗ №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно п.44 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного вчасти 21статьи 3Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»)

Вместе с тем, как следует из положенийчасти 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного вчасти 2 статьи 3Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В соответствии с п.38 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Как следует из материалов дела, имеются три основания для установления административного надзора в отношении ФИО1:

- в связи с необходимостью установления административного надзора, прекращенного в связи с осуждением ФИО1 к лишению свободы, так как после отбытия наказания, в связи с которым административный надзор был прекращен, у ФИО1 сохраняется непогашенная судимость за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314 УК РФ по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года, совершенного им в период нахождения под административным надзором по решению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01 декабря 2017 года (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»);

- в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором по решению Кирсановского районного суда Тамбовской области от 01 декабря 2017 года преступления по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 апреля 2021 года, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

- в связи с совершением им в период нахождения под административным надзором по решению Сосновского районного суда Тамбовской области от 24 ноября 2020 года преступлений по приговору мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова Тамбовской области от 15 апреля 2022 года, Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2022 года, за которые он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания (п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

По приговорам Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года и от 28 апреля 2021 года ФИО1 был осужден по каждому за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314 УК РФ, по приговору мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова от 15 апреля 2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.119 УК РФ, по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2022 года за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ, которые в соответствии со ст.15 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В силу п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

ФИО1 хх.хх.хххх освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года. Следовательно, судимость по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 17 марта 2020 года погашается хх.хх.хххх.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 хх.хх.хххх подлежит освобождению из мест лишения свободы по приговору Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2022 года, окончательное наказание по которому назначено в соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений с приговором мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова от 15 апреля 2022 года, окончательное наказание по которому в свою очередь назначено в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности с приговором Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 апреля 2021 года. Следовательно, судимости по приговорам Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 апреля 2021 года, мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова Тамбовской области от 15 апреля 2022 года, Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2022 года погашаются хх.хх.хххх.

В связи с чем, административный надзор в отношении ФИО1 надлежит установить на более длительный срок административного надзора - до погашения судимостей по приговорам Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 апреля 2021 года, мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова Тамбовской области от 15 апреля 2022 года, Кирсановского районного суда Тамбовской области от 25 мая 2022 года.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Разрешая требования об установлении ограничений в отношении осужденного ФИО1, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, его отношение к порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, данные о его личности, в том числе его семейное положение, его состояние здоровья, отношение к содеянному, характеристику, данную исправительным учреждением.

Судом установлено, что ФИО1 с хх.хх.хххх содержался в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Тамбовской области, где допускал нарушения установленного режима содержания, по факту чего проводилось 6 профилактических бесед, имел взыскание. Поощрений не имел. С 01 августа 2022 года отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области, где установленный порядок отбывания наказания не нарушает, взысканий и поощрений не имеет. Трудоспособен, не трудоустроен по независящим от него причинам. Принимает участие в работах по благоустройству ИУ согласно ст.106 УИК РФ. На профилактическом учете не состоит. В коллективе осужденных уживчив, взаимоотношения поддерживает с осужденными различной направленности. В школе и ПУ не обучается. Принимает слабое участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, общественной жизни отряда. В общении с представителями администрации вежлив и тактичен. Вину по приговору суда признал, в содеянном раскаялся. Исковых обязательств и алиментов не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует на них правильно. В кружковой работе участие не принимает. Содержится в обычных условиях отбывания наказания.

Данные обстоятельства установлены характеристикой осужденного.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, данные о его личности, обстоятельства совершенных им преступлений, суд приходит к выводу о необходимости строгого контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток; запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив; обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является обязательным.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток, суд исходит из следующего.

Данный вид административного ограничения, об установлении которого просил представитель административного истца, предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011года №64-Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Указанное административное ограничение, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

При этом суд учитывает обстоятельства совершения ФИО1 преступлений по приговорам Кирсановского районного суда Тамбовской области от 28 апреля 2021 года и от 25 мая 2022 года, принимая во внимание нарушение установленного ему ограничения по времени, а также учитывая, что преступление по приговору мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова Тамбовской области от 15 апреля 2022 года совершено им в ночное время, что обусловливает необходимость строгого контроля за его поведением.

Что касается доводов административного ответчика том, что ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток ущемляет права и законные интересы совместно проживающих с ним лиц, то они подлежат отклонению в силу следующего.

Исходя из правовой позиции, выраженной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 г. № 597-О-О, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Таким образом, установление административного надзора и ограничений не ухудшает положения поднадзорного лица и не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением после отбытия наказания по его месту жительства. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль за лицами определенных категорий.

С учетом изложенного, установление административного надзора в отношении ФИО1 на срок погашения судимости соответствует требованиям статьи 5 Закона № 64-ФЗ и отвечает задачам административного надзора, а положение пункта 3 части 1 статьи 4 Закона № 64-ФЗ, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Доводы ФИО1 о возможном нарушении прав совместно проживающих с ним лиц в связи с административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время носят предположительный характер и какими-либо доказательствами не подтверждены. Природа данной административной меры предполагает введение ограничений на передвижение в ночное время только в отношении поднадзорного лица и не устанавливает каких-либо запретов, касающихся членов его семьи. Указанная мера административного ограничения не является несоразмерным вмешательством в права административного ответчика.

При этом, в соответствии со статьей 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения, в том числе, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Таким образом, при наличии обстоятельств, указанных в законе, за ФИО1 сохраняется право обратиться в компетентные органы за разрешением на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив, суд исходит из обстоятельств совершения ФИО1 преступлений по приговору Кирсановского районного суда от 28 апреля 2021 года и 25 мая 2022 года, поскольку он находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, а также учитывая, что преступление по приговору мирового судьи судебного участка №1 Кирсановского района и г.Кирсанова Тамбовской области от 15 апреля 2022 года совершено им в состоянии алкогольного опьянения, а также исходит из имеющихся в данном приговоре сведений о том, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом х.

Суд полагает, что вышеуказанные административные ограничения и срок административного надзора - 3 года - обеспечат индивидуальное профилактическое воздействие на ФИО1. Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрета выезда за пределы места жительства не имеется, поскольку условия, предусмотренные ч.2 ст.4 Федерального закона№64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для обязательного установления ФИО1 указанного административного ограничения, отсутствуют.

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: Т.о. г.К. ул.Р. д.х кв.х, и в соответствии с сообщением МО МВД РФ «К.» от 22 мая 2023 года, ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы имеет возможность проживания по месту регистрации по адресу: Т.о. г.К. ул.Р. д.х кв.х

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при наличии к тому оснований, предусмотренных настоящим Законом.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , хх.хх.хххх года рождения, уроженца г.М.Т.о., зарегистрированного и проживающего по адресу: Т.о. г.К. ул.Р. д.х кв.х, административный надзор сроком на три года, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости.

Установить на срок административного надзора в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22:00 часов до 06:00 часов утра следующих суток, если трудовая деятельность не будет связана с работой в ночное время суток;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и других заведений, реализующих алкогольные напитки в розлив;

- обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Сосновский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение принято 23 мая 2023 года.

Судья И.А.Карнаухова