Дело № 2-596/2025

УИД: 52RS0044-01-2025-000612-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года Починковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Виноградовой И.В., при секретаре судебного заседания Жос С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении педагогического стажа, включении периодов работы в специальный педагогический стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании недействительным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установлении педагогического стажа, включении периодов работы в специальный педагогический стаж.

В обоснование иска указано, что 02.09.2024 г. истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в связи с наличием у неё требуемого педагогического стажа продолжительностью 25 лет.

Ответчиком было принято решение № 1037 по данному заявлению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии. Дата вынесения решения - 10.09.2024 г.

В соответствии с данным решением ответчика на дату обращения с заявлением у истицы имелся педагогический стаж продолжительностью 22 года 1 месяц 12 дней.

В педагогический стаж не были включены следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – музыкальный работник в Мадаевском детском саду, согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в льготный стаж при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (в том числе отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – руководитель хора по совместительству в МОУ Мадаевская СОШ, данная должность не предусмотрена Списками.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – нахождение школы на карантине.

Решением ответчика от 10.09.2024 г. ФИО1 было отказано в досрочном назначении пенсии. 27.05.2025 г. она вновь обратилась с заявление о назначении пенсии. Решением ОСФР по Нижегородской области от 02.06.2025 г. за № 474 ей было вновь отказано в назначении пенсии.

Истица считает, что командировки, учебные отпуска, нахождение школы на карантине, должны быть включены в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в данные периоды за ней сохранялся средний заработок.

В соответствии со справкой Управления образования указанные командировки поименованы как «командировки на методические объединения». Методическая работа является составляющей педагогической деятельности. Направление в данные командировки осуществлялось по распоряжению директора школы и обязательных к исполнению указаний Управления образования.

Учебные отпуска были связаны с повышением педагогической квалификации истицы путем получения высшего педагогического образования. По итогам обучения в ГОУ ВПО «Мордовский государственный педагогический институт имени М.Е. Евсевьева» истице присуждена квалификация «Учитель музыки» по специальности «Музыкальное образование».

В периоды карантина не проводились уроки, но проводилась педагогическая работа в виде подготовки к урокам, составлении планов, методическая работа и т.д.

Истица полагает, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должны быть включены в её педагогический стаж. При этом истица ссылается на Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым предусмотрена должность «музыкальный руководитель» и предусмотрено учреждение «детский сад». Истица указывает, что условие о педагогической или учебной нагрузке в 1 ставку было введено только с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с тарификационным списком от ДД.ММ.ГГГГ истица фактически работала в должности учителя музыки, число уроков в неделю - 4 с размером заработной платы 106 рублей 39 копеек, а также было установлено дополнительно 4 часа кружковой работы с заработной платой 121 рубль 61 копейка.

Работа в должности учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в педагогический стаж не учтена.

Как указывает истица в своем иске, в соответствии с абз. 2 п. 3 постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

Должность «музыкальный работник» и должность «музыкальный руководитель» признаны тождественными постановлением Минтруда от 23 июня 2003 г. за № 39.

ФИО1 считает, что её стаж работы в должности музыкального работника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии (за исключением периодов нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

Период её работы в должности учителя музыки в Мадаевской средней школе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как считает истица, подлежит включению в педагогический стаж. Работа в должности учителя музыки в данный период подтверждается тарификационными списками, где указана вакансия учитель музыки. Поскольку в данный период она работала в Мадаевском детском саду и в Мадаевской средней школе, запись в трудовую книжку не была внесена, возложение должностных обязанностей учителя произведено внутренним приказом директора школы.

Истица считает незаконным отказ ответчика во включении в её педагогический стаж периодов работы:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – музыкальный работник в Мадаевском детском саду (за исключением отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя музыки в Мадаевской средней школе.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – нахождение школы на карантине.

Как указывает истица в своем иске, за вычетом отпусков по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет педагогического стажа должен быть произведен следующим образом:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 2 месяца 10 дней

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 10 месяцев 13 дней

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 20 дней

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата последнего заявления о назначении пенсии) – 23 года 6 месяцев 27 дней.

Итого педагогический стаж на ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 6 месяцев 5 дней.

Истица считает, что педагогический стаж продолжительностью 25 лет ею выработан 18 ноября 2022 г. В соответствии с Приложением № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» в рассматриваемой ситуации если год возникновения права на страховую пенсию по старости вне зависимости от возраста возникает в 2022 г., то срок назначения пенсии возникает не ранее чем через 48 месяцев. По мнению истицы в её случае этот срок наступает 19 ноября 2026 г.

Истица просит суд признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 02.06.2025 г. за № 474 и от 10.09.2024 г. за № 1037 в части отказа во включении в её педагогический стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также периодов ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и в части определения педагогического стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 22 года 10 месяцев 7 дней, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность 22 года 1 месяц 12 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в её специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды:

ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ – музыкальный работник в Мадаевском детском саду (за исключением отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности учителя музыки в Мадаевской средней школе

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – нахождение школы на карантине.

Также истица просит суд установить, что специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии продолжительностью 25 лет был ею выработан 18 ноября 2022 г., право на досрочное назначение в соответствии с Приложением № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» возникает с 19 ноября 2026 г.(л.д.6-12).

Истец, её представитель, представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. От истца и представителя ответчика ФИО2 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

От представителя ответчика по доверенности ФИО2 поступили в суд возражения на иск. Представитель ответчика просит суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать. В обоснование своей позиции указывает следующее: периоды работы с 01.12.1993 г. по 31.08.2000 г. в должности музыкального работника в Мадаевском детском саду не подлежит включению в стаж педагогической деятельности. Ссылается на Приказ Министра просвещения СССР от 31 декабря 1971 г. № 103, Разъяснения Госкомтруда СССР «О порядке применения Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» от 17 мая 1960 г. за № 19, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 № 953, Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067. Считает, что период с 01 октября 1993 г. по 01 ноября 1999 г. законодателем не был урегулирован порядок включения времени работы в должности музыкального руководителя в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Работа в качестве музыкального руководителя подлежала включению в специальный стаж без учета выработки норм педагогической нагрузки только до 01.01.1992 г. в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, для включения спорного периода обязательным является выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), однако в указанный период работы в должности музыкального работника согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица составляла 0,5 ставки. Период работы с 01.09.2000 г. по 31.08.2001 г. в должности учителя музыки в Мадаевской средней школе также не подлежит включению, по мнению представителя ответчика, поскольку ФИО1 значится руководителем хора в МОУ Мадаевская СОШ по совместительству. Представитель ответчика возражала против включения в специальный стаж истицы периодов учебных отпусков, командировок и нахождения школы на карантине.

Исследовав письменные доказательства и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Как следует из пункта 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Как следует из ч. 3 - 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периоды выполнявшейся до 01.09.2000 г., работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами. (п. 4)

22 сентября 1999 г. принято Постановление Правительства РФ № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей».

Согласно п. 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью работа в должностях (в том числе без занятия штатной должности), предусмотренных Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067, включается в выслугу при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Работа в качестве учителей начальных классов общеобразовательных учреждений (пункт 1 раздела "Наименование учреждений" Списка), учителей расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Абзац 1 вышеуказанного п. 1 вступил в силу с 01.09.2000 г.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067, предусмотрена должность музыкального руководителя в детском саду.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Исходя из положений абз. 2 п. 3 Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1067 правила, утвержденные пунктом 1 настоящего постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 г.

Как установлено судом и следует из записей в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Мадаевский детский сад в должности музыкального работника на 0,5 ставки (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 присвоена 2 квалификационная категория музыкального руководителя (л.д. 19).

ДД.ММ.ГГГГ уволена из МДОУ «Мадаевский детский сад» по собственному желанию (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята по совместительству руководителем кружка в Мадаевскую среднюю школу (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята по совместительству учителем музыки 5-8 классов Мадаевской средней школы (л.д. 20).

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя на неполную ставку. ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности учитель (л.д. 20).

Трудовая книжка изначально была заполнена на имя ФИО3, затем фамилия исправлена на ФИО1. Имеется ссылка на свидетельство о браке, как основание для изменения фамилии с «Филалеева» на «Пухова» (л.л. 18).

В материалы дела истцом представлено свидетельство об окончании музыкальной школы в 1987 году (л.д. 22).

В соответствии с дипломом в 2011 году ФИО1 окончила ГОУ ВПО «Мордовский государственный педагогический институт им. М.Е. Евсевьева», присвоена квалификация «учитель музыки» по специальности «Музыкальное образование» (л.д. 27-29).

Как следует из справки № 27 от 25.01.2019 г., выданной Администрацией Ризоватовского сельсовета на основании лицевых счетов, ФИО1 работала в Мадаевском детском саду в качестве музыкального руководителя на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30).

Управлением образования Починковского муниципального района ДД.ММ.ГГГГ выдана справка, уточняющая работу ФИО1 в должностях, дающих право на пенсию в связи с педагогической деятельностью. Согласно данной справке ФИО1 работала в Мадаевском детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находилась в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 31-32).

В соответствии со справкой от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей работу, ФИО1 работала в МОУ Мадаевская средняя общеобразовательная школа с ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя на неполную ставку. В этот период ей предоставлялись оплачиваемые учебные отпуска 07.01-ДД.ММ.ГГГГ, 09.01.-ДД.ММ.ГГГГ, 01.06.-ДД.ММ.ГГГГ, 09.01.-ДД.ММ.ГГГГ, 02.06.-ДД.ММ.ГГГГ, 09.01.-ДД.ММ.ГГГГ, 01.06.-ДД.ММ.ГГГГ, 11.01-ДД.ММ.ГГГГ, 31.05-ДД.ММ.ГГГГ, 20.09-ДД.ММ.ГГГГ, 01.12-ДД.ММ.ГГГГ, 01.01-ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-76).

Представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности руководителя хора по совместительству на 0,22 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки по совместительству на 0,22 ставки и руководителем кружка по совместительству 0,22 ставки (л.д. 77).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, с момента начала персонифицированного учета, а именно с ДД.ММ.ГГГГ работодатель Мадаевский детский сад проставлял код льготы ЗП80ПД, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, кроме периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком. Данный код льготы соответствовал коду льготы за педагогический стаж работы (л.д. 56 оборот – 57).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что работодателем подтверждался льготный характер работы истца путем направления соответствующих сведений в пенсионный орган.

Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчик отказал истице во включении в педагогический стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – музыкальный работник в Мадаевском детском саду, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – руководитель хора по совместительству в МОУ Мадаевская СОШ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – административный отпуск, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – учебный отпуск, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- командировки, и период нахождения школы на карантине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-26).

Истцу были включены в педагогический стаж периоды работы в должности учителя музыки в МОУ Мадаевская СОШ с ДД.ММ.ГГГГ, исключая вышеуказанные периоды учебных отпусков, административный отпуск, командировки и нахождение школы на карантине.

В решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что на дату обращения истца с заявлением о досрочном назначении пенсии её педагогический стаж составлял 22 года 1 месяц 12 дней, страховой стаж составлял 33 года 4 месяца 24 дня. В свою очередь в решении ответчика от ДД.ММ.ГГГГ указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж истицы составлял 22 года 10 месяцев 7 дней, страховой стаж 34 года 1 месяц 19 дней (л.д. 25-26)

Исходя из того, что п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № по желанию гражданина может применяться при исчислении выслуги за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ, работа в должности музыкального руководителя в детском саду может быть засчитана в педагогический стаж.

Постановлением Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ за № должность «музыкальный работник» и должность «музыкальный руководитель» признаны тождественными.

Суд приходит к выводу о возможности включения в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, период её работы в должности музыкальный работник в Мадаевском детском саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением административного отпуска продолжительностью 8 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а всего подлежит включению в стаж за данный период продолжительностью 3 года 10 месяцев 11 дней.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в педагогический стаж периода работы в должности музыкального работника и руководителя кружка по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период истица имела совокупную нагрузку в Мадаевском детском саду и Мадаевской средней школе 0,5 + 0,22 = 0,72 ставки. В материалах дела нет достаточных доказательств того, что в данный период истица осуществляла работу учителя музыки. Как видно их тарификационных списков за 2000 год должность учителя музыки была вакантной, но приказов о назначении ФИО1 на данную должность, не имеется.

Рассматривая требования истицы о включении в её педагогический стаж ученических отпусков, командировок и периода нахождения школы на карантине, суд приходит к следующему.

Ответчиком не представлено доказательств, что в период нахождения школы на карантине истица была отстранена от работы без сохранения заработка и не выполняла возложенные на неё трудовые обязанности. Характер работы учителем предусматривает не только непосредственное ведение уроков, но и подготовку к ним, работы с методическими материалами, заполнение и составление сопутствующих документов и т.д. Законодательно не закреплено исключение периода нахождения учебного заведения на карантине из педагогического стажа. В связи с чем суд считает обоснованными требования истца о включении в педагогический стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Подлежат включению в педагогический стаж также периоды нахождения в учебных отпусках: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ В указанные периоды за истцом сохранялся средний заработок, производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (статья 173 ТК РФ).

Как следует из ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Обзор судебной практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам. В п. 12 указано, что учебный отпуск с сохранением заработной платы, предоставленный работнику в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Из подлежащего применению правового регулирования (в том числе статей 116, 173 ТК РФ, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781) следует, что периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в пенсионный орган.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.

Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истцом заявлены требования о включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения в командировках ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ В данной части исковые требования подлежат удовлетворению. Материалами дела подтверждается, что в указанные дни истица направлялась в командировки на методические объединения. Направление на методические объединения производилось работодателем в рамках исполнения истцом трудовых обязанностей с сохранением заработка.

Таким образом, является необоснованным решения ответчика об отказе во включении в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - работа в должности музыкального работника в Мадаевском детском саду, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в командировках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения Мадаевской средней школы на карантине. Необоснованным является и определение ответчиком продолжительности педагогического стажа истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как 22 года 10 месяцев 7 дней, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ как 22 года 1 месяц 12 дней.

Суд считает, что требуемый для досрочного назначения пенсии специальный педагогический стаж работы 25 лет был выработан ФИО1 22 ноября 2022 года.

Приложением № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при наступлении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в 2022 г., срок назначения страховой пенсии устанавливается не ранее 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. В связи с чем у ФИО1 срок назначения страховой пенсии возникает не ранее 23 ноября 2026 года.

Суд разъясняет истцу, что установление судом срока назначения страховой пенсии по старости не ранее 23 ноября 2026 г. не является основанием для назначения пенсии в беззаявительном порядке. Для назначения пенсии по старости истцу необходимо не ранее, чем за месяц до возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости обратиться к ответчику с соответствующим заявлением.

Поскольку исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в сумме 3000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 6, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 02.06.2025 г. № 474 и от 10.09.2024 г. № 1037 в части отказа во включении ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), периодов ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ и в части определения педагогического стажа ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 22 года 10 месяцев 7 дней, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 22 года 1 месяц 12 дней.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить ФИО1 в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности музыкального работника в Мадаевском детском саду,

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в учебных отпусках,

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения в командировках,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды нахождения Мадаевской средней школы на карантине.

Установить, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был выработан специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии продолжительностью 25 лет, и срок назначения страховой пенсии по старости в соответствии с Приложением № 7 к ФЗ «О страховых пенсиях» возникает у ФИО1 не ранее ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт №) расходы на оплату госпошлины в сумме 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Починковский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда принято в окончательной форме 19.11.2025 года.

Судья И.В. Виноградова