дело № 2-492/2022
Уникальный идентификатор дела
44RS0002-01-2022-003603-14
Мотивированное решение
изготовлено 17 ноября 2022 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Мантурово 10 ноября 2022 года
Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
председательствующего судьи Громовой С.А.,
при секретаре Смирновой А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области о признании решения незаконным, включении периодов работы в льготный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В Ленинский районный суд г.Костромы обратился ФИО1 с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области, в котором просил включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в должности мастера строительно-монтажных работ в ООО «Мантуровское МЭП-5» с 01.01.2002г. по 31.03.2005г., признать за ним право на досрочную страховую пенсию и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с даты подачи заявления о назначении пенсии, то есть с 20.03.2022 года. Свои требования мотивировал тем, что ответчиком необоснованно исключены периоды работы, подлежащие зачету в специальный стаж работы. Решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого льготного стажа.
Определением Ленинского районного суда г.Костромы суда от 30.08.2022 года гражданское дело передано на рассмотрение в Мантуровский районный суд Костромской области по месту нахождения большинства доказательств (л.д.163).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал и пояснил, что обратился в суд, ввиду отказа в начислении льготной пенсии. 14 марта 2022 года он обратился в Клиентскую службу г.Мантурово отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области. Решением от 15.06.2022 года №46770/22 ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Из льготного периода был исключен период с 01.01.2002г. по 31.03.2005г. его работы в должности мастера строительно-монтажных работ в ГУ Мантуровское МЭП-5. Причиной отказа явилась выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и справка №12 от 11.02.2003 года. Указав что условия и характер работы за весь период трудовой деятельности в ГУ Мантуровском МЭП-5, как в период с 02.08.2000г по 31.12.2001г, который включили в льготный стаж, так и в период с 01.01.2002г по 31.03.2005г который не включили. Просил суд обязать ответчика включить спорный период в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 20.03.2022 года.
Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области по доверенности ФИО2 (действующая на основании доверенности от 10 января 2022 года №4) исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от 23.08.2022 года, согласно которого ФИО1 обратился 14.03.2022 года в Отделение за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях". В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижении возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величин индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали н перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018г., н один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам. Согласно п.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижении величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право г досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работ (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). Периоды работы (деятельности) могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату отмены соответствующего законодательства. В соответствии с вышеизложенным, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работы за периоды с 01.01.1992г. до 01.01.2002г. применяются правила и нормы Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», за периоды работы (деятельности) с 01.01.2002 до 01.01.2015 г. применяются правила и нормы Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: «мастера строительных и монтажных работ» (код позиции 22900006-23419). Согласно «Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. По представленным документам страховой стаж ФИО1 составляет более 25 лет. Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 при последовательном исчислении составляет 9 лет 5 месяцев 12 дней. В льготный стаж истца не вошел спорный период работы в ФИО3 МЭП-5 (ОГУ Мантуровское МЭП-5) с 01.01.2002 года по 31.05.2005 года в должности мастера строительно-монтажных работ. Согласно трудовой книжке ФИО1 работал в ФИО3 МЭП-5 (ОГУ Мантуровское МЭП-5): 02.08.2000 принят на должность мастера строительно-монтажных работ (пр. № 121-к от 02.08.2000); 31.03.2005 трудовой договор расторгнут по инициативе работника (пр. № 55-к от 31.03.2005). Согласно справке от 12.07.2021 №61, выданной ООО «Мантуровское мосто-эксплуатационное предприятие № 5 (ООО «Мантуровское МЭП-5»), ФИО1 работал в ФИО3 МЭП-5 (ОГУ Мантуровское МЭП-5) в качестве мастера строительных и монтажных работ с 19.06.1996 (пр. № 80-к от 19.06.1996) по 12.08.1999 (пр. № 115-к от 12.08.1999) и с 02.08.2000 (пр. № 121-к от 02.08.2000) по 31.12.2001 (справка за 2002г. льгота не подтверждена в виду неполной занятости). Согласно Акту документальной проверки от 08.06.2022 установлено следующее: Согласно Уставу ГУ «Мантуровское МЭП-5» установлено, что основным видом деятельности предприятия является: выполнение в соответствии с заключенными с управлением «Костромаавтодор» (далее по тексту «управление») договорами, работ по содержанию и ремонту закрепленных за предприятием мостов и других искусственных сооружений; выполнение работ по реконструкции и строительству мостов и других искусственных сооружений; изготовление ж/бетонных конструкций и изделий, необходимых для выполнения предприятием работ по содержанию, ремонту и реконструкции, строительству мостов и других искусственных сооружений. В наблюдательном деле имеется справка № 12 от 11.02.2003г., что в 2002г. мастеру строительно-монтажных работ льгота не подтверждается ввиду неполной занятости в течении полной рабочей смены. ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 15.06.1999. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за период работы ФИО1 в Государственном предприятии Костромской области «Мантуровское мосто-эксплуатационное предприятие № 5» (per. № 054-010-030323) представлены с 19.06.1996 по 12.08.1999, с 02.08.2000 по 24.05.2001 и с 26.05.2001 по 31.12.2001 с кодом особых условий труда ЗП12Б, 2290000Б-23419. За период с 01.01.2002 по 31.03.2005 - без кода особых условий труда. На основании вышеизложенного, период работы ФИО1 в ОГУ Мантуровское МЭП-5 в должности мастера строительных и монтажных работ с 01.01.2002 по 31.03.2005 не подлежит зачету в специальный стаж по Списку № 2. Просила в удовлетворении иска отказать.
Генеральный директор привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Мантуровское МЭП-5» ФИО4 (действующий на основании решения №5 единственного участника ООО «Мантуровское МЭП-5» от 30.06.2022) в судебном заседании пояснил, что справку №61 от 12.07.2021 года подписывал он. В настоящее время полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, так как он работал в должности мастера строительно-монтажных работ, которая предусматривает назначение пенсии на льготных условиях. В связи с чем ОГУ «Мантуровское МЭП-5» в спорные периоды работы истца на данном предприятии не включало должность мастера строительных и монтажных работ в перечень рабочих мест, профессий и должностей работникам которых установлено пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда, пояснить не смог, ссылаясь на что в указанные периоды руководителем данного предприятия не работал.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.
В соответствии со ст.30 Закона №400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно данной норме закона одним из условий назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Согласно п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение". В соответствии с подп."б" п.1 указанного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2).
Согласно Списку №2, правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются мастера строительных и монтажных работ (раздел ХХVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000б-23419).
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст.14 Закона № 400-ФЗ. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 5 Разъяснений, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 14.03.2022г. истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области с заявлением о назначении пенсии.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 46770/22 от 15.06.2022г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа работы (12 лет 6 месяцев). Из стажа для досрочного назначения пенсии были исключены периоды работы 01.01.2002 по 31.03.2005 в должности мастера строительных и монтажных работ в ОГУ «Мантуровское МЭП-5» со ссылкой на то, что в наблюдательном деле имеется справка №12 от 11.02.2003 года, что в 2002 году мастеру строительно-монтажных работ льгота не подтверждается ввиду неполной занятости в течении полной рабочей смены. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения за указанные периоды работы истца в ОГУ «Мантуровское МЭП-5» представлены без кода особых условий труда (л.д.65-68).
Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что истец принят в ФИО5 МЭП-5 на должность строительных и монтажных работ с 02.08.2000 года. 09.08.2002 года ФИО5 МЭП-5 переименовано на основании распоряжения №259 от 29.03.2002г. Департамента имущественных отношений в областное государственное унитарное Мантуровское мосто-эксплуатационное предприятие №5 (далее по тексту ОГУ Мантуровское МЭП-5). 31.03.2005года трудовой договор расторгнут по инициативе работника (л.д.14-20).
Материалами пенсионного дела ФИО1 подтверждается, что согласно данных о стаже периоды его работы с тяжелыми условиями труда в ФИО5 МЭП-5 составляют: 19.06.1996г по 12.08.1999г, с 02.08.2000 по 24.05.2001 и с 26.05.2001 по 31.12.2001г код позиции списка № 2 «22900006-23419».
Согласно списка №2 производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" установлено льготное пенсионное обеспечение, указано наименование должности «мастер строительных и монтажных работ».
Из табелей учета рабочего времени ОГУ Мантуровское МЭП-5 усматривается, что в спорные периоды работы ФИО1 работал полный рабочий день (л.д.21-59).
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 страховые взносы за работающего в государственном предприятии Костромской области «Мантуровское мосто-эксплуатационное предприятие №5» перечислялись с 01.01.1998г. по 31.12.1998г., с 01.01.1999г. по 12.08.1999г., с 02.08.2000г. по 31.12.2000г., с 01.01.2001г. по 24.05.2001г., с 26.05.2001г. по 31.12.2001г., класс условий труда по данному месту определен с кодом особые условия труда. Периоды работы истца в ГП «Мантуровское мосто-эксплуатационное предприятие №5» с 01.01.2002г. по 31.12.2002г., с 01.01.2003г. по 31.12.2003г., с 01.01.2004г. по 31.12.2004г., с 01.01.2005г. по 31.03.2005г. особые условия труда в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) ФИО1 указаны без кода особых условий труда (л.д.87,91 оборот).
Согласно акта документальной проверки от 08.06.2022г., периода работы ФИО1, в качестве мастера, с целью определения льготного стажа, проведенной специалистом-экспертом отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц управления установления пенсий ОПФР по Костромской области, в период с 02.08.2000г. по 31.12.2001г. согласно приказу по личному составу №121-К от 02.08.2000г. принят в порядке перевода из МУП «Мантуроворемстрой» на должность мастера строительно-монтажных работ в ГУ Мантуровское МЭП-5. В штатных расписаниях за 1996г, 1997г., 1998г.,2000г.,2001г. у ФИО1 указано наименование должности «мастер». Согласно начислениям заработной платы просматривается, что норма рабочего времени выработана полностью за исключением отпуска без сохранения заработной платы 25.05.2001г. (л.д.109 оборот).
Из справки №22 от 21.02.2022г по материалам наблюдательного дела страхователя ООО «Мантуровское мосто-эксплуатационное предприятие №5» усматривается, что в поименных списках работников ООО «Мантуровское мосто-эксплуатационное предприятие №5» к перечню рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых установлено пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда за 2001 год ФИО1 значится в должности мастера строительных и монтажных работ. В наблюдательном деле имеется справка №12 от 11.02.2003г., согласно которой в 2002 году мастеру строительно-монтажных работ льгота не подтверждается ввиду неполной занятости в течение полной рабочей смены (л.д.153).
Согласно справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда №61 от 12.07.2021г., выданной ООО «Мантуровское МЭП-5», ФИО1 работал полный рабочий день в ФИО3 МЭП-5 (ГУ Мантуровское МЭП-5 переименовано в ОГУ Мантуровское МЭП-5 с 09.08.2002г.) в качестве мастера строительных и монтажных работ с 19.06.1996 года 12.08.1999г. и с 02.08.2000г. по 31.12.2001г. (справка за 2002г льгота не подтверждена ввиду неполной занятости) в особых условиях руководство бригадой по строительству, ремонту сооружений и объектов, что предусмотрено Списком №2 разделом ХХVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, код позиции 2290000б-23419, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ (л.д.157).
В подтверждение выполнения работы «мастер строительно-монтажных работ» код позиции 2290000б-23419 истцом представлены копии приказов: приказ №5-П от 30.01.2002 года о назначении мастера ФИО1 ответственным за соблюдением пожарной безопасности в 2002 году; приказ № 28-П от 15.04.2002г. о премировании ФИО1 за ввод в действие производственных мощностей и объектов строительства; приказ №32-П от 17.05.2002г. о назначении ответственным за соблюдение пожарной безопасности на строительный сезон 2002 года мастера ФИО1; приказ №63-П от 30.09.2002г. о премировании за ввод в действие строительных объектов; приказ №78-П от 27.12.2002г. о назначении ответственным за состояние охраны труда по строительству труб и содержанию мостов мастера ФИО1
Также представлены штатные расписания за 2002 и 2003 годы ГУ Мантуровское МЭП-5, где указан мастер ФИО1
Согласно приказа 8-П от 17.01.2003г ответственным за соблюдение пожарной безопасности на содержании мостов назначен мастер ФИО1, приказ №77-П от 31.10.2003г. о премировании работников ОГУ МЭП-5 за ввод в действие объектов, в том числе ФИО1
Приказами №11-П и 12-П от 27.01.2004г. мастер ФИО1 назначен ответственным за состояние охраны труда и соблюдением пожарной безопасности по объектам: на содержании и строительства мостов и труб.
Суд доверяет представленным истцом документам, как доказательствам работы в спорные периоды в должности «мастера строительных и монтажных работ» предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрены: (код позиции 22900006-23419), однако исследованные документы не подтверждают полную занятость истца на указанных работах в период с 01.01.2002г по 31.03.2005г.
В то же время, как следует из исследованных в судебном заседании материалов наблюдательного дела ФИО3 МЭП-5, на указанном предприятии ежегодно утверждался перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком №1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, а так же составлялись поименные списки к перечню рабочих мест, профессий и должностей работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда. Так в перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком №1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение за 2002 год, отражена должность мастера строительных и монтажных работ код позиции 22900006-23419, однако, в поименном списке за 2002 год фамилия истца и его должность отсутствуют. При этом в материалах наблюдательного дела имеется справка №12 от 11.02.2003 года выданная в управление пенсионного фонда по г. Мантурово и Мантуровскому району, из которой следует, что в Перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком №1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение по ОГУ Мантуровское МЭП-5 за 2002 год профессию «мастер строительных и монтажных работ» (23991) льготной работой не считать ввиду не занятости в течение полной рабочей смены.
Кроме того, как следует из материалов того же наблюдательного дела, с 01.01.2003г по 12.03.2005г должность «мастер строительных и монтажных работ» не указана ни в утвержденном руководителем ОГУ Мантуровское МЭП-5 перечне рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком №1 и 2 установлено льготное пенсионное обеспечение, ни в поименном списке к перечню рабочих мест, профессий и должностей работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда.
Каких либо иных доказательств истец суду не предоставил.
В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Согласно пенсионного дела специальный стаж истца за работу по Списку №2 составляет 9 лет 5 месяцев 12 дней.
Таким образом, суду не представлено доказательств того, что в спорные периоды работы истец ФИО1 работал в течение полного рабочего дня в должности «мастер строительных и монтажных работ» в ФИО5 МЭП-5, переименованном в ОГУ Мантуровское МЭП-5
С учетом изложенных выше обстоятельств суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения ГУ- Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Костромской области 46770/22 от 15.06.2022г. которым ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого льготного стажа работы (12 лет и 6 месяцев).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 ([данные изъяты]) к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд.
Председательствующий С.А. Громова