Решение по делу № 2А-1809/2022 от 12.10.2022 - о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей.

78RS0№-15

Дело № 2а-1809/2022 12 октября 2022 года

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Суворовой С.Б.

при секретаре Мащук Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФИО1, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Колпинский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания под стражей административного истца в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признании за ним права на присуждение компенсации за ненадлежащие условия содержания по стражей в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> в размере 800000 руб. (л.д. 6-8).

В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> (далее - СИЗО-1). Условия его содержания были нарушены. Содержание ФИО2 обеспечивалось ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> с нарушением условий, а именно: жилая площадь камеры на одного человека составляла 1.2 кв.м, освещение было плохое, не соблюдались санитарно-эпидемиологические нормы, санитарные узлы не отгорожены ничем, стол для приема пищи отсутствовал, вытяжка в камере отсутствовала, санитарная обработка камер не проводилась, помывка проводилась один раз в неделю, постельные принадлежности выдавались плохого качества, питание был плохим, прогулочные дворы маленькие, медицинская помощь не оказывалась надлежащим образом, температурный режим в камере не соблюдался. Административный истец, как некурящий, содержался с курящими в одной камере. Административный истец считает, что его права не надлежащими условиями содержания нарушены, ввиду чего подлежит взысканию компенсация.

Впоследующем к участию в деле в качестве административных ответчиков были привлечены Министерство финансов РФ в лице Управления Федерального Казначейства, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1.

Административный истец ФИО2 в судебное заседание явился, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств ФИО1 - ФИО3 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, ссылался на отсутствие нарушений прав административного истца, на соблюдение условий содержания под стражей.

Представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 А.Ю. в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылаясь на оказание медицинской помощи в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства Финансов ФИО1 в лице УФК по Санкт-Петербургу и <адрес> в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении в связи с уважительностью неявки в судебное заседание не заявил.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 150 КАС РФ в отсутствие представителя Министерства Финансов РФ в лице УФК по Санкт-Петербургу.

Суд, выслушав стороны, показания свидетелей, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

Соответствующая правовая позиция нашла отражение в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-КГ17-6.

Таким образом, исходя из вышеприведенных разъяснений, суду надлежит оценить соответствие условий содержания административного истца требованиям, установленным законом, а также дать оценку таким условиям, исходя из невозможности допущения бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения.

С введением в действие статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации действующее законодательство предусматривает восстановление нарушенных прав лица, содержавшегося под стражей с нарушением условий такого содержания, путем взыскания в его пользу специального вида компенсации за нарушение таких условий. До данного регулирования решался вопрос о взыскании компенсации морального вреда. Однако, настоящая компенсация неразрывно связана не только с самим фактом нарушения условий содержания под стражей, но и с нарушением личных неимущественных прав лица, и (или) посягательством на иные нематериальные блага, обусловленным неправомерными действиями (бездействием), в свете этого имеет однородную природу с компенсацией морального вреда, требуя от суда не только оценки конкретных незаконных действий органов и лиц, допустивших нарушение условий содержания под стражей, но и соотнесениях их с тяжестью причиненных страданий с учетом индивидуальных особенностей лица. Тем самым суд должен учесть фактические обстоятельства дела, принять решение в соответствии с принципами разумности и справедливости.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 7 установлено, что следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу статьи 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно пунктам 9, 10, 11 статьи 17 данного Федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право: получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Согласно статье 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 названного Федерального закона.

Статьей 24 Федерального закона предусмотрено, что администрация мест содержания под стражей обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании. По решению начальника места содержания под стражей либо лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, или по ходатайству подозреваемого или обвиняемого либо его защитника медицинское освидетельствование производится работниками других медицинских учреждений. Отказ в проведении такого освидетельствования может быть обжалован прокурору либо в суд.

На момент пребывания административного истца в ФКУЗ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> действовали, правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее – Правила), утверждённые Приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно пункту 40 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей. По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

В соответствии с пунктом 41 Правил для общего пользования во все камеры следственного изолятора в расчете на количество содержащихся в них лиц выдавались: хозяйственное мыло, туалетная бумага, издания периодической печати, настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды), предметы и средства для уборки камеры, швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) (абзац введен приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности).

На основании пункта 43 Правил при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности.

В соответствии с пунктом 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог пройти санитарную обработку, ему предоставляется возможность помывки в душе в день прибытия либо на следующий день.

Пунктом 136 Правил установлено, что прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя.

Статьей 61 КАС РФ предусмотрено, что доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в статье 59 настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.

Из материалов дела следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержится в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в следующих камерах: №, №, №, №, №, №, №, №, площадью 8 кв.м (л.д. 40-41).

Сторонами вышеуказанный факт не оспаривался.

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, в которых содержался ФИО2 были оборудованы электрическими лампами, из них 1 светильник дневного освещения с количеством ламп в светильниках – 1, 1 лампа дежурного освещения. Для обеспечения дневного освещения с 06-00 час. до 22-00 час. в светильниках установлены лампы накаливания мощностью 75 ВТ, в ночное время с 22-00 час. до 06-00 час. включается дежурное освещение, лампы накаливания мощностью 40 Вт (л.д. 20).

Все камерные помещения, в которых содержался ФИО2, оборудованы: двухуровневыми кроватями с полками для вещей, столом, скамейками (2 шт.), шкафом для продуктов, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, настенным зеркалом, светильниками дневного и ночного освещения, санитарным узлом, водопроводной водой, соответствующей санитарным нормам и подаваемой централизованно из городской сети, радиатором системы водяного отопления. Также предусмотрено дневное (естественное) освещение (имеются окна), розетки для подключения электроприборов, вызывная сигнализация, имеются (оборудованы) вентиляционные отдушины, веник, совок, радиодинамик, бачок с регулярно обновляемой, в соответствии с графиком замены, питьевой водой, установленный на подставке. Стол или тумба для кипячения воды не предусмотрен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 25).

В период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» в соответствии с приложением № ПВР СИЗО подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах обязаны соблюдать требования гигиены и санитарии, содержать в чистоте камеру, в том числе санузел, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения. Уборка в камерных помещениях проводится силами лиц, содержащихся в камерных помещениях (л.д. 21).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» поясняет, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждения, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. На данный момент специального порядка раздельного содержания курящих и е курящих лиц не предусмотрено. При наличии возможности данные лица содержатся раздельно (л.д. 26).

С целью предупреждения возникновения инфекционных заболеваний в учреждении ежемесячно проводились: профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация силами специализированной организации на основании договоров. В период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> санитарная обработка камер проводилась ежемесячно, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов (л.д. 22).

Камеры, в которых содержался ФИО2, проветривались, имелась постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камер; принудительная вентиляция оборудована и осуществлялась в соответствии с требованиями «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста ФИО1» СП 15-01 Минюста ФИО1 и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О технической эксплуатации зданий и сооружений учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста ФИО1» через отверстие вентиляционной шахты размером 25х25 см, которыми оборудованы все камеры учреждения; принудительная вытяжная вентиляция обеспечена круглосуточно; система вентиляции находилась в технически исправном состоянии (л.д. 27).

За период содержания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Приказа МЮ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил распорядка следственных изоляторов УИС» не реже одного раза в неделю имел возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Душевые ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, по адресу: Санкт-Петербург, Арсенальная наб., <адрес>, соответствуют гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 5-ю кабинами, с 6 распылителями в каждой. Выдача чистого постельного белья взамен использованного производилась еженедельно, после каждой помывки (л.д. 28).

В период пребывания ФИО2 в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, он обеспечивался питанием в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время». Качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам и контролировалось руководителем подразделения и медицинским работником ежедневно, с отбором суточных проб приготовленных блюд на каждый прием пищи. Контроль за раздачей пищи в камерные помещения осуществляет сотруднику отдела режима (л.д. 29).

На территории ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> имеются прогулочные дворы, площадь одного из которых составляет от 12 до 24 кв.м. Прогулочные дворы оборудованы скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Имеется возможность заниматься физическими упражнениями, по желанию выдается спортивный инвентарь. В период пребывания ФИО2, в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> прогулка длилась не менее часа (л.д. 30).

Камерные помещения ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, где содержался ФИО2 были оборудованы санитарным узлом: унитазом, бачком со сливным механизмом, раковиной (все в исправном состоянии), санитарный узел расположен на уровне пола, в удаленном месте камеры, и отдален от стола на расстоянии не менее 2-х метров, огражден перегородкой, изготовленной из древесно-стружечной плиты в металлическом каркасе высотой 1 м 50 см, что обеспечивало приватность (л.д. 23).

Измерение микроклимата камерный помещений ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, где содержался ФИО2 проводилась ежеквартально с привлечением специалистов медицинской части учреждения с проведением замеров. Средняя температура в камерных помещениях в летний период составляла: +22 С°, в зимний период: +18 С°. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось. Влажность воздуха находилась в пределах нормы. Неприятного запаха в камерных помещениях не ощущалось (л.д. 24).

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская помощь в учреждениях УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> оказывается бесплатно. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении» бесплатное обслуживание содержащихся в учреждении включает профилактические осмотры, диспансеризацию, обследование, лечение амбулаторное и стационарное, консультации врачей специалистов силами работников ФКУЗ «МСЧ-78», в связи с полной передачей функции по медицинскому обеспечению данному юридическому лицу.

Больница № филиал ФКУЗ «МСЧ-78» территориально расположенная на территории ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> располагает достаточным возможностям для обеспечения медицинской помощи и сохранению здоровья заявителя – медицинская часть с больницей располагает цифровым флюорографическим аппаратом, рентгеновским аппаратом с томографической приставкой, клинической лабораторией, физиотерапевтическим кабинетом, аптекой с достаточным запасом медикаментов.

В штате указанной больницы имеются квалифицированные медицинские специалисты. Каждые пять лет медицинские работники проходят повышение квалификации в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования, медицинской академии последипломного образования Санкт-Петербурга.

В период, когда ФИО2 находился в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская (в том числе хирургическая и стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме (л.д. 31).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., поступил в ФКУ СИЗО-1 ДД.ММ.ГГГГ при поступлении проходил медицинский осмотр и обследование. Жалоб не предъявлял. Состояние здоровья удовлетворительное. Свежие телесные, повреждения не выявлены.

Имеется справка СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ время 14-55 с диагнозом: травматических повреждений не выявлено.

Обследование: анализы крови на RW и Ф-50 от ДД.ММ.ГГГГ - отрицательные. ФЛГ органов трудной клетки от ДД.ММ.ГГГГ - без патологических изменений. ДД.ММ.ГГГГ осмотрен по запросу врачом-терапевтом Больницы № ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1. Жалобы на периодические головные боли. АД-150/100 мм.рт.<адрес>: нейродисциркуляторная дистония по гипертоническому типу. Получает амбулаторное лечение.

Данное заболевание не входит в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №). За период содержания состояние здоровья удовлетворительное. Этапом следовать мог.

Настоящим сообщаем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 ФИО1 по <адрес> и <адрес> и ежедневно Обеспечивался бесплатным трехразовым горячим питанием по норме 2, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, держанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время».

Обеспечение питанием осужденных, подозреваемых и обвиняемых в учреждении осуществляется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Продукты на склад учреждения, в том числе и рыба, поступают централизованно рез УФИО1 по <адрес> и <адрес> и сопровождаются обходимыми документами, подтверждающими качество.

Суточные нормы мяса и рыбы ежедневно доводились до осужденных, Подозреваемых и обвиняемых в полном объеме без замен. Суточные нормы мяса планировались к выдаче в один прием пищи: мясо - на обед ко второму блюду, рыба - на ужин. Норма мясных, рыбных порций и других продуктов, положенных по данной норме. Постановлении Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указана без учета отходов и первичной обработке продуктов и потерь при тепловой обработке.

Объем первого блюда составлял 0,5-0,6 л (в зависимости от периода), масса вторых блюд в зависимости от количества заложенных продуктов, но не менее 200 г.

Крупяные гарниры чередуются с овощными.

При отсутствии продукта, а также для разнообразия питания могла проводиться замена одних продуктов питания другими в соответствии с нормами замены.

Фрукты свежие, творог, яйца куриные по данной норме питания не были предусмотрены.

Молоко, положенное по норме (100 г), использовалось для приготовления точных каш в завтрак.

Нормы положенности соблюдались, закладка продуктов в котел осуществлялась только в присутствии сотрудников службы тыла и дежурного помощника начальника следственного изолятора.

Все продукты (овощи, крупы, картофель и др.) проходили первичную обработку.

Приготовление пищи организовывалось в соответствии с раскладкой продуктов технологией ее приготовления. Все блюда приготавливались в соответствии технологическими картами приготовления пищи. Нарушения технологии приготовления ад не допускались.

Продукты доводились до питающихся в виде готовых блюд в термосах.

Выход готовых блюд и качество продукции ежедневно контролировалось медицинским работником, дежурным помощником начальника следственного изолятора и сотрудником службы тыла с отметкой в журнале «Контроля за качеством приготовления пищи».

Доставка пищи на режимный корпус и ее раздача производилась согласи; распорядка дня. Контроль за полнотой доведения горячей пищи осуществляли сотрудники несущие службу в помещениях режимного корпуса.

В целях обеспечения дополнительного контроля за качеством и безопасность к приготовленных блюд производился отбор суточных проб приготовленных блюд каждого приема пищи. СИЗО-1 регулярно заключались контракты со специализированным-организациями по проведению лабораторных исследований готовой продукции не органолептическим и микробиологическим показателям, а также на соответствие готовое пищи энергетической ценности.

Специализированной организацией факты несоответствия готовой пищи по органолептическим и микробиологическим показателям и энергетической ценности выявлены не были.

При поступлении в учреждение подозреваемые, обвиняемые и осужденные обеспечиваются для индивидуального пользования постельными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло), постельным бельем (две простыни, наволочка), полотенцем полном объеме согласно норме 6 Приказа Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении норм вещевого довольствия осужденных к лишению свободы и лиц содержащихся в следственных изоляторах».

В соответствии с Приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № срок эксплуатации ватной подушки и ватного матраца - 3 года; одеяла полушерстяного - 3 года простыней и наволочек - 1 год, полотенец - 1 год.

Списание постельных принадлежностей и мягкого инвентаря, выработавших срок эксплуатации и непригодных для дальнейшего использования, а также выдача новых постельных принадлежностей проводилась регулярно, согласно норме № Приказа Министерства Юстиции от ДД.ММ.ГГГГ №.

Для обеспечения лиц, содержащихся в следственных изоляторах, постельным принадлежностями, мягким инвентарем по норме № материально-ответственные лица и числа сотрудников отдела режима и надзора, закрепленные за режимными корпуса осуществляли получение данного имущества со склада учреждения и организовывали его выдачу.

Поставки материально-бытового обеспечения для спецконтингента осуществлялись в централизованном порядке по линии УФИО1 по <адрес> и <адрес> и ФИО1.

Также СИЗО-1 регулярно заключались контракты со специализированными с организациями на оказание услуг по дератизации и дезинсекции. Специализированной организацией факты наличия насекомых выявлены не были. Согласно графика обработок проводилась профилактическая дезинсекция и дератизация (л.д. 32).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> проводилась дезинфекция (л.д. 33-36).

Согласно протоколу лабораторных исследовании от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> проводились эпидемиологические исследования (л.д. 37-39).

ФИО2 содержался в ФКУ СИЗО-1 по адресу <адрес>, Арсенальная набережная <адрес>, в следующих камерных помещениях: №, 899, 915, 328, 298, 696 площадью 8 кв.м, и оборудованные: 2-х ярусными спальными местами (4 спальных места в камере), №, 242 (двумя спальными местами) - столом; санитарным узлом; водопроводной водой которая соответствовала санитарным нормам и подавалась централизовано из городской сети (в виду отсутствия горячей воды мерные помещения выдавались водонагревательные приборы), полкой для продуктов, вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; светильниками ночного (40Вт) и дневного (60-75Вт) освещения, также предусмотрено естественное освещение имеется окно); розетками для подключения электроприборов, вентиляционной отдушиной; радиодинамиком, централизованным отоплением. Пол камер был застелен линолеумом. Санитарный узел был расположен на уровне пола и огражден от жилого помещения камеры, что обеспечивало приватность. Камеры находились в удовлетворительном техническом и санитарном состоянии. Имеется естественная постоянная вентиляция, которая обеспечивает доступ воздуха через оконные проемы ер. Принудительная вентиляция осуществляется через вентиляционные шахты, которыми оборудованы камеры учреждения. Принудительная вентиляция обеспечена круглосуточно.

Все камеры учреждения оборудованы форточками для доступа свежего воздуха. Размер окон во всех камерах, составляет 1 метр на 1,10 метра, Проверка целостности остекления окон камерных помещений производится ежедневно. Ячейка оконной решетки (РОК-2, соответствует ГОСТ 11214-86) имеет размер 10смх20см, диаметр прута 20мм, количество вертикальных прутьев -7 (семь), горизонтальных - 4 (четыре), что является достаточным для естественного освещения.

Согласно пункту 45 приказа № «Об утверждении правил внутреннего прядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ», не реже одного раза в неделю предоставлялась возможность помывки в е продолжительностью не менее 15 минут. Душевые на отделениях у оборудованы вешалками для переодевания, зеркалом, полкой для принадлежностей, четырьмя распылителями, резиновыми ковриками по количеству леек. Чистота и порядок поддерживаются постоянно.

Сведения по камерному перемещению с указанием количества лиц содержащихся в камере совместно с ФИО2 за каждый день прилагаю на CD диске. Копию камерной карточки прилагаю (л.д. 19, 40-41).

В материалах дела представлена камерная карточка ФИО2, из которой усматривается, что ФИО2 обеспечивался постельными принадлежностями при поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> (л.д. 42-43).

Настоящим сообщаем, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., содержался в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по <адрес> и <адрес> по адресу Арсенальная наб. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Настоящим сообщаем, ежедневно в соответствии с п. 1 приложения № Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным Приказом Минюста РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в каждом камерном помещении учреждения содержащимися в нем подозреваемыми и обвиняемыми производилась уборка с целью не допущения образования грязи и плесени, в связи с чем, в каждом камерном помещении имелся инвентарь для уборки. Также во всех камерных помещениях своевременно производилась обработка противогрибковым средством всех поверхностей.

Регулярно заключались контракты со специализированными организациями на оказание услуг по дератизации и дезинсекции.

Специализированной организацией факты наличия насекомых выявлены не были. Согласно графика обработок проводилась профилактическая дезинсекция и дератизация.

Санитарный узел располагался на уровне пола и огражден от жилого помещения камеры, что обеспечивало приватность.

Все камерные помещения были оборудованы светильниками ночного (40 Вт) и дневного (60-75 Вт) освещения (л.д. 49).

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ, государственному контракту от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> и ООО «Инфекционная станция» следует, что ООО «Инфекционная станция» оказывает комплекс санитарно-профилактических мероприятий по истреблению предупреждению инфекционных заболеваний (л.д. 50-63).

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> проводилось измерение микроклимата (л.д. 64-68).

В подтверждении доводов по ходатайству административного истца были допрошены свидетели ФИО4, ФИО5

Из показаний свидетеля ФИО6, следует, что ФИО2 знакомы с октября 2013 года; условия в камере были ужасные; спальное место представляло из себя сваренные куски железа с застеленным поверх рваным матрасом; на каждого приходилось мало места, около метра; унитаз не был огорожен от общего места, рядом с местом для приема пищи; шторку вешать нельзя, приходилось справлять нужду на глазах сокамерников; пол бетонный, стены пошарпанные, холодильника не было, продукты быстро портились; в камере содержалось 4 человека; постельное белье не выдавали, ФИО2 самостоятельно покупал себе все; душевая была в ужасном состоянии, мылись раз в неделю на все давали 15 минут; сливы были засорены; прогулочные дворы тесные, грязные, лавочек не было, навес в дырках, площадь не больше 12 кв м.; качество еды было ужасное, еду разносили осужденные на хоз. работах, давали еду грязными руками; Медицинская помощь оказывалась некачественная, не оказывали помощь, постоянно жаловались; дезинфекцию помещений не проводили; единственный раз обработали после появления клопов; освещение очень плохое, быстро садилось зрение, тусклый свет не позволял качественно готовиться к судебным заседаниям и просто читать; ФИО2 жаловался на неоказание медицинской помощи, обращался письменно.

Из показаний свидетеля ФИО5 следует, что с ФИО2 познакомились в СИЗО-1 в камере №, в октябре-ноябре 2013 года, в № камере содержались совместно месяц, в № камере содержались 3 недели вместе с ФИО2; в камере № содержалось 4 человека, состоянии камеры ужасно, было холодно, окна в ужасном состоянии, был сквозняк; в камере был унитаз, рядом с ним стол для приема пищи; унитаз от жилого помещения ничем не огорожен, шторку вешать запрещали; питание ужасное, ужасное качество, продукты несвежие, с ужасным вкусом; мылись раз в неделю, по 15 минут, на четверых человек, приходилось по 2-3 лейки; освещение было недостаточно; все обращались за медицинской помощью, давали одинаковые лекарства от всего; В камере № были немного получше условия, они были вдвоем; прогулка была ежедневная в маленьком дворике, примерно 15 кв.м, формой треугольные.

Суд доверяет показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в рассмотрении данного дела, их показания последовательны, не противоречивы.

Вместе с тем, суд критически относится к показаниям свидетелей, поскольку весь период содержания ФИО2 в СИЗО-1 не содержался, в связи с чем сведения о камерах, в которых содержался ФИО2 не знают, не может с достоверностью подтвердить факт нарушений условий содержания ФИО2 в СИЗО-1 за весь спорный период.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> освещение обеспечивалось наличием осветительных приборов с соблюдением режима их переключения, естественным освещением. Сведений о невозможности реализации бытовых и иных нужд ввиду отсутствия достаточного освещения не имеется.

Как указано в справке ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, стол находился на расстоянии не менее 2 м от унитаза. Само по себе нахождение стола в камере, которая имеет площадь 8 кв.м, неизбежно субъективно может оцениваться как его нахождение рядом с унитазом, расположенным в той же камере, однако нахождение данных объектов материально-бытового обеспечения в каждой камере направлено на соблюдение гарантий прав лиц, содержащихся в следственном изоляторе, не может расцениваться как нарушение прав таких лиц. Конкретное место размещения мебели Правилами не регламентируется.

Освещение обеспечивалось наличием осветительных приборов с соблюдением режима их переключения, естественным освещением. Сведений о невозможности реализации бытовых и иных нужд ввиду отсутствия достаточного освещения не имеется.

Вентиляция камер обеспечивалась как наличием естественной вентиляции, так и принудительной вытяжной вентиляцией круглосуточно, что не может свидетельствовать о нарушениях прав административного истца.

В настоящем случае камеры, в которых содержался административный истец, были оборудованы двухуровневыми кроватями, был предоставлен матрац, нормами содержания требования к материалу изготовления мебели не установлены, в связи с чем само по себе их изготовление из металла не обуславливает нарушение прав административного истца, при этом доказательств причинения ему какого-либо вреда ввиду оборудования камер данным типом мебели не представлено.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ежемесячно проводилась профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, санитарная обработка камер, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов.

Вопреки доводам административного истца, температура в камерных помещениях в летний и зимний период, а также влажность воздуха находилась в пределах нормы, неприятного запаха в камерных помещениях отсутствовал.

Вопреки доводам административного истца, в учреждении ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> помывка осуществлялась не реже одного раза в неделю, не менее 15 минут, душевые кабинки соответствовали гигиеническим нормам, оборудованы вешалками для переодевания, 5 кабинками, с распылителями в каждой, ввиду чего доводы административного истца о том, что принятие душа сокращалось по времени, душевые кабинки находятся в ненадлежащем состоянии опровергаются добытыми по делу доказательствами. Иных доказательств истцом не представлено.

Доводы административного истца о том, что вещевое довольствие было не надлежащего качества являются необоснованными и ничем не подтверждены.

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 был обеспечен индивидуальным спальным местом, тумбочками, которыми пользовался только он. При поступлении в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> в соответствии с вышеуказанным приказом он получал норму вещевого довольствия подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, а именно: постельные принадлежности – матрац, подушку, одеяло, постельное белье – две простыни, наволочку; полотенце; столовую посуду и столовые приборы – миску (на время приема пищи), кружку, ложку, а также получил индивидуальные средства гигиены: мыло, зубную щетку, зубную пасту, одноразовую бритву.

Размещение по камерам в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> осуществлялось и осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» с учетом их личности и психологической совместимости. Курящие по возможности помещаются отдельно от некурящих.

Пунктом 4 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлено, что для лиц, находящихся в следственных изоляторах, иных местах принудительного содержания или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обеспечивается защита от воздействия окружающего табачного дыма в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Помимо этого, положения статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» не носят императивного характера, а ставят размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах курящих отдельно от некурящих в зависимость от имеющихся возможностей.

С учетом изложенного, доводы административного истца о том, что он не был помещен в камеру с некурящими, что нарушает его права, подлежат отклонению, поскольку размещение по камерам некурящие с курящимися не является обязанностью или обязательным ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, а лишь предполагает возможность такого вида размещение, ввиду чего доводы административного истца являются необоснованными.

Вопреки доводам административного истца, в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлении», Приказом Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ» выдача чистого постельного белья взамен использованного производилась еженедельно, после каждой помывки. Одеяла, матрацы и подушки проходят санитарную обработку перед выдачей. Место для сушки вещей в камере не предусмотрено действующим законодательством. Доказательств того, что постельные принадлежности, в том числе матрац, одеяло, подушка не стирались и не проходили обработку административным истцом не представлено. Также как не представлено доказательств того, что выданное вещевое довольствие было не пригодно для использования не представлено.

Прогулочные дворы на территории ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> соответствуют нормам требования п. 136 Приказа Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы», прогулочные дворы оборудованы необходимым инвентарём, в том числе скамейками, урнами, навесом от дождя из жестяной кровли. Также в прогулочных дворах имелась возможность заниматься физическими упражнениями, спортивный инвентарь выдавался, пожелаю. Доказательств обратного административным истцом не представлено, как и не представлено доказательств того, что в прогулочном дворе было недостаточно места для одного человека.

Административный истец в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> обеспечивался питанием в соответствии Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения осужденных к лишению свободы, а также о нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службе исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации на мирное время», качество приготовления пищи соответствовало установленным стандартам, ввиду чего доводы административного истца о не предоставлении качественной и в установленных нормах пищи являются необоснованными, иных доказательств суду не представлено.

Доводы административного истца о том, что ему не оказывалась медицинская помощь, подлежит отклонению, поскольку опровергаются добытыми по делу доказательствами, в период, когда ФИО2 находился в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> медицинская (в том числе хирургическая и стоматологическая) помощь оказывалась по заявлению обратившегося лица в полном объеме. Административным истцом, доказательств того, что ФИО2 было подано заявление об оказании медицинской помощи, однако медицинская помощь оказана не была, суду не представлено, ввиду чего доводы административного истца являются голословными.

Суд не усматривает оснований для взыскания компенсации по вышеизложенным обстоятельствам, учитывая отсутствие доказательств причинения ему нравственных страданий вследствие несоответствия условий содержания истца в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> при наличии вины сотрудников, должностных лиц учреждения, или при наличии их противоправных действий. Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что условия содержания административного истца в исследуемой по данным доводам части соотносятся с требованиями Правил, утвержденных приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что в течение названного административным истцом периода времени содержания в ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> он содержался в камерах площадью 8 кв.м. Представителем административного ответчика данный факт не оспаривался.

При этом из представленных справок количественной проверки лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказание, усматривается его неоднократное содержание в камерах с нарушением ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» относительно требования о санитарной норме площади на одного человека в размере 4 кв.м.

Как отмечалось в постановлениях Европейского суда по правам человека, в частности, в пункте 122 Постановления Европейского суда по правам человека по делу «Дудниченко (DUDCHENKO) против Российской Федерации» (жалоба №) строгая презумпция нарушения статьи 3 Конвенции прав человека и основных свобод (заключена в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ) возникает тогда, когда личное пространство, имеющееся в распоряжении задержанного, составляет менее 3 кв.м в учреждениях группового размещения.

Европейский суд по правам человека в своих постановлениях также указывает, что оценка того, имело ли место нарушение требований статьи 3 Конвенции, не может быть сведена к исчислению квадратных метров, которыми располагает заключенный. Данный подход не учитывает тот факт, что практически лишь всеобъемлющий подход к конкретным условиям содержания под стражей может дать точную картину реальной жизни заключенных. Однако если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв.м площади пола в переполненных тюремных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции.

В данном случае имели место нарушения соответствующих прав истца ввиду переполненности камер, в которых он содержался.

Суду представлены справки ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> о количественной проверке лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания в отношении названного административным истцом периода.

Исходя из представленных справок ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> о количественной проверке лиц, содержащихся под стражей и отбывающих наказания, в отношении названного административным истцом периода, ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в камере №, №, №, №, №, №, площадью 8 кв.м, где содержалось 3-4 человека (л.д. 54-124), то есть имело место нарушение норм площади.

В данном случае имели место нарушения соответствующих прав административного истца ввиду переполненности камер, в которых он содержался, в течение 846 дней. Так, при площади камер 8 кв.м в них находились в отдельные периоды 3-4 человека, в связи с чем на каждого приходилось по 2-2,67 кв.м. При этом нахождение административного истца в камерах с таким уровнем площади личного пространства имело место неоднократно.

По совокупности дней, когда административный истец находился в камерах ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, где количество лиц, содержащихся в них, не обеспечивало ему предусмотренную национальным законодательством норму площади в 4 кв.м, суд усматривает нарушение условий его содержания под стражей общим сроком порядка 846 дня.

В данном случае суд принимает во внимание, что административный истец был вынужден длительно находиться в переполненных камерах ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, порой и неоднократно в условиях, когда нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции (в случаях недостижения личного пространства и 3 кв.м площади), при этом содержание под стражей обуславливает практически круглосуточное нахождение в таких условиях, не включая непродолжительные периоды осуществления еженедельных гигиенических процедур, ежедневных прогулок, свиданий, участия в следственных действиях и т.п. В данном случае нарушения достигли совокупного срока в 5 месяцев, а в дни спорного периода, когда суд нарушение не установил, объем личного пространства практически всегда только лишь достигал установленной законом нормы в 4 кв.м. Указанное само по себе обуславливает возникновение у лица, находящегося в таких условиях, нравственные страдания, а учитывая, что в таких условиях находился административный истец, который впоследующем был признан виновным, суд полагает, что степень страдания не может быть завышена, поскольку лицо содержится в таких условиях в обстоятельствах присутствии вины в деянии, признаваемом национальным законодательством преступлением.

Суд, руководствуясь принципами разумности и справедливости, признавая право административного истца на получение разумной и справедливой компенсации, основываясь на установленных по делу обстоятельствах, степени нарушений прав административного истца, продолжительности такого нарушения, полагает, что в пользу административного истца подлежит взысканию компенсация в сумме 141000 рублей.

Учитывая, что указанные выше нарушения в части несоблюдения требований законодательства о санитарной норме площади камер имело место при вине Российской Федерации в лице компетентных органов, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований и о взыскании компенсации с Российской Федерации в лице ФИО1 за счет средств казны Российской Федерации. При этом суд учитывает, что не все названные административным истцом нарушения нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, Российской Федерации в лице ФИО1, Министерству Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 о признании действий (бездействия) незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей– удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> по необеспечению надлежащих условий содержания ФИО2.

Взыскать в пользу ФИО2 с Российской Федерации в лице ФИО1 за счет средств казны Российской Федерации компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 141000 руб.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Суворова С.Б.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.