Решение по делу № 2-2488/2025 от 05.12.2025 - о признании решения незаконным, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения, взыскании судебных расходов.

Дело №2-2488/2025

УИД 74RS0004-01-2025-002835-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Изюмовой Т.А.,

при секретаре Кобелевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области, МДОУ «Школа-интернат спортивного профиля г. Челябинска» о признании решения незаконным, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском (в редакции измененного иска) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (сокращенное наименование - ОСФР по Челябинской области) о признании незаконным решения от 19 февраля 2025 года №, возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периоды работы с 17.08.2015 года по 31.12.2023 года в должности воспитателя в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г. Челябинска», возложить на МДОУ «школа-интернат спортивного профиля г. Челябинска» обязанность предоставить корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы для досрочного назначения пенсии по старости за период работы с 17.08.2015 года по 31.12.2023 года, а также за период работы после 31.12.2023 года, взыскать с ОСФР по Челябинской области расходы по оплате юридических услуг в размере 30 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

Требования мотивированы тем, что 14 февраля 2025 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости с представлением необходимых документов. Однако спорные периоды работы, в страховой стаж ответчиком не включены. Считает отказ в зачете спорных периодов не законным, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена судом о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивали по доводам и основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее представлял письменный отзыв.

Представитель ответчика МДОУ «Школа-интернат спортивного профиля г. Челябинска» в судебное заседание не явились, извещены судом о дате и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Так судом из имеющихся материалов гражданского дела установлено, что 14 февраля 2025 года ФИО2 обратилась в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Челябинской области от 19 февраля 2025 года № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ требуемой продолжительности (т.1 л.д. 57-59).

Согласно вынесенному решению ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Челябинска от 21 декабря 2018г. № продолжительность специального стажа истца составила 16 лет 02 месяца 10 дней.

В специальный трудовой стаж ФИО2 не были включены периоды, являющиеся предметом исковых требований, период работы с 17.08.2015 года по 31.12.2023 года в должности воспитателя в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска», поскольку работодатель не подтвердил занятость истца в указанный период на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение.

ФИО2 зарегистрирована в системе персонифицированного учета 06 февраля 1998 года. Период работы с 17.08.2015 года по 31.12.2023 отражен в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица без кода условий для досрочного назначения страховой пенсии (л.д. 51-56 т. 1).

Согласно записям в трудовой книжке, истец с 17 августа 2015 года осуществляет трудовую деятельность в должности воспитателя в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска» и продолжает работать в данной должности по настоящее время.

Как следует из трудового договора № от 17 августа 2015 года, заключенному на неопределенный срок, ФИО2 принята на работу с 17 августа 2015 года на должность воспитателя в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска» (т.2. л.д. 16-19).

В силу норм ст. ст. 39, 55 Конституции РФ гражданам Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст.30 ч.1 п.19 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утверждаются Правительством РФ (ч.2 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях»).

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01 января 2015г.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

При назначении данного вида пенсий в настоящее время применяется Постановление Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781, утвердившее Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Кроме того, при решении вопроса о возможности назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Закона 400-ФЗ, обязательны к применению Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. № 516. Также применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991г. № 463 и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1067, подлежащие применению на основании Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004г. № 2-П.

В соответствии с пунктом 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. № 781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000г. работы в должностях и в учреждениях, указанных в Списке, утвержденном в 2002 году, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

Из материалов дела следует, что истец ФИО2 с 17 августа 2015г. принята на должность воспитателя в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г. Челябинска», где работает по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки (т.1. л.д. 44-48).

Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет (утв. Постановлением ФИО1 от 06 сентября 1991 г. № 463), предусмотрены школы всех типов и наименований, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), а также школы - детские сады.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781), предусмотрены учитель, воспитатель в общеобразовательных учреждениях.

Согласно справке МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г. Челябинска» от 17 октября 2025 года ФИО2 действительно работает в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г. Челябинска» в должности воспитателя с 17 августа 2015 г. с выполнением нормы рабочего времени, установленного на ставку заработной платы. За период с 17 августа 2015г. по настоящее время учебный отпуск не предоставлялся, на курсы повышения квалификации направлялась в период с 21.11.2014 года по 22.11.2024 года. Находилась в отпуске без сохранения заработной платы с 22.09.2016 года по 23.09.2016 года, с 25.09.2017 года по 29.09.2017 года, 20.05.2019 года по 21.05.2019 года, 21.06.2019 года по 21.06.2019 года, с 20.09.2019 года, 23.09.2019 года, с 19.10.2020 года по 20.10.2020 года, 20.10.20200 года по 21.11.2020 года, с 26.03.2021 года, 29.03.2021 года, 19.04.2021 года по 23.04.2021 года, 20.09.2021 года по 20.09.2021 года, с 20.01.2022 года по 20.01.2022 года, 08.04.2022 года по 08.04.2022 года, с 13.05.2022 года по 13.05.2022 года, с 19.09.2022 года по 20.09.2022 года, с 03.11.2022 года по 03.11.2022 года, 07.12.2022 года по 07.12.2022 года, 22.09.2023 года по 22.09.2023 года, 07.03.2024 года по 07.03.2024 года, 12.09.2025 года по 12.09.2025 года. Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся (т.1. л.д. 80-81).

Учитывая, что МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г. Челябинска» является общеобразовательным учреждением, суд приходит к выводу, что период работы истца в должности воспитателя в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска» с 17 августа 2015 года по 31 декабря 2023 года подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При этом суд учитывает, что не включение в льготный стаж спорного периода по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Кроме того, в соответствии со ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в систем обязательного пенсионного страхования» обязанность своевременно и точно предоставлять сведения в органы Пенсионного фонда РФ о каждом работающем застрахованном лице лежит на страхователе (работодателе). Работодателем не была выполнена в полной мере обязанность по представлению индивидуальных сведений с кодом льготы. Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на сновании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, не является единственным допустимым доказательством подтверждения специального трудового стажа. В частности, в соответствии с пунктами 6, 7 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующие правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

То есть, приведенные положения только разграничивают порядок подтверждения трудового стажа при отсутствии основного документа - трудовой книжки, и устанавливают возможность подтверждения трудового стажа (в том числе и специального) после регистрации гражданина в качестве застрахованного сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При этом, не исключается возможность подтверждения специального трудового стажа документами, выдаваемыми работодателем.

Оценив представленные письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что трудовая книжка и справка работодателя от 17.10.2025 года №106-с подтверждают, что истец действительно в оспариваемый период работала и продолжает работать в должности воспитателя с выполнением номы рабочего времени, установленного на ставку заработной платы, в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска».

Не включение в льготный стаж спорных периодов по причине отсутствия кода особых условий труда в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также отсутствие кода льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета, не может лишать истца права на пенсионное обеспечение, поскольку надлежащее ведение этих документов является обязанностью работодателя истца, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Таким образом, следует признать незаконным решение ОСФР по Челябинской области от 19 февраля 2025 года №, обязать ОСФР по Челябинской области включить в специальный трудовой стаж ФИО2 период работы в должности воспитателя в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска» с 17 августа 2015 года по 31 декабря 2023 года дающей право на назначение ФИО2 досрочной страховой пенсию по старости.

Разрешая исковые требования о возложении на МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска» обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 3 Федерального закона от 3 декабря 2012 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования» внесены изменения в Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Он дополнен статьей 33.2. «Дополнительные тарифы страховых взносов для отдельных категорий страхователей с 1 января 2013 года», в пункте 2 которой предусмотрено, что для страхователей, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 6 этого Федерального закона (лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации), в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (с 1 января 2015 г. - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»), применяются с 1 января 2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховой части трудовой пенсии (с 1 января 2015 г. - страховой пенсии), за исключением случаев, установленных пунктом 2.1 настоящей статьи: 2003 год - 2,0 процента; 2014 год - 4,0 процента; 2015 год и последующие годы - 6,0 процента.

Исходя из того, что характер работы ФИО2 на протяжении всего периода работы с 17.08.2015 года по 31.12.2023 не изменялся, истец весь период работает в должности воспитателя, следовательно, осуществляла трудовую деятельность, указанную в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», что дает ей право на досрочное назначение пенсии по старости.

Предоставленные работодателем сведения персонифицированного учета за спорный период являются недостоверными, в связи с чем, согласно абзацу 3 статьи 15 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на ответчика МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска» следует возложить обязанность предоставить в пенсионный орган откорректированные сведения с кодом льготы в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» за период работы с 17.08.2015 по 31.12.2023 года, а также после 31.12.2023 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом было заявлено в иске о возмещении расходов на оплату услуг по оказанию юридической помощи в сумме 30 000 рублей, в подтверждение указанных расходов представлена квитанция № от 28 апреля 2025 года, соглашение об оказании юридической помощи от 28 апреля 2025 года (т.1. л.д. 29-30).

Законодательство предоставляет суду право уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. Поскольку реализация названного права судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела, при том, что как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, суд обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ст. 17 Конституции РФ.

С учетом требований разумности и справедливости, фактически оказанных услуг представителем (изучение документов, составление искового заявления, представительство в суде – участие в 4 судебных заседаниях), учитывая категорию настоящего судебного спора, которая не представляет особой сложности в связи с наличием обширной практики, учитывая удовлетворение заявленных исковых требований, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении данного требования истца и о необходимости взыскания с ответчика в пользу истца ФИО2 в счет компенсации расходов на оказание юридических услуг суммы в размере 25000 рублей, поскольку указанная сумма соответствует требованиям разумности, установленным ст.100 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом предоставлен суду чек-ордер от 05 мая 2025 года, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 3000 рублей. Учитывая требования ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию расходы по оплате госпошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (№) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, МДОУ «Школа-интернат спортивного профиля г. Челябинска» о признании решения незаконным, включении периодов в стаж на соответствующих видах работ, возложении обязанности представить корректирующие индивидуальные сведения, взыскании судебных расходов, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области от 19 февраля 2025 года № в части отказа в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, включении в стаж периодов работы с 17.08.2015 г. по 31.12.2023 г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области включить в специальный трудовой стаж ФИО2 период работы в должности воспитателя в МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска» с 17 августа 2015 года по 31 декабря 2023 год.

Возложить на МБОУ «Школа-интернат спортивного, спортивно-адаптивного и оздоровительного профиля г.Челябинска» предоставить в отношении ФИО2 (№) в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» за период работы с 17.08.2015 г. по 31.12.2023 г., и за период ее работы после 31.12.2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области в пользу ФИО2 сумму в размере 3000 рублей в качестве возмещения расходов по оплаченной государственной пошлине, сумму в размере 25000 рублей в качестве возмещения расходов по оплате услуг представителя.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий п/п Т.А. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено 05 декабря 2025 года.

Копия верна.

Судья Т.А. Изюмова

Помощник судьи Т.С. Роенко