УИД: 56RS0018-01-2023-001335-60

Дело: 2а-2937/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего судьи Пименовой О.А.,

при секретаре Захаровой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N по ... обратилась в суд с административным иском к ФИО о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц, указав, что налогоплательщик состоит на налоговом учете в инспекции. За 2007 год ФИО представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ, где сумма налога составила 8 531 рубль 50 копеек. В отношении пенеобразующей задолженности налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка №2 Ленинского района г. Оренбурга с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г. Оренбурга выдан судебный приказ от 6 мая 2021 года №02а-0427/35/2021. В соответствии с данным приказом 8 октября 2021 года возбуждено исполнительное производство N-ИП. 23 августа 2022 года пенеобразующая задолженность за 2007 год взыскана в рамках исполнительного производства. Однако, определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г. Оренбурга, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №2 от 22 августа 2022 года, судебный приказ от 6 мая 2021 года №02а-0427/35/2021 отменен.

Просит взыскать с ФИО пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, поученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ, в общей сумме 10 220 рублей 47 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ и ст.3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно ст.209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации; от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО представил налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ за 2007 год, согласно которой сумма налога составила 8 531 рубль 50 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по оплате налога в установленный законом срок, в соответствии со ст.75 НК РФ начислены пени:

-за 2007 год в сумме 8 965 рублей

-за 2007 года в сумме 1 255 рублей 47 копеек.

В связи с неоплатой налога и пени налоговым органом выставлены требования:

-N по состоянию на ... со сроком уплаты пени в сумме 8 965 рублей до ...;

-N по состоянию на ... со сроком уплаты недоимки в размере 8 531 рубль 50 копеек, пени в размере 1 255 рублей 47 копеек до ....

В отношении пенеобразующей задолженности за 2007 год налоговый орган 29 апреля 2021 года обратился к мировому судье судебного участка №... с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №2 Ленинского района г. Оренбурга выдан судебный приказ от 6 мая 2021 года №02а-0427/35/2021. В соответствии с данным приказом 8 октября 2021 года возбуждено исполнительное производство N-ИП, в рамках исполнения взыскано 8 892 рубля 92 копейки.

Определением мирового судьи судебного участка №4 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 от 22 августа 2022 года, судебный приказ от 6 мая 2021 года №02а-0427/35/2021 отменен.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ленинского района г.Оренбурга от ... произведен поворот исполнения судебного приказа от ... Nа-0427/35/2021, с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №13 по Оренбургской области в пользу ФИО взыскано 8 892 рубля 92 копейки.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Учитывая, что в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.

Однако, в нарушение требований ст. ст. 61, 62 КАС РФ какие-либо доказательства, подтверждающие факт своевременного направления ФИО требований об уплате задолженности административным истцом в суд не представлены.

Документы, подтверждающие вручение требований об уплате налога и пени ФИО лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, а также доказательства уклонения ответчика от получения этого требования в материалах дела отсутствуют.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что налоговой инспекцией не соблюдены положения п. 6 ст. 69 НК РФ при направлении в адрес ФИО требования об уплате налога и пени.

Отсутствие в материалах дела доказательств своевременного направления ФИО требований об уплате задолженности свидетельствует, что процедура добровольной уплаты задолженности административным истцом нарушена.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что налоговой инспекцией не соблюдены положения п. 6 ст. 69 НК РФ при направлении в адрес ФИО налоговых требований.

Отсутствие в материалах дела доказательств направления ФИО требований об уплате налогов и пени свидетельствует об отсутствии оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности в судебном порядке.

Кроме того, суд отмечает, что заявленная ко взысканию налоговым органом сумма пени не может быть взыскана по причине отсутствия сведений о принятых налоговым органом мерах по взысканию основной суммы налога.

При таких обстоятельствах, оснований для взыскания имеющейся у налогоплательщика задолженности по пени в судебном порядке не имеется, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области к ФИО о взыскании пени по налогу на доходы с физических лиц за 2007 год в сумме 10 220 рублей 47 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись О.А. Пименова

Решение в окончательной форме принято 04 апреля 2023 года

Судья: подпись О.А. Пименова

Копия верна. Судья:

Секретарь:

подлинник решения находится в административном деле №2а-2937/23 в Ленинском районном суде г.Оренбурга