№ 2а-5727/2-2023 г.
46RS0030-01-2023-008566-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2023 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Бурковой М.В.,
административного ответчика ФИО1,
помощника Курского прокурора по надзору за соблюдением закона в исправительных учреждениях Курской области ФИО2,
при секретаре Щукиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области обратилось в Ленинский районный суд г.Курска с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, в обоснование заявленных требований указав, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ осужден Верховным судом Чеченской Республики с учетом постановления Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 209, ст. 317, ст. 88, ч. 3 ст. 205, п. «а,б» ч. 4 ст. 226, п. «а» ч. 4 ст. 162, ст. 317, ч. 1 ст. 175, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 16 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 40 000 руб. в доход государства. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ и одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы Чеченской Республики; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося избранным местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях: дворцы спорта, стадионы, рестораны, бары, развлекательные комплексы; запретить посещать детские школьные учреждения, образовательные школы, ПТУ, техникумы, подростковые клубы.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области по доверенности ФИО3 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства, с учетом заключения прокурора, полагавшим требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области подлежащими удовлетворению с административными ограничениями в полном объеме, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Судом установлено, что приговором Верховного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 209, ст. 317, ч. 3 ст. 205, п.п. «а,б» ч. 4 ст. 226, п. «а» ч. 4 ст. 162, ст. 317, ч. 1 ст. 175, ч. 2 ст. 325, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 17 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ приговор Верховного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ г. оставлен без изменения, а кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ действия ФИО1 переквалифицированы с ч. 1 ст. 175 УК РФ на ч. 1 ст. 175 УК РФ (в ред. № 420-ФЗ 07.12.2011 г.); за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 175 УК РФ назначено наказание в виде 6 месяцев исправительных работ, с удержанием 10% заработной платы ежемесячно в доход государства. В соответствии с ч. 3 ст. 69, п. «в» ч. 1 ст. 71 УК РФ окончательно ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 16 лет 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и штраф в размере 40 000 руб. в доход государства.
Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО1 совершил особо тяжкие преступления, судимость не снята и не погашена.
Срок погашения его судимости за совершение особо тяжких преступлений наступит ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 является обоснованным.
Согласно ч.ч.1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
При определении подлежащих применению при административном надзоре ограничений, суд учитывает данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, его поведение в период отбывания наказания в исправительном учреждении, в связи с чем, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор на срок 08 лет, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде: обязательной явке два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Чеченской Республики; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час., запрета посещать дошкольные детские учреждения, образовательные учреждения, ПТУ, техникумы, подростковые клубы, с целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорным лицом, освободившимся из мест лишения свободы.
Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.
Указанные ограничения, по мнению суда, наиболее полно соответствуют целям установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовный кодекс Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Соответственно, и положениям Федерального закона при их применении в отношении лиц, имеющих судимость, не придается обратная сила. Установление административного надзора согласуется со статьей 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 2876-О, от 19 июля 2016 г. № 1675-О и др.).
При таких обстоятельствах, требования ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Курской области к ФИО1 об установлении административного надзора –удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 при административном надзоре следующие административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения являющегося избранным местом жительства пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 час. до 06.00 час.; запретить выезд за пределы Чеченской Республики; запретить посещать дошкольные детские учреждения, образовательные учреждения, ПТУ, техникумы, подростковые клубы.
В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года.
Судья: М.В. Буркова