Дело № 2-2315/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 г. г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Гречко Е.С.,

при секретаре судебного заседания Однороб В.В.,

с участием адвоката Коряковской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2315/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязании засчитать в страховой стаж периоды работы, назначить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что 06.08.2019 г. ею в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) подано заявление о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку трудовая книжка была утеряна, истом при обращении в пенсионный орган были предоставлены архивные справки о стаже и заработной плате в колхозе «Победа» Веселовского района за периоды 1981-1984 и 1987-1992 годы, в колхозе им. Ленина Веселовского района за 1984-1985 годы, о стаже в АО «Восход» Веселовского района (совхоз «Восход») за 1993-1997 годы, выданные Архивным сектором Администрации Веселовского района Ростовской области.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) от 19.08.2019 г. № 732085/19 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности.

В результате произведенной документальной проверки в Архивном секторе Администрации Веселовского района Ростовской области сведения о стаже и заработке истца не подтвердились ввиду некорректно составленных книг приказов по личному составу, протоколов заседаний правления и общих собраний членов колхоза, а также расчетно-платежных ведомостей по начислению заработной платы, подтверждающих вышеуказанные периоды работы в колхозе «Победа» Веселовского района, в АО «Восход» Веселовского района (совхоз «Восход»), в колхозе им. Ленина Веселовского района.

Ответственность за надлежащее оформление трудовой книжки и трудовых отношений возложена на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по ведению трудовой книжки не может являться причиной нарушения гарантированных истцу Конституцией Российской Федерации пенсионных прав, а потому его право на включение в страховой стаж спорных периодов работы не должно быть нарушено.

УПФР в подтверждение своей позиции не представлено никаких доказательств фальсификации архивных документов: решений компетентных органов, актов независимых экспертиз.

На основании изложенного, истец просила суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) от 19.08.2019 г. № 732085/19 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области засчитать в общий страховой стаж для расчета размера страховой пенсии ФИО1 периоды работы с 1981 г. по 1984 г., с 1987 г. по 1992 г. в колхозе «Победа» Веселовского района Ростовской области, с 1984 г. по 1985 г. в колхозе им. Ленина Веселовского района Ростовской области, с 1993 г. по 1997 г. в АО «Восход» (совхоз «Восход») Веселовского района Ростовской области, назначить страховую пенсию с 06.08.2019 г.

В дальнейшем истец уточнила исковые требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в окончательной редакции которых просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) от 19.08.2019 г. № 732085/19 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации поРостовской области засчитать в общий страховой стаж для расчета размера страховой пенсии ФИО1 периоды работы с 01.04.1981 г. по 31.03.1984 г., с 01.04.1987 г. по 06.02.1992 г. в колхозе «Победа» Веселовского района Ростовской области, с 15.04.1993 г. по 20.11.1997 г. в АО «Восход» (совхоз «Восход») Веселовского района Ростовской области, назначить страховую пенсию с 06.08.2019 г., с учетом архивных справок о заработной плате № 833 от 30.07.2019 г. и № 822 от 25.07.2019 г., выданных Архивным сектором Администрации Веселовского района Ростовской области.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о дате, месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Представитель истца – адвокат Коряковская Т.В., действующая на основании ордера и доверенности, в судебное заседание явилась, заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, просила суд оставить исковые требования без удовлетворения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015г.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Судом установлено, что 06.08.2019 г. ФИО1 обратилась в УПФР в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) от 19.08.2019 г. № 732085/19 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия страхового стажа требуемой продолжительности (10 лет).

На момент вынесения указанного решения, по подсчетам пенсионного органа, подтвержденный страховой стаж составил 7 лет 3 месяца 14 дней.

Из указанного решения следует, что в страховой стаж истца не были включены сведения, содержащиеся в архивных справках от 25.07.2019 г. № 822, от 30.07.2019 г. № 833 и № 834 о стаже и заработной плате в колхозе «Победа» за 1981-1984 годы и 1987-1992 годы, от 25.07.2019 г. № 823 о стаже в АО «Восход» (совхозе «Восход») за 1993-1997 годы, поскольку содержащиеся в них сведения не соответствуют сведениям, полученным в результате документальной проверки, проведенной УПФР в Зерноградском районе (межрайонное) в Архивном секторе Администрации Веселовского района Ростовской области.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила).

В силу абзаца 2 пункта 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат основания для их выдачи.

В ходе рассмотрения дела установлено, что трудовая книжка ФИО1 была утеряна.

В соответствии с архивной справкой Архивного сектора Администрации Веселовского района Ростовской области от 25.07.2019 г. № 822 в архивном фонде колхоза № 10 «Победа» Веселовского района Ростовской области по книгам начисления (расчетно-платежным ведомостям, лицевым счетам) имеются сведения о работе ФИО1 Так, в 1981 г. количество выхододней составило 160, сумма заработка составила 3200 рублей; в 1982 г. – 180 дней, сумма заработка – 4312 рублей; в 1983 г. – 120 дней, сумма заработка – 4150 рублей. В указанной справке отмечено, что в списках начисления заработной платы и выхододней инициалы написаны «Натальи Ин.», «Наталья б/о», при этом иных работников с подобным именем в списках нет.

В подтверждение данных сведений в материалы дела представлены соответствующие расчетно-платежные ведомости.

В материалы дела представлена архивная справка Архивного сектора Администрации Веселовского района Ростовской области от 30.07.2019 г. № 833, подтверждающая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения получала заработную плату в колхозе «Победа» в периоды с 01.04.1987 г. по 31.12.1988 г., с 01.01.1990 г. по 06.02.1992г., однако в 1989 г. по ведомостям начисления заработной платы ФИО1 не значится.

Содержащиеся в данной справке сведения аналогичным образом подтверждаются надлежащим образом заверенными расчетно-платежными ведомостями по зарплате рабочих и служащих колхоза «Победа».

Как следует из протокола заседания правления колхоза «Победа» от 27.04.1981 г. № 3, повесткой дня являлось, в том числе утверждение решений подразделений и разбор актов и заявлений. Приложением к настоящему протоколу является список лиц на прием в колхоз на выращивание лука с 01.04.1981 г., в котором в числе прочих указана и ФИО1

Как указано в протоколе заседания правления колхоза «Победа» от 18.06.1984 г. № 4, ФИО1 уволена из членов колхоза сезонных рабочих.

Согласно протоколу заседания правления колхоза «Победа» от 05.06.1987 г. № 2 членами правления принято решение о принятии в члены колхоза ФИО1, при этом дата приема на работу в отношении данного лица не указана.

Принимая во внимание, что работа в колхозе носила сезонный характер, учитывая, что в указанном протоколе имеются сведения о принятии на работу некоторых граждан с 01.04.1987 г., суд полагает необходимым руководствоваться названной датой и в отношении Ким. Н.И.

В соответствии с приказом № 2 от 6.02.1992 г. Ким. Н.И. уволена из колхоза «Победа» по собственному желанию с 06.02.1992 г.

Аналогичная информация содержится в архивной справке Архивного сектора Администрации Веселовского района Ростовской области от 30.07.2019 г. № 834, составленной на основании вышеуказанных документов.

Приказом председателя АО «Восход» от 17.06.1993 г. № 40-к на работу принята бригада сезонных рабочих на выращивание овощных культур с 15.04.1993 г., в числе которых указана ФИО1

В соответствии с приказом директора АОЗТ «Восход» от 27.11.1997 г. № 59-к ФИО1 уволена с должности рабочей огородной бригады с 20.11.1997 г.

Аналогичная информация содержится в архивной справке Архивного сектора Администрации Веселовского района Ростовской области от 25.07.2019 г. № 823.

Из представленных в материалы дела актов документальной проверки от 05.08.2019 г. № 44, № 45, № 46 следует, что специалистом-экспертом клиентской службы (на правах отдела) в Веселовском районе ГУ УПФ РФ в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное), в присутствии ведущего специалиста и старшего хранителя фондов Архивного сектора Администрации Веселовского района Ростовской области произведены проверки сведений о стаже и заработной плате ФИО1 за периоды работы в колхозе «Победа», АО «Восход».

Так, в отношении приказа № 40-к от 17.06.1993 г. указано, что по цвету и плотности лист, на котором выполнен приказ, отличается от остальных листов в сшиве, сведения о заработной плате и выхододнях за период с 1981-1983 годы, а также инициалы истца в протоколе № 2 от 05.06.1987 г. и приказе от 06.02.1992 г. внесены чернилами, отличными от чернил, которыми выполнены остальные тексты документов.Суд обращает внимание, что сотрудники Архивного сектора Администрации Веселовского района Ростовской области выразили несогласие со всеми актами документальной проверки, в связи с чем в отношении каждого акта документальной проверки были составлены акты разногласий (от 08.08.2019 г. № 12, № 13, № 14).

В данных актах разногласий сотрудники Архивного сектора Администрации Веселовского района Ростовской области указывают на то, что приказы за 1993 г., книги по начислению заработной платы и выхододней за 1981-1983 годы, 1987-1991 годы, книги протоколов за 1992 г. утверждены на ЭПК Комитета по управлению архивным делом Ростовской области, с учетом почерков, листов и оттенков чернил, а также имеющихся в сшиве оттенков и плотности листов, при этом листы приказов за 1993 г. прошиты, пронумерованы и имеют заверительный лист.

Согласно статье 67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

По мнению суда, наличие ошибок во внутренних бухгалтерских документах работодателей истца, которые послужили основанием для выдачи архивных справок, не должно препятствовать работнику в осуществлении им пенсионных прав.

При таком положении, периоды работы истца с 01.04.1981 г. по 31.03.1984 г., с 01.04.1987 г. 31.12.1988 г., с 01.01.1990 г. по 06.02.1992 г. в колхозе «Победа» Веселовского района Ростовской области, с 15.04.1993 г. по 20.11.1997 г. в АО «Восход» Веселовского района Ростовской области подтверждаются материалами дела, в связи с чем подлежат включению в страховой стаж истца.

При этом период работы с 01.01.1989 г. по 31.12.1989 г. в колхозе «Победа» не может быть включен в страховой стаж истца, поскольку архивной справкой Архивного сектора Администрации Веселовского района Ростовской области от 30.07.2019 г. № 833 подтверждается, что в 1989 г. ФИО1 не получала заработную плату, что свидетельствует о том, что в названный год она не осуществляла трудовую деятельность в колхозе «Победа».

Размер страховых пенсий по старости урегулирован статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г., устанавливается по определенной в данной правовой норме формуле, в том числе, с учетом размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца и накопительной части трудовой пенсии), исчисленного по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Исходя из пунктов 6, 7 Приказа Минтруда России от 28.11.2014 г. № 958н, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы, в том числе, об обстоятельствах, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с учетом которых исчисляется размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера указанной части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии по старости) по состоянию на 31.12.2014 г. (часть 10 статьи 15 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Согласно абзацу 7 пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении расчетного размера трудовой пенсии во внимание принимается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27.02.2002 г. № 16/19па, определено, что среднемесячный заработок застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета.

Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с письмом Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного Фонда Российской Федерации от 27.11.2001 г. № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 «О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников» в случае невозможности определения причинителя вреда в утере первичных бухгалтерских документов органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Таким образом, данным письмом допускается возможность исчисления размеров пенсии не только исходя из первичных бухгалтерских документов, но и из документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника. При этом перечень указанных документов не носит ограниченный и исчерпывающий характер.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрена судебная защита гражданских прав и согласно пункту 3 статьи 10 ГК РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Принимая во внимание, что в материалы дела представлены архивные справки о заработной плате № 833 от 30.07.2019 г. и № 822 от 25.07.2019 г., выданные Архивным сектором Администрации Веселовского района Ростовской области, которые могут существенно повлиять на размер индивидуального пенсионного коэффициента истца, суд считает необходимым зачесть указанные справки для расчета размера страховой пенсии истца по статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости в 2019 году составляет не менее 10 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 16,2.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 г. № 2920-О, от 24.04.2018 г. № 948-О).

В силу разъяснений, содержащихся в абзаце 2 пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня его обращения с заявлением в указанный орган, либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Как следует из представленного в материалы дела расчета стороны ответчика, с учетом спорных периодов работы, включенных судом в страховой стаж истца, у нее образуются необходимые продолжительность страхового стажа и величина индивидуального пенсионного коэффициента.

Поскольку с учетом включенных судом в страховой стаж истца периодов у нее образуется необходимый стаж и размер ИПК на дату обращения с заявлением о назначении пенсии – 06.08.2019 г., то суд полагает необходимым признать за истцом право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.08.2019 г.

При таких обстоятельствах, решение УПФР в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) от 19.08.2019 г. № 732085/19 об отказе в назначении страховой пенсии по старости не может быть признано законным.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Зерноградском районе Ростовской области (межрайонное) от 19.08.2019 г. № 732085/19 об отказе в установлении страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.04.1981 г. по 31.03.1984 г., с 01.04.1987 г. 31.12.1988 г., с 01.01.1990 г. по 06.02.1992 г. в колхозе «Победа», с 15.04.1993 г. по 20.11.1997 г. в АО «Восход».

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области при расчете размера страховой пенсии по старости учесть сведения, указанные в справке от 25.07.2019 г. № 822 и архивной справке от 30.07.2019 г. № 833, выданных Архивным сектором Администрации Веселовского района Ростовской области.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 06.08.2019 г.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.С. Гречко

Решение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2022 г.