Решение по делу № 2-2659/2022 от 14.11.2022 | Ленинский районный суд г. Пензы (Пензенская область)

Категория дела О взыскании задолженности по договору водоснабжения Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области <ФИО> в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск. Ответчик <ФИО> в судебном

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к <ФИО> о взыскании задолженности и пени по договору водопользования удовлетворить частично.

№2-2659/2022

№58RS0018-01-2022-004020-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2022 года

Ленинский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Петровой Ю.В.,

при секретаре Ключниковой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору водопользования,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области обратилось в суд с названным иском, указав, что 06.07.2017 между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и ФИО1 был заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре за рег. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00.

По условиям договора истец предоставил, а ответчик принял в пользование пруд на реке Пенза, расположенный на западной окраине Адрес с целью совместного использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей без забора (изъятия) водных ресурсов водного объекта (пункты 1 -3 Договора).

В соответствии с пунктом 9 Договора размер платы за пользование водным объектом составил: в 2017 году (коэффициент 1,52) - 10 192 руб. 60 коп.; в 2018 году (коэффициент 1,75) - 23 469 руб. 60 коп.; в 2019 году (коэффициент 2,01) - 26 956 руб. 60 коп.; в 2020 году (коэффициент 2,31)-30 979 руб. 96 коп.; в 2021 году (коэффициент 2,66) - 35 673 руб. 88 коп.; в 2022 году (коэффициент 3,06) - 41 038 руб. 36 коп.; в 2023 году (коэффициент 3,52) - 47 207 руб. 60 коп.; в 2024 году (коэффициент 4,05) - 54 315 руб. 36 коп.; в 2025 году (коэффициент 4,65) - 62 362 руб. 08 коп.

Платежным периодом признается квартал (пункт 10 Договора). Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на расчетный счет Министерства (пункт 12 Договора) в соответствии с графиком внесения платы (приложение № 5 к Договору).

Срок действия Договора устанавливается с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре, дата окончания действия Договора 30.06.2037 (пункты 29,30 Договора). Договор зарегистрирован в установленном порядке 06.07.2017.

В связи с вступлением в силу постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности» Министерство направило в адрес ответчика для подписания дополнительное соглашение к договору (письмо Министерства от 14.02.2018 № 16-3-4/694).

Указанное письмо получено ответчиком 22.02.2018, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении о вручении (прилагается), однако ответчик дополнительное соглашение оставил без подписания, а письмо Министерства — без ответа.

05.04.2018 в адрес ответчика истцом направлено письмо № 16-5-3/1990 с приложением соглашения о расторжении договора водопользования, но подписанное соглашение о расторжении договора водопользования в адрес Министерства не поступило.

В связи с этим Министерство обратилось в суд с исковым заявлением о расторжении Договора. Согласно решению Пензенского районного суда Пензенской, области от 14.09.2021, Договор был расторгнут. Апелляционным определением Пензенского областного суда Пензенской области от 14.12.2021 решение районного суда оставлено без изменения.

Ответчик плату не вносил, в результате чего образовалась задолженность по внесению платы за пользование. водным объектом, на которую были начислены пени. До настоящего времени ни задолженность, ни пени, ответчиком не уплачены.

22.03.2022 года истец направил в адрес ответчика претензию иск. № 16-5-3/1506 от 18.03.2022, в котором уведомил его о необходимости оплаты задолженности за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2019, 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020, 4 квартал 2020, 1 квартал 2021, 2 квартал 2021, 3 квартал 2021, 4 квартал 2021 и пеней в течение месяца со дня получения претензии. Согласно отметке на почтовом уведомлении № 80082269970443 26.03.2022 указанная претензия получена ФИО1 В установленный срок ответчик оплату не произвел.

По состоянию на 06.05.2022 года сумма задолженности за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018 составила 234 696,0 руб., за 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2019 - 202173,84 руб., за 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020, 4 квартал 2020 - 309798,72 руб., за 1 квартал 2021, 2 квартал 2021, 3 квартал 2021, 4 квартал 2021 - 356737,92 руб. По состоянию на 06.05.2022 года сумма пени на несвоевременное внесение платы составляет 348877,35 рублей.

Просят суд взыскать с ответчика - ФИО1 в пользу задолженность по договору рег. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00 за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2019, 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020, 4 квартал 2020, 1 квартал 2021, 2 квартал 2021, 3 квартал 2021, 4 квартал 2021 в размере 1 103 406,48 руб., а также пени за просрочку в сумме 348 877,35 руб.

21.10.2022 г. в приемную Ленинского районного суда г. Пензы от представителя Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области поступило заявление об изменении исковых требований, просили взыскать с ФИО1 сумму 1 312 924,76 руб., из которых: 1 103 406,48 руб. - задолженность по договору водопользования от 06.07.2017 рег. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00 за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2019, 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020,4 квартал 2020,1 квартал 2021,2 квартал 2021, 3 квартал 2021, 4 квартал 2021; 209 518,28 руб. - пени за невнесение платы по указанному договору на дату расторжения договора.

Представитель Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска, указав, что ответчик прекратил использование водного объекта еще до обращения Минлесхоза в суд с иском о расторжении договора.Начиная с 22.02.2018 г., в адрес ФИО1 не было направлено ни одно уведомление о том, что у нее имеется задолженность по арендной плате за водный объект. Просила применить срок исковой давности к требованиям по периодам за 1 квартал 2018, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018, 2 квартал 2019 г.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 06.07.2017 г. между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области (Уполномоченный орган) и ФИО1 (Водопользователь) был заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре за рег. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00.

Согласно п. 1-3 договора, Уполномоченный орган предоставил, а Водопользователь принял в пользование пруд на реке Пенза, расположенный на западной окраине Адрес с цельна совместного использования акватории водного объекта, в том числе для рекреационных целей без забора (изъятия) водных ресурсов водного объекта.

В соответствии с пунктом 9 договора размер платы за пользование водным объектом составил: в 2017 году (коэффициент 1,52) - 10 192 руб. 60 коп.; в 2018 году (коэффициент 1,75) - 23 469 руб. 60 коп.; в 2019 году (коэффициент 2,01) - 26 956 руб. 60 коп.; в 2020 году (коэффициент 2,31)-30 979 руб. 96 коп.; в 2021 году (коэффициент 2,66) - 35 673 руб. 88 коп.; в 2022 году (коэффициент 3,06) - 41 038 руб. 36 коп.; в 2023 году (коэффициент 3,52) - 47 207 руб. 60 коп.; в 2024 году (коэффициент 4,05) - 54 315 руб. 36 коп.; в 2025 году (коэффициент 4,65) - 62 362 руб. 08 коп.

Начиная с 2026 года ставки платы применяются с коэффициентом, определенным для года, предшествующего году платежного периода, умноженным на коэффициент, учитывающий фактическое изменение (в среднем за год) потребительских цен на товары (работы, услуги) в Российской Федерации, определенный Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с данными государственной статистической отчетности для второго по порядку года, предшествующего году платежного периода.

Согласно п. 10 договора платежным периодом признается квартал.

Пунктом 11 договора предусмотрено, что при изменении в установленном порядке ставок платы за пользование водным объектом размер платы за пользование водным объектом может изменяться Уполномоченным органом не чаще 1 раза за платежный период с предварительным уведомлением об этом Водопользователя в десятидневный срок.

Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на расчетный счет Министерства (пункт 12 договора) в соответствии с графиком внесения платы (приложение № 5 к договору).

Согласно п. 15 договора изменение размера платы и перерасчет размера платы за пользование водным объектом оформляются путем подписания сторонами дополнительных соглашений к договору.

Срок действия договора устанавливается с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре, дата окончания действия Договора 30.06.2037 г. (пункты 29, 30 договора).

14.02.2018 г. в адрес ФИО1 было направлено письмо от Министерства для подписания дополнительное соглашение к договору водопользования от 06.07.2017 г. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00 в связи с тем, что в силу вступило постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2017 № 1690 «О внесении изменений в ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности».

Письмо получено ответчиком 22.02.2018 г., о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении о вручении, однако ответчик дополнительное соглашение оставил без подписания, а письмо Министерства — без ответа.

05.04.2018 г. в адрес ФИО1 истцом направлено письмо № 16-5-3/1990 с приложением соглашения о расторжении договора водопользования.

Подписанное соглашение о расторжении договора водопользования в адрес Министерства не поступило.

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 14.09.2021 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда от 14.12.2021 г. договор водопользования от 06.07.2017 г. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00, заключенный между Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области и ФИО1 расторгнут.

22.03.2022 года Министерство направило в адрес ответчика претензию исх. № 16-5-3/1506 от 18.03.2022, в котором уведомил его о необходимости оплаты задолженности за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2019, 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020, 4 квартал 2020, 1 квартал 2021, 2 квартал 2021, 3 квартал 2021, 4 квартал 2021 и пеней в течение месяца со дня получения претензии.

Согласно отметке на почтовом уведомлении № 80082269970443 от 26.03.2022 г. указанная претензия получена ФИО1 В установленный срок ответчик оплату не произвел.

Данные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела.

В соответствие с п. 14 ст. 3 Водного кодекса РФ использование водных объектов является платным.

В соответствии со ст. 12 Водного кодекса Российской Федерации по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти иди орган местного самоуправления обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.

Согласно ч. 1 ст. 18 Водного кодекса Российской Федерации стороны водопользования несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору водопользования в соответствии с гражданским законодательством.

К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом и не противоречит существу договора водопользования.

В соответствии с ч. 1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Порядок расчета и взимания платы за пользование водными объектами находящимися в федеральной собственности, предусмотрен Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 № 764 (далее - Правила).

Исходя из Правил, размер платы определяется как произведение платежной базы и соответствующей ей ставки платы. При этом платежная база устанавливается в договоре водопользования, например, платежной базой для плательщиков, осуществляющих забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов или их частей, является объем допустимого забора (изъятия) водных ресурсов, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам, за платежный период, а ставка платы - Правительством Российской Федерации.

Платежным периодом признается квартал (пункт 10 Договора).

Плата за пользование водным объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на расчетный счет Министерства (пункт 12 Договора) в соответствии с графиком внесения платы (приложение № 5 к Договору).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в результате несвоевременного внесения ФИО1 арендной платы по договору водопользования от 06.07.2017 рег. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00 образовалась задолженность за 1 квартал 2018 года, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018, 2 квартал 2019, 3 квартал 2019, 4 квартал 2019, 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020,4 квартал 2020,1 квартал 2021,2 квартал 2021, 3 квартал 2021, 4 квартал 2021 в размере 1 103 406,48 руб.; пени за невнесение платы по указанному договору на дату расторжения договора в размере 209 518,28 руб.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 27.05.2019 г. с ФИО1 взыскана задолженность по договору рег. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00 за 1 квартал 2018 г., 2 квартал 2018 г., 3 квартал 2018 г., 4 квартал 2018 г. в сумме 234 696 руб., пени в размере 30 042 руб. 08 коп., а также государственная пошлина в доход государства в размере 2 923 руб. 69 коп.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 15.10.2019 г. в связи с поступившими возражениями ФИО1 судебный приказ № 2-1153/19 от 27.05.2019 г. отменен.

Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с ч. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 ГК РФ).

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Судом установлено, что Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области обратилось в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате арендной платы по договору водопользования от 06.07.2017 рег. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00 18 июля 2022 года. Соответственно уплате подлежит задолженность, образовавшаяся за период, начиная с 18 июля 2019 г. и по дату обращения с иском в суд 18 июля 2022 г.

Таким образом, задолженность, образовавшаяся за 1 квартал 2018, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018, 2 квартал 2019 взысканию не подлежит. Учитывая, что задолженность, образовавшаяся за 1 квартал 2018, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018, 2 квартал 2019 взысканию не подлежит, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца в части взыскания пени за 1 квартал 2018, 2 квартал 2018, 3 квартал 2018, 4 квартал 2018, 2 квартал 2019.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по арендной плате по договору водопользования от 06.07.2017 рег. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00 подлежат удовлетворению за 3 квартал 2019, 4 квартал 2019, 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020, 4 квартал 2020, 1 квартал 2021, 2 квартал 2021, 3 квартал 2021, 4 квартал 2021 в общей сумме 801 319 руб. 20 коп.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 22 Договора, несвоевременное внесение Водопользователем платы за пользование водным объектом влечет за собой уплату пеней в размере одной сто пятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки.

Расчет пени, представленный истцом, судом проверен и признан соответствующим договору и нормам действующего законодательства, ответчиком не оспорен.

Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию пени за 3 квартал 2019, 4 квартал 2019, 1 квартал 2020, 2 квартал 2020, 3 квартал 2020, 4 квартал 2020, 1 квартал 2021, 2 квартал 2021, 3 квартал 2021, 4 квартал 2021 в общей сумме 152 430 руб. 43 коп.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области в соответствии со ст. 333.36 НК РФ освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ФИО1 в бюджет муниципального образования город Пенза подлежит взысканию государственная пошлина в размере 12 737 руб. 50 коп.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору водопользования удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Министерства лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области задолженность по арендной плате по договору водопользования от 06.07.2017 рег. № 58-08.01.05.003-П-ДРБВ-С-2017-00556/00 за 3 квартал 2019 по 4 квартал 2021 в сумме 801 319,20 руб., пени за период за 3 квартал по 4 квартал 2021 в сумме 152 430,43 руб.

В удовлетворении остальных требований Министерству лесного охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по договору водопользования отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в бюджет муниципального образования г. Пензы в сумме 12737,50 руб.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.В. Петрова

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2022 года.