УИД № 70RS0003-01-2023-000516-52
№ 2-894/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 марта 2023 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Качесовой Н.Н.,
при секретаре Соловьевой Н.С.,
помощник судьи Лащенкова Я.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в котором просит признать за истцом право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) ..., общей площадью 40,5 кв.м., расположенное по адресу: ...
В обоснование заявленных требований истец указал, что истцу на праве общей долевой собственности (доля в праве 4182/274300) принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: .... Вид разрешенного использования земельного участка - гаражи индивидуальных легковых автомобилей, для размещения индивидуальных гаражей. Категория земель - земли населенных пунктов. На вышеуказанном земельном участке расположено нежилое здание (гаражный комплекс) состоящий из боксов для стоянки легковых автомобилей. Строительство данного гаражного комплекса по адресу: ..., было произведено хозяйственным способом, самовольно, то есть без получения соответствующего разрешения на строительство в администрации Города Томска. Данный объект не является памятником архитектуры. В данном гаражном комплексе истец владеет гаражным боксом .... Объект представляет собой часть гаражного комплекса (двухэтажный гаражный бокс общей площадью 40,5 кв.м.). При обращении в администрацию Города Томска истцу было отказано в получении разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию самовольно возведенного гаражного бокса расположенного по адресу: .... Самовольно возведенное нежилое помещение (гаражный бокс), расположенное по адресу: ... ... не нарушает каких-либо прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы для жизни и здоровья граждан не создает.
Протокольным определением Октябрьского районного суда г. Томска от ... заменен ненадлежащий ответчик администрация Города Томска на надлежащего муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска.
Истец ФИО1, ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, будучи надлежащим образом извещёнными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В силу п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты нарушенного права является признание права.
Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности истцу права собственности на спорное имущество. Признание права является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива (пункт 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
На основании п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Как следует из п.4 Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 понятие "самовольная постройка" в контексте положений статьи 222 ГК РФ распространяется на объекты недвижимости, не являющиеся индивидуальными жилыми домами, с 1 января 1995 г., и указанная норма применяется к гражданским правоотношениям, возникшим после ее введения в действие (Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации"). Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами. Следовательно, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 1 января 1995 г., в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.
В силу п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.
Таким образом, закон связывает переход права собственности от кооператива к гражданину тремя факторами: членство в кооперативе, пользование предоставленным имуществом и полная выплата паевого взноса. Кроме того, право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса.
Судом установлено, и следует из материалов дела, что ... в отношении Кооператива «Коммунальщик» по строительству кооперативных гаражей внесены сведения в ЕГРЮЛ, в котором также указано о дате регистрации Кооператива «Коммунальщик» по строительству кооперативных гаражей до ... – ..., его председателем была избран ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении Кооператива «Коммунальщик» по строительству кооперативных гаражей от ....
Как следует из решения Исполнительного комитета Томского городского совета народных депутатов «Об отводе комбинату по благоустройству Советского района земельного участка по Иркутскому тракту под строительство индивидуальных боксовых гаражей для работников коммунальных предприятий» от ... ..., комбинату отведен под благоустройству Советского района по Иркутскому тракту, 49 земельный участок, площадью 0,09 га, в границах, согласно прилагаемой выкопировке, под строительство 30-ти боксов индивидуальных гаражей для работников коммунальных предприятий.
На основании постановления администрации Города Томска от ... ...-з «О предоставлении в общую долевую собственность земельного участка по адресу: ... предоставлен в общую долевую собственность бесплатно земельный участок по адресу: ... (кадастровый номер ...) площадью 2743 кв.м., на котором расположены гаражи индивидуальных легковых автомобилей, в том числе ФИО3 – 4182/274300.
... между ФИО3 и ФИО1 заключен договор дарения доли земельного участка ФИО3, от имени которой действует ФИО4, в соответствии с которым, последняя подарила ФИО1 принадлежащие ей по праву собственности 4182/274300 доли земельного участка, общая площадь земельного участка 2743 кв.м., с кадастровым номером ..., находящегося по адресу: ... на землях населенных пунктов, предоставленного для гаражей индивидуальных легковых автомобилей, что также подтверждается выпиской из ЕГРН от ....
Схемой расположения здания на земельном участке по адресу: ..., кадастровый ... подтверждается, что гаражные боксы располагаются в одной линейке (ряду) с отдельными выездами, боксы являются смежными друг с другом по стенам и расположены в порядке очередности присвоенных им номеров, а также нахождения земельного участка в пределах границ земельного участка.
Как следует из технического паспорта помещения гаражный бокс ... по адресу: ..., имеет следующие технико-экономические показатели: этаж помещения – 1,2 единиц, этажность здания – 2 единиц, высота 2,5; 2,1 м., общая площадь – 40,5 кв.м., основная площадь – 19,6 кв.м., материал стен – кирпич.
Материалами дела подтверждается, что земельный участок, расположенный по адресу: ..., в Реестре государственного имущества Томской области, Реестре муниципального имущества Города Томска, реестре федеральной государственной собственности не значится.
Согласно представленной в материалы дела справке истец ФИО1, является членом Кооператива «Коммунальщик» по строительству кооперативных гаражей, последним оплачены паевые взносы, а также взносы за строительство нежилого помещения ... по адресу: .... Он является правообладателем указанного гаражного бокса.
В ходе судебного разбирательства судом также было установлено, что право собственности на указанный гаражный бокс ... ни за кем не зарегистрировано, в едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на бокс ..., расположенный по адресу: ..., отсутствуют.
В подтверждение того, что гаражный бокс ... возведен с соблюдением строительных, противопожарных норм и правил, а также, что он не создает угрозы жизни и здоровья граждан истцом в материалы дела представлены следующие заключения.
Согласно экспертизе технических решений по обеспечению пожарной безопасности нежилого помещения (гаражного бокса), расположенного по адресу: ..., бокс ..., ООО «Проект Томск» ... от ..., нежилое помещение (гаражный бокс), расположенное в гаражном комплексе по адресу: ..., бокс ..., является объектом завершенного строительства и не противоречит требованиям норм и правил пожарной безопасности.
Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности нежилого помещения (наземный гараж стоянка), расположенного по адресу: ..., бокс ..., ООО «Проект Томск» ... от ... в результате визуального обследования несущих и ограждающих конструкций, можно сделать выводы, что нежилое помещение является объектом завершённого строительства, пригодным для эксплуатации. Общее техническое и физическое состояние основных и несущих конструкций признано исправным. Узлы и места сопряжений элементов находятся в надлежащем виде. Обследуемый объект - нежилое помещение (наземный гараж стоянка) расположенное по адресу: ... не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует требованиям Строительных Норм и Правил, действующих на территории Российской Федерации и другим нормативным документам. Нет угрозы обрушения.
Согласно заключению о соответствии требованиям государственным санитарным правилам и нормам нежилого помещения (гаражного бокса), расположенного по адресу: ..., бокс ..., ООО «Проект Томск» ... от ... нежилое помещение (гаражный бокс) расположенное по адресу: ... и предназначенное для стоянки легкового автомобиля соответствует государственным санитарным правилам и нормам: СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению сантарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Исходя из правового смысла действующего законодательства Российской Федерации, разрешение вопроса о признании права собственности на вновь созданное недвижимое имущество, в том числе гаражный бокс, приобретенный гражданином путем полной выплаты паевого взноса в гаражном или гаражно-строительном кооперативе, требует установления факта соблюдения обязательных правил при его возведении, то есть соответствия требованиям закона.
Таким образом, представленными в материалы дела и исследованными судом заключениями экспертиз установлено, что нежилое помещение гаражный бокс ... на момент завершения строительства соответствовал требованиям закона и в настоящее время также им соответствует.
Сведений и доказательств, свидетельствующих о том, что используемый истцом гараж ... каким-либо образом нарушает права третьих лиц в дело не представлено.
Таким образом, учитывая то, что спорный гаражный бокс возведен на земельном участке, предоставленном под строительство и последующую эксплуатацию индивидуальных гаражей на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, существуют более 30 лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не оспаривал законность его возведения, нарушений законодательства при возведении гаражного бокса ..., нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан, не установлено, истец является членом Кооператива «Коммунальщик» по строительству кооперативных гаражей, полностью оплатившим паевые взносы, владеет и пользуется соответствующим гаражным боксом по назначению как своим собственным, гаражный бокс расположен на земельном участке, находящемся у него в долевой собственности, следовательно, на основании п. 4 ст. 218 ГК РФ истец приобрел право собственности на спорный гаражный бокс, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
В соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.
Настоящее решение является основанием для внесения в ЕГРН записи о регистрации права собственности ФИО1 на нежилое помещение (гаражный бокс) ..., площадью 40,5 кв.м., расположенный по адресу: ...
На основании ч.5 ст. 198 ГПК РФ резолютивная часть решения суда должна содержать выводы суда об удовлетворении иска либо об отказе в удовлетворении иска полностью или в части, наименование истца и ответчика, а также один из идентификаторов указанных лиц (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), указание на распределение судебных расходов, срок и порядок обжалования решения суда.
По общему правилу, предусмотренному частью 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком, например, исков о расторжении брака при наличии взаимного согласия на это супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 23 Семейного кодекса Российской Федерации).
Необходимость обращения истца в суд с настоящим иском не связана с правовой позицией ответчика по делу, а обусловлена отсутствием у истца возможности в каком-либо ином порядке, кроме судебного, оформить право собственности на гаражный бокс.
Обращение истца в суд с требованием о признании права собственности не было обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания им действий администрации Города Томска.
Таким образом, поскольку понесенные истцом в ходе рассмотрения гражданского дела расходы, в том числе по оплате государственной пошлины, связаны с его намерением в судебном порядке признать право собственности на гаражный бокс, то решение суда по настоящему делу не может расцениваться как принятое против администрации Города Томска, не имеющей противоположных с заявителем юридических интересов, а потому понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины возмещению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права собственности удовлетворить.
Признать за ФИО1, ... года рождения, уроженца г. ... (паспорт ... ... выдан ... ..., код подразделения ...), право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) ..., площадью 40,5 кв.м., расположенный по адресу: ....
Данное решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.
Председательствующий судья Н.Н. Качесова
Мотивированный текст решения изготовлен 29 марта 2023 года.