В суде первой инстанции дело № 2а-50/2023

Дело № 33а-4319/2023

УИД 27RS0002-01-2022-002281-40

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 24 июля 2023 года.

Судебная коллегия по административным делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего: Карбовского С.Р.

судей: Савченко Е.А., Чуешковой В.В.

при секретаре Кан И.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Хабаровске 19 июля 2023 года административное дело по административному иску ФИО1 к ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 24 января 2023 года.

Заслушав доклад судьи Савченко Е.А., объяснения представителей ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-27 УФСИН России по Хабаровскому краю ФИО2, ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, ФСИН России о взыскании компенсации в связи с нарушением условий содержания в исправительном учреждении в размере 5 000 000 руб.

В обоснование административного иска ФИО1 указал, что в период нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю с 2019 года по 2021 год по вине указанного учреждения он заразился различными болезнями, приобрел ряд заболеваний, отсутствовавшие у него до поступления в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. В частности ФИО1 имеет следующие диагнозы и заболевания: <данные изъяты>. Действиями ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю у ФИО1 спровоцировано обострение простатита.

ФИО1 не получает никакого лечения от вышеуказанных заболеваний, что сильно влияет на качество жизни административного истца. Сотрудники ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю отказывали административному истцу в выводе в медицинскую часть, в связи с чем, он в период с 10 по 12 ноября 2021 года был вынужден несколько раз поджигать камеру своего содержания с целью понудить администрацию ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю вывести его на прием к врачу. Сотрудник ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю 18 декабря 2021 года принес ФИО1 успокоительное лекарство, после употребления которого ФИО1 потерял сознание, очнулся на следующий день в КГБУЗ ККБ №2, где находился на лечении до 22 декабря 2021 года. В начале июля 2022 года ФИО1 был вывезен на прием к врачу-урологу в онкологический центр г.Хабаровска без анализов мочи, результатов УЗИ-исследования, в связи с чем врач Онкоцентра не смог назначить административному истцу необходимого лечения. Обследование ФИО1 не проводится, анализы на ОАК, ОАМ, ПСА не берутся. Полагает действия (бездействие) ответчиков, которые выразились в заражении его вышеуказанными заболевании, в сокрытии от него выявленных диагнозов, внесение недостоверных сведений в медицинскую документацию, в частности сведений о прохождении последним осмотров врачей, которых в штате учреждения не имеется, а фактически осмотров проведено не было, и в неоказании надлежащей медицинской помощи, являются незаконными и не отвечающими правам, гарантированным Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее – Закон N 323-ФЗ).

Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 30 сентября 2022 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю.

Решением Кировского районного суда г.Хабаровска от 24 января 2023 года в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 было отказано.

В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда первой инстанции отменить как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права, вынести новое решение об удовлетворении требований, приводя доводы, аналогичные изложенным в административном иске.

Письменные возражения на доводы апелляционной жалобы не поступали.

Административный истец о времени и месте рассмотрения жалобы извещен своевременно и в надлежащей форме, о чем в материалах дела имеется расписка, явка была обеспечена в судебное заседание посредством видеоконференц-связи.

ФИО1 нарушал установленный порядок в судебном заседании, за что на основании части 1 статьи 119 КАС РФ был отключен судом апелляционной инстанции от видеоконференц-связи на все время судебного заседания. Судом апелляционной инстанции определено о рассмотрении административного дела в отсутствие административного истца.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административных ответчиков ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России ФИО3 полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу – неподлежащей удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, УФСИН России по Хабаровскому краю, ФСИН России ФИО2 поддержал позицию представителя ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России.

В силу части 1 статьи 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Частью 5 статьи 227.1 КАС РФ предусмотрено, что при рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

В случае присуждения компенсации решение суда должно содержать указание на это и сведения о размере компенсации, наименование органа, осуществляющего полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и представлявшего интересы Российской Федерации по делу о присуждении компенсации (подпункт «б» пункта 2 части 7 статьи 227.1 КАС РФ).

Согласно частям 1 и 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение. Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Порядок и условия содержания осужденных к лишению свободы, регламентируется Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденными Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года N 295, действовавшими до 16 июля 2022 года (далее по тексту - Правила N 295), Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденными Приказом Минюста России от 4 июля 2022 года N 110 и действующими с 17 июля 2022 года по настоящее время, Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы".

Статьей 10 УИК РФ установлено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. В силу части 2 статьи 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Из справок ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Индустриального районного суда г.Хабаровска от 19 июня 2020 года (с учетом определения Хабаровского краевого суда от 6 июня 2013 года) с 14 декабря 2021 года, вступившему в законную силу 14 декабря 2021 года. В период времени с 28 декабря 2018 года по 25 декабря 2021 года содержался под стражей в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю. На основании приказа Минюста России № 17 от 26 января 2018 года убыл в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю. В последующем ФИО1 поступал в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю на основании нарядов УФСИН России по Хабаровскому краю, где содержался в периоды времени с 3 июня 2022 года по 8 июня 2022 года, с 12 июля 2022 года по 8 августа 2022 года, с 11 марта 2023 года по 25 апреля 2023 года, с 28 мая 2023 года по настоящее время.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований ФИО1, проанализировав действующее законодательство, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ, суд первой инстанций пришел к выводу об отсутствии в действиях (бездействии) ответчиков сокрытия диагнозов; не предоставления соответствующего медицинским рекомендациям лечения; исходил из того, что в ходе судебного разбирательства не нашли свое подтверждение факты ненадлежащего медицинского контроля за состоянием здоровья административного истца, нарушения прав истца, виновных действий со стороны административных ответчиков, а также не установлено заражение вирусным гепатитом, сифилисом в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, каких-либо относимых и допустимых доказательств ненадлежащего оказания медицинской помощи административным истцом не представлено; действия административных ответчиков соответствуют нормативно-правовым актам, подлежащим применению в спорных правоотношениях.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о необходимости отказа в удовлетворении требований ФИО1, однако в обоснование отказа находит необходимым указать следующее.

Так, обращаясь с настоящим иском в суд, требования ФИО1 сводятся к обвинению ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю в заражении инфекционными заболеваниями, различными болезнями, а также в неоказании, либо ненадлежащем оказании медицинской помощи в периоды содержания административного истца в следственном изоляторе.

Статьей 41 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Задачами уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации (часть 2 статьи 1 УИК РФ).

При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказания, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (часть 11 статьи 12 УИК РФ).

В силу части 6 статьи 12 УИК РФ осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" обязанность по обеспечению охраны здоровья осужденных возложена на учреждения, исполняющие наказания.

Согласно статье 101 УИК РФ лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части.

Правилами N 295, предусматривалось, что в исправительных учреждениях осуществляются медицинское обследование и наблюдение осужденных в целях профилактики у них заболеваний, диспансерный учет, наблюдение и лечение, а также определение их трудоспособности (пункт 124 Правил N 295).

При невозможности оказания медицинской помощи в исправительном учреждении осужденные имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций (пункт 125 Правил N 295).

Прием осужденных в филиалах федеральных казенных учреждениях здравоохранения - медицинских санитарных частях ФСИН России производится по предварительной записи и по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы. Экстренная медицинская помощь, оказываемая при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни осужденного, осуществляется круглосуточно (пункт 127 Правил N 295).

Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 года N 285 утвержден новый Порядок оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (далее - новый Порядок N 285).

Согласно пункту 2 Порядка N 285 оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИН России, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФСИН России (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Согласно пункту 30 Порядка, осужденные при поступлении в учреждения УИС осматриваются медицинским работником с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих или нуждающихся в медицинской помощи, с обязательным проведением телесного осмотра, термометрии, антропометрии.

В период содержания осужденного в учреждении УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием его здоровья, включающее ежегодное лабораторное исследование (общий анализ крови, мочи), осмотр врача-терапевта (врача общей практики) или фельдшера, которые проводятся один раз в год, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких), которые проводятся не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза (пункт 31).

Медицинские осмотры и диспансерное наблюдение осужденных осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья (пункт 32).

Статьей 37 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" установлено, что медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации. Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Назначение и применение лекарственных препаратов, медицинских изделий и специализированных продуктов лечебного питания, не входящих в соответствующий стандарт медицинской помощи, допускаются в случае наличия медицинских показаний (индивидуальной непереносимости, по жизненным показаниям) по решению врачебной комиссии (части 1, 2, 5).

В соответствии с частью 2 статьи 70 Федерального закона Российской Федерации от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ лечащий врач организует своевременное квалифицированное обследование и лечение пациента, предоставляет информацию о состоянии его здоровья, по требованию пациента или его законного представителя приглашает для консультаций врачей-специалистов, при необходимости созывает консилиум врачей для целей, установленных частью 4 статьи 47 настоящего Федерального закона. Рекомендации консультантов реализуются только по согласованию с лечащим врачом, за исключением случаев оказания экстренной медицинской помощи.

Из разъяснений, приведенных в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", следует, что при рассмотрении административных дел, связанных с непредоставлением или ненадлежащим оказанием лишенному свободы лицу медицинской помощи, судам с учетом конституционного права на охрану здоровья и медицинскую помощь следует принимать во внимание законодательство об охране здоровья граждан, а также исходить из того, что качество необходимого медицинского обслуживания, предоставляемого в местах принудительного содержания, должно быть надлежащего уровня с учетом режима мест принудительного содержания и соответствовать порядкам оказания медицинской помощи, обязательным для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, и стандартам медицинской помощи (статья 41 Конституции Российской Федерации, статья 4, части 2, 4 и 7 статьи 26, часть 1 статьи 37, часть 1 статьи 80 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

При этом необходимо учитывать, что само по себе состояние здоровья лишенного свободы лица не может свидетельствовать о качестве оказываемой ему медицинской помощи. Доказательствами надлежащей реализации права на медицинскую помощь, включая право на медицинское освидетельствование, в том числе в случаях, когда в отношении лишенного свободы лица в установленном порядке применялись меры физического воздействия, могут являться, например, акты медицинского освидетельствования и иная медицинская документация. Отсутствие сведений о проведении необходимых медицинских осмотров и (или) медицинских исследований может свидетельствовать о нарушении условий содержания лишенных свободы лиц (статья 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 84 КАС РФ).

Из представленных медицинскими учреждениями ответов на запрос судьи судебной коллегии следует, что ФИО1 регулярно оказывается медицинская помощь в связи с имеющимися у него заболеваниями, осуществляются осмотры осужденного, проводится лечение, делаются медицинские исследования, даются рекомендации, назначения, в экстренных и неотложных случаях проводилось своевременное оперативное вмешательство.

Из представленных по запросу суда медицинских документов ФИО1, по результатам медицинских обследований и осмотров, осужденному установлен ряд диагнозов, в частности хронический простатит, энцефалопатия дисциркуляторная 2 ст., синкоп. При этом, из выписки ККБУЗ ККБ имени профессора Владимирцева О.В. следует, что на момент поступления административного истца в медицинское учреждение, у него имелись фоновые диагнозы: гипертоническая болезнь 3 стадии, неконтролируемая артериальная гипертония, риск 4, заболевания сердца.

Таким образом, из того списка диагнозов, которые были установлены административному истцу в медицинских учреждениях государственной и муниципальной системы здравоохранения следует, что выявленные у осужденного заболевания носят хронический характер, периоды обострения которых купированы при поступлении в медицинские учреждения путем проведения как оперативного, так и медикаментозного лечения.

Более того, из характера данных заболеваний (хронический простатит, энцефалопатия дисциркуляторная 2 ст., обморочное состояние, гипертоническая болезнь 3 стадии, неконтролируемая артериальная гипертония, риск 4 степени, заболевания сердца) не следует, что ими можно заразиться воздушно-капельным, фекально-оральным, контактно-бытовым, либо трансмиссивным путем, поскольку данные заболевания не носят инфекционного, либо бактериального характера и возникают у человека в процессе жизнедеятельности, обусловлены метаболическими дисфункциями организма и другими провоцирующими факторами, связанными с действиями (бездействием) самого больного, его отношением к образу жизни, питанию, употреблению вредных веществ, физической активности и прочими обстоятельствами.

Из медицинской карты ФИО1, представленной в материалы дела, следует, что осужденный страдает и иными заболеваниями, в частности, <данные изъяты>. Вместе с тем, как следует из записи терапевта от 18 августа 2022 года, данный диагноз установлен ФИО1 ранее, имеется в анамнезе больного с 1994 года. Из медицинской карты больного ФИО1 следует, что в связи с имеющимся у него диагнозом <данные изъяты>, ему проводится медикаментозное лечение.

Кроме того, медицинским осмотром врача-терапевта исправительного учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Хабаровскому краю установлено, что ФИО1, помимо прочего, имеет заболевание «кожный (серобойный) дерматит», возникновение которого, также как и ряда других имеющихся у ФИО1 заболеваний (органическое расстройство личности, гиперметропия, язвенная болезнь желудка, хроническая ишемическая посттравматическая болезнь головного мозга) обусловлено объективными причинами, не связанными с действиями третьих лиц, в том числе исправительных учреждений и иных осужденных, содержащихся с административным истцом в одном помещении, в частности низким иммунитетом, иммунодефицитом, заболеваниями нервной системы, вредными привычками, частыми стрессами и пр.

Доводы ФИО1 о том, что он был заражен таким заболеваниями как гепатит С, сифилис по вине ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю, судебная коллегия также отклоняет как необоснованные, поскольку данные заболевания являются инфекционными, венерическими, передающимися преимущественно половым, либо трансфузионным путем. Вместе с тем, доказательств того, что ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю производили переливание крови, либо того, что осужденный был подвергнут насильственным действиям сексуального характера в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю по вине пенитенциарного учреждения, административным истцом не представлено, о таких случаях административным истцом не заявлено. Из указанного судебная коллегия делает вывод, что данные инфекционные заболевания либо имелись у ФИО1 ранее, либо приобретены последним самостоятельно, своими активными действиями, не связанными с действиями административных ответчиков, совершенными им по собственной инициативе.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит правильными выводы суда первой инстанции о том, что права ФИО1 на получение своевременной медицинской помощи не были нарушены административными ответчиками. Показанное как оперативное, так и амбулаторное лечение ФИО1 проводилось в соответствие с потребностями и назначениями. Оснований полагать, что сделанные врачами назначения недостаточны или необъективны, у суда не имеется, обратного не доказано.

Довод административного истца о том, что он нуждается в проведении дополнительных медицинских исследований, в назначении иных лечебных процедур, судебная коллегия отклоняет как надуманный, поскольку медицинскими работниками, специалистами в области лечебного дела, имеющими соответствующее профессиональное образование и спецификацию деятельности, необходимости в проведении иных анализов и исследований, чем те, которые были сделаны административному истцу, не установлено.

В нарушение положений части 9 статьи 226 КАС РФ административным истцом не представлено достоверных, допустимых и достаточных доказательств в обоснование своей позиции о том, что условия его нахождения в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Хабаровскому краю представляли собой обращение, выходящее за пределы минимального уровня страданий, который неизбежен при лишении свободы позволяющими административному истцу обоснованно воспринимать его как унижающее достоинство.

Доказательств, признанных судом достаточными и допустимых, в подтверждение доводов о сокрытии от ФИО1 выявленных у него диагнозов, внесение недостоверных сведений в медицинскую документацию, в частности сведений о прохождении последним осмотров врачей, которых в штате учреждения не имеется, не предоставлении информации, материалы дела не содержат, административным истцом ни в суд первой, ни в суд апелляционной инстанции не представлено.

В данном случае совокупности указанной в статье 227 КАС РФ не установлено, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований, в том числе в оставшейся части.

Ссылок на какие-либо новые факты, которые остались без внимания суда первой инстанции, в апелляционной жалобе не содержится.

Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора и нуждались в проверке, могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, административным истцом в апелляционной жалобе не приведено.

Разрешая спор, суд правильно определил характер правоотношений сторон и нормы закона, которые их регулируют, определил обстоятельства, имеющие значение для дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства на основании статьи 84 КАС РФ, постановил решение об отказе в удовлетворении административного иска в соответствии с нормами материального и процессуального законодательства.

Оснований не соглашаться с такими выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем оказании медицинской помощи административному истцу или о том, что в получении такой помощи ему было отказано, материалы дела не содержат и суду не представлено.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении судом при рассмотрении административного дела положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приведших к нарушению прав административного истца, судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений процессуального закона, предусмотренных частью 1 статьи 310 КАС РФ, которые могли бы являться основанием для безусловной отмены или изменения решения, судом первой инстанции не допущено, судебная коллегия признает оспариваемое решение суда законным и обоснованным, и оснований для его отмены или изменения не усматривает.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г.Хабаровска от 24 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: