Дело №а-1037/2025
УИД 50RS0№-44
РЕШЕНИЕ СУДА
ИФИО1
02 апреля 2025 года <адрес>
Балашихинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Локтионовой Н.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3, ГУФССП России по <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес> о признании незаконным постановления,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО2 обратился с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО3, ОСП по <адрес> и <адрес>, в котором с учетом уточнения исковых требований просил признать незаконным постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, а также обязать вынести постановление о расчете задолженности по алиментам либо об отсутствии задолженности.
В обоснование административных исковых требований истец указал, что в ОСП по <адрес> и <адрес> находится на исполнении исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа от 21.12.2018г о взыскании с ФИО2 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери. В настоящее время ФИО2 трудоустроен, алименты взыскиваются в размере 70% от заработной платы, что противоречит закону, 26.09.2024г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которое является незаконным, т.к. судебным приставом-исполнителем сделаны ошибочные расчеты размера задолженности по алиментам, расчет задолженности произведен исходя из средней заработной платы по РФ, без учета заработной платы административного истца, чем нарушаются права ФИО2 и что послужило основанием для обращения в иском в суд.
Определением суда от 19.12.2024г, 15.01.2025г, 06.03.2025г к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ГУФССП России по Мо, в качестве заинтересованных лиц-ФИО7, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованные лица ФИО7, начальник отдела-старший судебный пристав ОСП по <адрес> и <адрес> ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующему.
В силу ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействия) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к задачам исполнительного производства относит правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется в том числе на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно положениям частей 2,3,4,5,6 статьи 102 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу частей 3,4,5 ст.113 Семейного кодекса РФ, размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств. При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.
Расчет задолженности по алиментам оформляется постановлением, вынесенным в соответствии со статьей 14 Закона об исполнительном производстве.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании судебного приказа от № по гр. делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО7 алиментов на содержание несовершеннолетней дочери ФИО8 ФИО9, №.р., в размере ? части всех видов заработка и иного дохода, ежемесячно.
Постановлением от 27.11.2018г ФИО2 определена задолженность по алиментам в размере 205625,09 руб. за период с 21.12.2016г по 27.11.2018г; постановлением от 19.09.2019г задолженность по алиментам определена в размере 133035,29 руб. за период с 01.07.2018г по 19.09.2019г; постановлением от 11.06.2020г ФИО2 определена задолженность по алиментам за период с 01.07.2018г по 11.06.2020г в размере 236871,67 руб.; за период с 01.07.2018г по 28.10.2020г задолженность составила 293466,36 руб. (постановление от 28.10.2020г); за период с 01.07.2018г по 09.03.2021г задолженность составила 407292,48 руб. (постановление от 09.03.2021г); за период с 01.07.2018г по 26.11.2021г задолженность составила 365401,82 руб. (постановление от 26.11.2021г).
С учетом представленных ФИО2 документов о трудовой деятельности, постановлением от 08.06.2021г произведен расчет задолженности по алиментам, размер которой составил 305886,87 руб. за период с 01.07.2018г по 08.06.2021г; за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.09.2021г задолженность составила 388022,60 руб. (постановление от 13.09.2021г).
26.12.2019г в отношении ФИО2 был объявлен исполнительский розыск, который постановлением от 08.06.2020г был прекращен в связи с розыском должника.
Судом установлено, что 14.10.2020г ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, назначенное наказание отбыто.
13.09.2021г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2, в связи с чем, постановление направлено в ООО «Купишуз», в постановлении также было указано, что начиная с 01.10.2021г ежемесячно необходимо удерживать алименты из заработной платы в размере ? части дохода должника. Ежемесячно производить удержание основного долга в размере 388022,60руб., в размере 45% от всех видов заработка, после погашения основного долга, удержать исполнительский сбор 28510,47 руб. и предоставить информацию судебному приставу-исполнителю о полном погашении задолженности, общий процент удержаний не более 70%.
С учетом представленных ФИО2 заявлений, сведений о произведенных оплатах алиментов, постановлением от 26.04.2022г ФИО2 определена задолженность по алиментам в размере 420550,57 руб. за период с 27.11.2021г по 26.04.2022г.
19.05.2022г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2, в связи с чем, постановление направлено в ООО «Купишуз», в постановлении также было указано, что начиная с 01.05.2022г ежемесячно необходимо удерживать алименты из заработной платы в размере ? части дохода должника, общий процент удержаний не более 70%.
05.10.2023г судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО2, в связи с чем, постановление направлено в ООО «Вайлдберриз», в постановлении также указано, что общий процент удержаний не более 70%, задолженность по основному долгу составляет 380225,20 руб.
На основании постановлений от 26.09.2024г ФИО2 определена задолженность по алиментам в размере 385151,43 руб. за период с 01.07.2018г по 31.08.2024г, общий процент удержаний-50%, задолженность исчислена из заработной платы должника, за период с 27.11.2021г по 31.12.2021г исчислена из средней заработной платы по РФ, а также учтены произведенные административным истцом в спорный период оплаты по алиментам.
В силу частей 2,3 ст.99 Закона об исполнительном производстве, при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов (часть 3 ст.99).
Таким образом, в ходе рассмотрения административного дела судом установлено, что задолженность по алиментам определена с учетом размера алиментов, установленного судебным актом, и за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось, исходя из средней заработной платы по РФ, когда должник не работал, и заработной платы должника, произведенной оплаты алиментов, при этом, установленный судебным приставом процент удержаний заработной платы и иных доходов ФИО2 не противоречит положениям ч.2, ч.3 ст.99 Закона об исполнительном производстве, т.е. нарушений прав административного истца не установлено, оснований для признания постановления о расчете задолженности по алиментам от 26.09.2024г незаконным, не имеется.
Согласно пункту 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
Юридически значимым обстоятельством является не только установление нарушения закона, допущенное государственным органом, но и наличие последствий, которые свидетельствовали бы о нарушении прав административного истца. Требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов.
Обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
В силу пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, ненормативные правовые акты, решения и действия (бездействие) могут быть признаны незаконными только при одновременном нарушении ими законных прав и охраняемых законом интересов административного истца и несоответствии их закону или иному нормативному правовому акту.
Кроме того, в нарушение ст.219 КАС РФ, ФИО2 пропущен срок для оспаривания постановления о расчете задолженности по алиментам от 26.09.2024г, которое ему направлено посредством ЕПГУ и прочтено-26.09.2025г, доказательств уважительности пропуска срока, административным истцом не представлено.
Учитывая вышеизложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения административных исковых требований ФИО2
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска ФИО2 к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО3, ГУФССП по <адрес>, ОСП по <адрес> и <адрес> о признании незаконным постановления о расчете задолженности по алиментам, обязании вынести постановление о расчете задолженности по алиментам либо об отсутствии задолженности.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Локтионова Н.В.
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ
Судья