№
УИД №-12 изг. 21.03.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Ростовский районный суд Ярославской области в составе председательствующего судьи Яковлевой Л.В.,
при секретаре Снытниковой А.Н,
c участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в гор.Ростове Ярославской область, гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Инальцинского сельского поселения Борисоглебского МР ЯО, администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области об установлении границ земельного участка, признании недействительным соглашения о перераспределении распределении земель обязании переноса забора, исключении из ЕГРН сведений о границах земельных участков,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 ( правопреемник ФИО4). обратилась с иском в суд с требованиями о признании недействительным соглашения о перераспределении земель и земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Борисоглебского муниципального района Ярославской области и ФИО2, признании недействительным соглашения о перераспределении земель и земельного учатска от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Борисоглебского муниципального района Ярославской области и ФИО2, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами №,№, установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу:<адрес> площадью 1500 кв.м. в соответствии с межевым планом кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ и обязании ФИО2 демонтировать сетчатый забор, установленный в координатах характерных точек.
В основание иска указывает, что при выполнении кадастровых работ по установлению границ земельного участка с кадастровым номером № выявлено, что границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, сведения о которых содержатся в ЕГРН, не соответствуют его фактическим границам. По границе между земельными участками с кадастровыми номерами № и № установлен забор, координаты которого не соответствуют координатам земельного участка с кадастровым номером № по сведениям ЕГРН. Также указывает, что имеется наложение в фактических границ ее земельного участка с кадастровым номером № с границами земельных участков с кадастровыми номерами № и №, сведения о границах которых имеются в ЕГРН, собственником которых является ответчик ФИО2 Данные земельные участки были образованы ответчиком в связи с заключением соглашения о перераспределении земель с администрацией Борисоглебского муниципального района. Данные соглашения являются недействительными, поскольку в результате из ответчику была в порядке перераспределения предоставлена земля, находящееся в ее собственности.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям иска.
Предстатель ответчика ФИО2 –ФИО3 возражал относительно удовлетворения исковых требований, указывая, что права истца не были нарушены.
Ответчики Администрация Инальцинского сельского поселения Борисоглебского МР, Администрация Борисоглебского Муниципального района Ярославской области, ФИО2, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области (Управление Росреестра по Ярославской области), ППК " Роскадастр" Приуральский филиал Ростовский производственный участок, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (Росреестра) по Ярославской области, ФИО5, в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
На основании п.п.2 п.1 и пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае его самовольного занятия, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статья 11 ГК РФ предусматривает, что судом осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Защита нарушенного права может осуществляться, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ ).
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных названным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее также ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ).
Согласно ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.
В силу ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N218-ФЗ О государственной регистрации недвижимости Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка ( ч.4 ст.8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ).
Аналогичные положения содержались в ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в ст.ст.1,7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (утративших силу с ДД.ММ.ГГГГ).
При этом, п.4 ст.69 Закона о государственной регистрации недвижимости технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.
Границы земельного участка считаются установленными, если описание местоположения границ земельного участка содержится в сведениях государственного кадастра недвижимости. Местоположение границ устанавливалось посредством координат характерных точек в местной системе (до ДД.ММ.ГГГГ) либо в единой государственной системе координат и в соответствии с требованиями точности.
Частью 4 статьи 8 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что к основным характеристикам объекта недвижимости относятся, в том числе, описание местоположения такого объекта недвижимости и его площадь.
По смыслу приведенных выше норм права, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Согласно п.1 ст.261 ГК РФ (действующей до ДД.ММ.ГГГГ) территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
В соответствии с ч.7 ст.36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. (действовала до марта 2015 года ).
Согласно ст.17 ФЗ ЗК «О землеустройстве» (действующей до мая 2008 года) межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно - территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.
Согласно п.п. 9.1, 9.2 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца.
Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером - землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).
Исходя из п.14.2 Методических рекомендаций по проведению объектов землеустройства, утв.ДД.ММ.ГГГГ перед процедурой согласования границ объекта землеустройства они предварительно обозначаются на местности в соответствии с имеющимися сведениями государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной документацией и (или) иными сведениями. Результаты согласования границ оформляются актом (актами) согласования границ объекта землеустройства, который подписывается всеми участниками процедуры согласования границ, включая исполнителя работ. (П.14.4 Методических рекомендаций).
Приказом Федеральной службы земельного кадастра России от ДД.ММ.ГГГГ N П/327 утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.
В соответствии с пунктами 3-6 Требований и приложений N1-5 к ним документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках оформляются в виде описаний земельных участков, которое представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения. Описание должно содержать сведения о местоположении, площади, категории земель и разрешенном использовании земельных участков, а также описание границ земельных участков и их отдельных частей. Описание содержит чертеж земельных участков, описание границ с координатами XY и описание закрепления на местности условно обозначенных точек.
Требования утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа Минэкономразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N412, которым утверждена форма межевого плана и требования в его подготовке.
Согласно п.1.1 статья 43 ФЗ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. При уточнении границ земельных участков допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Согласно ст.39 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе владеющим на праве собственности (ч.3 ст.39).
Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. ( ч.1 ст.40 «О кадастровой деятельности» ).
ФИО1 (ранее ФИО4) на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровым номером №.
Вышеуказанный земельный участок предоставлен ФИО4 на основании постановления администрации Андреевского сельского Совета Борисоглебского района ДД.ММ.ГГГГ № площадью 1500 кв.м., выдано свидетельство о праве собственности № от ДД.ММ.ГГГГ. (1 том, л.д. 90-91, 81). В пределах данного земельного участка расположены объект недвижимости с кадастровыми номерами №.
ФИО4 были проведены кадастровые работы по уточнению границ вышеуказанного земельного участка.
Как указывает истец в основание иска, имеется наложение в отношении земельного участка с кадастровым номером № с земельными участками с кадастровыми номерами № и №, сведения о границах которых имеются в ЕГРН и фактических границ ее земельного участка.
Собственником земельного участка площадью 1372 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и земельного участка площадью 1015 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № является ФИО2. ( л.д.57-58).
В пределах данного земельного участка расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, № (л.д.17, 1 том).
Изначально постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 предоставлен земельный участок площадью 8 соток. (1 том, л.д. 82, 78-79), выдано свидетельство о праве № от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего суду администрацией БМР представлены архивные копии документов.
ФИО7 подарил ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 441 кв.м., который ему принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Борисоглебского района Ярославской области ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Борисоглебского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О разделении земельного участка ФИО7, что записью повреждалось регистрацией права в ЕГРН, ФИО2.( 2 том, л.д. 27-30, 39).
ФИО7 подарил ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № площадью 1089 кв.м., который ему принадлежал на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом Борисоглебского района Ярославской области ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ и постановления главы Борисоглебского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № «О разделении земельного участка ФИО7, что записью повреждалось регистрацией права в ЕГРН, ФИО2 (2 том, л.д.31-34, 38).
Суду также представлена копия свидетельства о праве ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ей принадлежало 1530 кв.м.. (2 том, л.д.36-37), на основании которой в последствии было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ №. В последующем постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации главы Борисоглебского муниципального округа земельный участок общей площадью 1530 кв.м. разделен на земельный участок площадью 1089 кв.м. и 441 кв.м. (2 том, л.д.100). Право собственности ответчика на земельные участки не оспаривалось.
Из представленных суду материалов следует, что в 2000 году имело место установление границ земельного участка ответчика ФИО2 с кадастровым номером №, в акте установления, закрепления и согласования границ, том числе, на чертеже земельного участка, обозначена в качестве смежного землепользователя, точки 3 и 4 –граница по меже - ФИО4, имеется ее подпись. (2 том, л.д.58) и границ земельного участка с кадастровым номером №, в акте установления, закрепления и согласования границ, том числе, на чертеже земельного участка, обозначена в качестве смежного землепользователя, ФИО4, имеется ее подпись, граница закреплена деревянным забором, точки закреплены столбами ( 2 том, л.д. 59).
В 2005 году проведено межевание вышеуказанных земельных участков ранее с кадастровым номером №, площадью 1089 кв.м., и №, площадью 441 кв.м., составлены планы земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат в себе ведомость координат характерных точек границ земельного участка в местной системе. Смежным землепользователем также в обоих документах отражена ФИО4.(2 том,л.д. 60). Сведений о согласовании границ со смежным землепользователем не имеется.
В 2018 году кадастровым инженером ФИО12 проведены кадастровые работы по установлению границ данных земельных участков, в заключении кадастрового инженера отражено, что в ЕГРН имеются сведения о границах земельного участка, площадь 1089 кв.м., однако по координатам в сведениях ЕГРН площадь составляет 1171 кв.м. ( техническая ошибка) и определена с кадастровым номером №, площадь уточняемого земельного участка составила 1171 кв.м.. С кадастровым номером №, площадь уточняемого земельного участка составила 441 кв.м.. Согласование границ со смежными землепользователями осуществляется путем публикации (2 том, л.д.65, 66, 77, 78).
Между ФИО2 и администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области заключено соглашение о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ.Предметом является перераспределение земли, государственная собственность на которую не разграничена, и земельного участка, находящегося в собственности ФИО2 с кадастровым номером №. Земельный участок, образуемый в порядке перераспределения имеет №
Между ФИО2 и администрации Борисоглебского муниципального района Ярославской области заключено соглашение о перераспределении земель от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом является перераспределение земли, государственная собственность на которую не разграничена, и земельного участка, находящегося в собственности ФИО2 с кадастровым номером №. Земельный участок, образуемый в порядке перераспределения имеет №.
В 2021 году в отношении вышеуказанных земельных участков с кадастровым номером № и № проведены кадастровые работы, площадь составила 1372 кв.м. и соответственно 1015 кв.м., сведения о границах вновь образованных земельных участков внесены в ЕГРН.
Из заключения судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертом ФИО13 следует, что согласно приложений к свидетельствам о праве собственности на землю, выданных ФИО4 и ФИО2 в 1992 году земельные участки предоставлялись несколькими земельными участками, расположенными в разных местах. У ФИО4 три участка. У ФИО2 два участка. Анализируя полученную информацию и данные ЕГРН видно, что участок ФИО2 сохранился в виде двух объектов землеустройства. Участок ФИО4 согласно межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ формируется единым землепользованием. Мнение эксперта сводится к тому, что участок ФИО4 с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м. состоит из трех земельных участков, не имеющих общей границы между собой и расположенных в разных местах. При проведении экспертизы площадь пользования участка № составляет 1022 кв.м., оставшуюся площадь 478 кв.м. определить не представляется возможным. Таким образом, экспертом границы площадь земельного участка истца определена по фактическому использованию в границах существующих ограждений - 1022 кв.м.
В западной части граница земельного участка смежной с ФИО2 определена экспертом по существующему железному забору. Доводы ответчика о том, что смежная граница должна располагается вглубь земельного участка ФИО1 согласно данных ЕРГН, суд считает необоснованными. Суд с данными выводами эксперта соглашается, считая их обоснованными и законными, поскольку выводы эксперта в данной части полностью согласуются с иной совокупностью доказательств по делу.
Так, в 2000 году было определено согласно требований законодательства местоположение границ земельных участков сторон в данной части с учетом существующих на местности границ - деревянного забора и растущих около него со стороны земельного участка ФИО1 плодово- ягодных насаждений.
В настоящий момент деревянный забор отсутствует. По смежной границе на территории истца ФИО1 (ранее ФИО4) непосредственно около железного забора расположены ее плодово-ягодные насаждения, что отражено на фотографиях представленных истцом ( 1 том, л.д. 33-35).
Как видно из заключения эксперта, последний указывает, что при сравнении чертежа земельного участка с кадастровым номером № по данных 2000 года с данными ЕРГН, границы практически совпадают, а на чертеже 2005 года и границы земельного участка в ЕРГН № (на момент погашения записи о нем) точно совпадают. (2 том, л.д. 243-244).
Действительно, при сравнении вышеуказанных чертежей визуально видно, что неполное впадение границ имеется, в том числе в части смежной границы с земельным участком ФИО4, а именно более значительного угла уклона линии данной границы в северной части в сторону земельного участка истца по чертежу 2005 года, данные которого с учетом проведенного межевания 2018 года воспроизведены в ЕГРН.
Кроме того, согласно пояснений представителя ответчика ФИО14 в суде, он указывая, что железный забор должен быть распложен вглубь земельного участка ФИО4, в настоящее время ФИО1, пояснил, что выставить его по координатам, имеющимся в ЕГРН ему помешали растущие в данной части насаждения, которые были посажены ФИО4. Ранее деревянный забор установлен в ДД.ММ.ГГГГ году по устной договоренности, поскольку там были посажены насаждения ФИО4.
С учетом изложенного, в данной части имеется наложение устанавливаемых границ земельного участка истца на земельный участок ответчика с кадастровым номером №, сведения о координатах характерных точек, которого внесены в ЕГРН.
Далее, как следует из заключения судебной экспертизы на момент исследования в северной части участка видимые границы по использованию более 15 лет отсутствуют. Определить остальную площадь пользования не представляется возможным, так как по пояснениям собственников участка № на ранее используемом участке расположен участок смежников №. Как показал эксперт при допросе в суде в данной части установлен металлический забор, за которым расположен земельный участок с кадастровым номером №, на котором произрастает газон.
Оценивая заключение эксперта в совокупности с другими доказательствами по делу, в том числе данными технической инвентаризации при <адрес>, согласно которой видно фактическое землепользование при <адрес>, при этом в северной части обозначено, что имеется огород, без разделения пользования (2 том, л.д.55), пояснениями истца ФИО1, и показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10 ФИО10, ФИО10СМ., которые указывали о расположении и фактическом использовании третьего земельного участка ФИО4 непосредственно за двумя другими, наличии на нем ульев и сруба, а также данными по установлению границ земельного участка ответчика в 2000 году (чертеж без направления частей света), где смежным землепользователем (по меже) с земельным участком с кадастровым № ( архивные) значится ФИО4 и межевания земельных участок ответчика в 2018 году, где в схеме расположения земельных участков, в спорной части обозначен объект «Н», наряду с показаниями и самого представителя ответчика ФИО3, который пояснял в ходе рассмотрения дела, что в данной части стоял сарай, в котором проживал сожитель ФИО4, суд приходит к выводу о том, что третий земельный участок расположен непосредственно в северной части за установленными земельными участка ФИО1 (ранее ФИО4) по результатам судебной экспертизы.
Согласно заключения дополнительной судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной экспертом ФИО11, по результатам построений аналитическим методом с учетом данных ЕГРН границы земельного участка № имеют общую границу с участками №(архивные) и № (архивные), формируемый участок № площадью 1500 кв.м. имеется наложение на земельный участок № площадью 470 кв.м..
С учетом изложенного, часть земельного участка площадью 470 кв.м земельного участка, находящегося в собственности у ФИО2, с кадастровым номером № была предоставлена путем перераспределения земель ему в собственность как собственнику земельного участка № за счет части земельного участка ФИО4 и сформирован земельный участок в кадастровым номером №.
С учетом изложенного, ответчик обязан демонтировать сетчатый забор расположенный в установленных судом границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Возражения ответчика ФИО2 о пропуске срока исковой давности по требованиям об установлении границ, обязании убрать забор, необоснованны. Так согласно ст.208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304) исковая давность не распространяется.
Доказательства того, что часть земельного участка, находящегося в собственности у ФИО2, с кадастровым номером № была предоставлена путем перераспределения земель ему в собственность как собственнику земельного участка № за счет части земельного участка ФИО4(в северной его части) и сформирован земельный участок в кадастровым номером №, отсутствуют.
Согласно ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В силу п. 2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
За исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. ( п.1 ст. 168 ГК РФ).
В соответствии ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно п.1, 2 ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктах 35 и 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав", если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации). Когда в такой ситуации предъявлен иск о признании недействительными сделок по отчуждению имущества, суду при рассмотрении дела следует иметь в виду правила,установленные статьями 301 и 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли.
Статьей 39.28 ЗК РФ предусмотрены случаи, когда допускается перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности.
В данном случае соглашение о перераспределении администрацией Борисоглебского МР было заключено в отсутствие полномочий по распоряжению землей. В порядке перераспределения было осуществлено предоставление земли, находящейся в частной собственности ФИО4, в настоящее время ФИО1.
В силу ч.3,5 ст.39.28 ЗК РФ перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо при отсутствии такого проекта в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка.Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату.
В соответствии со ст.39.29 ЗК РФ в целях заключения соглашения о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, гражданин или юридическое лицо - собственники таких земельных участков обращаются с заявлением о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности (далее-заявление о перераспределении земельных участков), в уполномоченный орган.К заявлению о перераспределении земельных участков прилагается, в том числе схема расположения земельного участка в случае, если отсутствует проект межевания территории, в границах которой осуществляется перераспределение земельных участков;
В срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о перераспределении земельных участков уполномоченный орган по результатам его рассмотрения совершает одно из следующих действий:1) принимает решение об утверждении схемы расположения земельного участка и направляет это решение с приложением указанной схемы заявителю; 2) направляет заявителю согласие на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории; 3) принимает решение об отказе в заключении соглашения о перераспределении земельных участков при наличии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящей статьи.
Исходя из анализа данных положений закона на органе местного самоуправления лежит обязанность проверки схемы расположения земельного участка, предоставленной лицом, обратившегося с заявлением, в том числе на соответствие ее требованиям земельного законодательства и отсутствия нарушений прав иных лиц при перераспределении земель.
То обстоятельство, что границы земельного участка истца не были установлены в соответствии требованиями законодательства на тот момент не лишало возможности как заявителя при обращении к кадастровому инженеру, а так и последующем орган местного самоуправления установить, что испрашиваемые земли не относятся к землях государственной собственности и соответственно не могут быть в предоставлены ФИО2 в порядке перераспределения. Добросовестность в действиях ФИО2 отсутствует.
В данном случае, речь идет о предоставлении земельного участка в населенном пункте, который имеет свою планировку. Каких-либо объективных препятствий в установлении данного обстоятельства (учитывая местоположение запрашиваемого земельного участка, наличия сооружения и др.) в том числе с получением необходимых документов, у органа местного самоуправления, так и смежного землепользователя- ФИО2, являющееся наряду с ФИО4 участником долевой собственности на <адрес>, на данной стадии не имелось.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые ФИО1 (<данные изъяты>) удовлетворить.
Признать недействительным соглашение о перераспределении земель и земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное между ФИО6 Борисоглебского муниципального района <адрес> и ФИО2.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> площадью 1500 кв.м. согласно схеме и сведениям об уточняемом земельном участке в дополнительном заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (неотъемлемая часть решения суда).
Исключить и Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать ФИО2 (<данные изъяты>) демонтировать сетчатый забор расположенный в установленных судом границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд в течении месяца со дня изготовления мотивированного решения судом.
Председательствующий Л.В. Яковлева